PRESIDENCIA DE LAS CORTES DE ARAGÓN
La Mesa de las Cortes, en sesión celebrada el día 7 de septiembre de 2011, ha admitido a trámite la Proposición no de Ley núm. 29/11-VIII, sobre la presidencia de la delegación aragonesa en la Comisión Bilateral de Cooperación Aragón-Estado, presentada por el G.P. Chunta Aragonesista, y ha acordado su tramitación ante el Pleno, en virtud de la voluntad manifestada por el Grupo Parlamentario proponente.
De conformidad con lo establecido en el artículo 201.3 del Reglamento de la Cámara, las señoras y señores Diputados y los Grupos Parlamentarios podrán presentar enmiendas a esta Proposición no de Ley hasta veinticuatro horas antes de la hora fijada para el comienzo de la sesión en que haya de debatirse.
Se ordena su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón, de conformidad con lo establecido en el artículo 201.1 del Reglamento de la Cámara.
Zaragoza, 7 de septiembre de 2011.
El Presidente de las Cortes
JOSÉ ÁNGEL BIEL RIVERA
A LA MESA DE LAS CORTES DE ARAGÓN:
Nieves Ibeas Vuelta, Portavoz del Grupo Parlamentario Chunta Aragonesista (CHA), de conformidad con lo establecido en los artículos 200 y siguientes del Reglamento de las Cortes de Aragón, presenta la siguiente Proposición no de Ley sobre la presidencia de la delegación aragonesa en la Comisión Bilateral de Cooperación Aragón-Estado, para su tramitación ante el Pleno de la Cámara.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Con arreglo a lo previsto en el artículo 90 del Estatuto de Autonomía de Aragón, la Comisión Bilateral de Cooperación se configura como el instrumento principal de relación entre la Comunidad Autónoma y el Estado, y, a tales efectos, desempeña entre otras las funciones de impulsar la realización de actuaciones y planes conjuntos, deliberar y hacer propuestas sobre proyectos legislativos estatales que afecten a Aragón, diseñar mecanismos de colaboración mutua y servir de instrumento para prevenir conflictos.
Con fecha 15 de julio de 2011, la Mesa de las Cortes requirió a los Servicios Jurídicos de la Cámara, a solicitud del Grupo Parlamentario Chunta Aragonesista, informe sobre la presidencia de la representación aragonesa en la Comisión Bilateral de Cooperación Aragón-Estado.
Tal informe, emitido el día 5 de agosto de 2011, tras constatar que la naturaleza jurídica de la citada Comisión Bilateral es la de un instrumento de cooperación intergubernamental, concluye que, de acuerdo con la regulación estatutaria, legal y reglamentaria, la presidencia aragonesa de la Comisión debería estar encomendada a miembros del Gobierno de Aragón, garantizándose así la plenitud del control parlamentario sobre su actividad a través de todos los instrumentos previstos en el Reglamento de la Cámara.
Se concluye igualmente que la opción del desempeño de la presidencia de la Comisión Bilateral o de la delegación aragonesa por persona –sea o no Diputado de las Cortes de Aragón— no vinculada al Gobierno de Aragón, ocasionaría disfunciones en el ejercicio de la función de control al Gobierno por Diputados y Grupos Parlamentarios, al excluir absolutamente algunos de los instrumentos de control directo por parte del Parlamento sobre la actuación de la Comisión Bilateral (interpelaciones, preguntas y comparecencias de los artículo 177 y 178 del Reglamento).
Se destaca, por último, que la opción del desempeño de la presidencia de la Comisión Bilateral o de la delegación aragonesa por un miembro de la Mesa de las Cortes de Aragón o por su Presidente contradiría adicionalmente su especial vinculación reglamentaria a funciones de representación y de garantía de la posición institucional de la Cámara, de los Diputados y de los Grupos Parlamentarios y del ejercicio de los mismos de sus funciones parlamentarias.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Chunta Aragonesista presenta la siguiente
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Las Cortes de Aragón instan a la Presidenta del Gobierno de Aragón a respetar el informe sobre la presidencia de la representación aragonesa en la Comisión Bilateral de Cooperación Aragón-Estado emitido por los Servicios Jurídicos de la Cámara el día 5 de agosto de 2011 y, en consecuencia, a designar para presidir la delegación aragonesa en la Comisión Bilateral de Cooperación Aragón-Estado a un miembro del Gobierno de Aragón, garantizándose así la plenitud del control parlamentario sobre su actividad a través de todos los instrumentos previstos en el Reglamento de la Cámara.
En el Palacio de la Aljafería, a 1 de septiembre de 2011.
La Portavoz
NIEVES IBEAS VUELTA