Boletín Oficial de las Cortes de Aragón

La Comisión de Sanidad y Asuntos Sociales de las Cortes de Aragón, en sesión celebrada el día 12 de septiembre de 2001, ha aprobado el acta correspondiente a la sesión de 27 de junio de 2001, cuyo texto se inserta.

Se ordena su publicación, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 78.6 del Reglamento de la Cámara.

Zaragoza, 12 de septiembre de 2001.

En el palacio de la Aljafería de la ciudad de Zaragoza, sede de las Cortes de Aragón, siendo las diez horas y cuarenta minutos del día 27 de junio de 2001, se reúne la Comisión de Sanidad y Asuntos Sociales de las Cortes de Aragón.

La sesión es presidida por el Ilmo. Sr. D. José Antonio García Llop, Presidente de la Comisión, asistido por el Vicepresidente, Ilmo. Sr. D. Antonio Borraz Ariño, y por la Secretaria, Ilma. Sra. D.ª M.ª Trinidad Aulló Aldunate. Asisten las Ilmas. Sras. D.ª M.ª Isabel Abril Laviña (en sustitución del Excmo. Sr. D. Sebastián Contín Pellicer), D.ª M.ª Paz Alquézar Buil, D.ª Yolanda Juarros Lafuente y D.ª Rosa Plantagenet-Whyte Pérez, y los Ilmos. Sres. D. Vicente Atarés Martínez (en sustitución del Ilmo. Sr. D. Gustavo Alcalde Sánchez), y D. Carlos Queralt Solari, del G.P. Popular; las Ilmas. Sras. D.ª M.ª Carmen Cáceres Valdivieso, D.ª Amparo García Castelar, D.ª Encarna Mihi Tenedor y D.ª Rosa M.ª Pons Serena, así como el Ilmo. Sr. D. Daniel Alastuey Lizáldez (en sustitución del Ilmo. Sr. D. Eduardo Alonso Lizondo), del G.P. Socialista; la Ilma. Sra. D.ª Montserrat Costa Villamayor, del G.P. del Partido Aragonés; la Ilma. Sra. D.ª Yolanda Echeverría Gorospe (que es sustituida por el Ilmo. Sr. D. Chesús Yuste Cabello en el punto cuarto del orden del día), del G.P. Chunta Aragonesista, y el Ilmo. Sr. D. Jesús Lacasa Vidal, de la Agrupación Parlamentaria Izquierda Unida de Aragón (G.P. Mixto). Asiste como Letrado D. Adolfo Alonso Ortega.

Abierta la sesión, el Sr. Presidente señala que el primer punto del orden del día, constituido por la lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior, se deja para el final.

A continuación se entra en el segundo punto del orden del día, constituido por el debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 43/2001, sobre la creación de una Unidad de Cuidados Paliativos en el Hospital Royo Villanova, de Zaragoza, presentada por el G.P. Popular.

En primer lugar, hace uso de la palabra, para la presentación y defensa de esta proposición no de ley, la Diputada del Grupo Parlamentario proponente Sra. Plantagenet-Whyte Pérez, quien se refiere a la filosofía de los cuidados paliativos y a los hospitales de Aragón donde se aplican dichos cuidados, así como al esfuerzo que en ello está haciendo el Instituto Nacional de la Salud.

Seguidamente, hace uso de la palabra la portavoz del G.P. Chunta Aragonesista Sra. Echeverría Gorospe, quien expone una reflexión sobre la necesidad de unidades de cuidados paliativos. Señala, además, que, a juicio de su Grupo Parlamentario, es más importante que se creen unidades de este tipo en Huesca y Teruel que en Zaragoza, ya que en aquí ya existen estas unidades en los hospitales del Insalud. Concluye su intervención señalando que va a votar en contra de esta iniciativa parlamentaria.

En representación del G.P. del Partido Aragonés, la Sra. Costa Villamayor se refiere al Plan Nacional de Cuidados Paliativos y señala que, si por cuidados paliativos se entiende todo el plan, en Huesca y Teruel no existen estas unidades. Además, manifiesta que la creación de estas unidades en el Hospital Royo Villanova tendría que ser fruto de un concierto con el Insalud. Finaliza su exposición señalando que su Grupo Parlamentario va a votar en contra de esta proposición no de ley.

Finalmente, interviene la portavoz del G.P. Socialista Sra. Pons Serena, quien se refiere a la filosofía de los cuidados paliativos y a la competencia del Insalud en esta materia, y expone una serie de consideraciones críticas en relación con esta proposición no de ley. Esta portavoz considera que debe incrementarse el concierto con el citado Instituto para cubrir las deficiencias del Hospital Royo Villanova antes de que se produzcan las transferencias. Concluye su intervención anunciando que su Grupo Parlamentario va a votar en contra de esta iniciativa parlamentaria.

Agotado este turno de intervenciones, el Sr. Presidente somete a votación la proposición no de ley núm. 43/2001, que es rechazada por siete votos a favor y diez votos en contra.

En el turno de explicación de voto hacen uso de la palabra, sucesivamente, el Sr. Lacasa Vidal y la Sra. Plantagenet-Whyte Pérez.

A continuación, se entra en el punto tercero del orden del día, constituido por el debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 76/2001, sobre el mantenimiento de la Unidad de Dolor en el Hospital Provincial de Teruel, presentada por el G.P. Popular.

En representación del Grupo Parlamentario proponente, hace uso de la palabra su portavoz, Sr. Queralt Solari, quien manifiesta que retira esta proposición no de ley por considerar que el objetivo que se pretendió con su presentación se ha cumplido ya.

Seguidamente, se entra en el punto cuarto del orden del día, constituido por el debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 119/01, sobre la creación de un registro de actas de nombramiento de delegados de prevención, presentada por la Agrupación Parlamentaria Izquierda Unida de Aragón (G.P. Mixto).

En primer lugar, hace uso de la palabra el representante del Grupo Parlamentario proponente, Sr. Lacasa Vidal, quien expone los motivos por los que ha presentado esta iniciativa parlamentaria y a los objetivos que se pretenden con la misma. Asimismo, expone una reflexión sobre la necesidad de creación del citado registro.

A esta Proposición no de Ley se ha presentado una enmienda por el G.P. Chunta Aragonesista, que es defendida por el Sr. Yuste Cabello, quien expone las razones a las que esta enmienda responde y manifiesta su extrañeza por el hecho de que esta iniciativa parlamentaria se tramite en esta Comisión y no en la Comisión de Economía y Presupuestos. Por último se refiere a las elevadas cifras de siniestralidad laboral y a sus consecuencias.

Se entra, a continuación, en el turno de los Grupos Parlamentarios no enmendantes, en el que hace uso de la palabra, en primer lugar, la portavoz del G.P. del Partido Aragonés, Sra. Costa Villamayor, quien expresa los motivos por los que su Grupo Parlamentario va a dar su apoyo a esta iniciativa parlamentaria.

En representación del G.P. Socialista, hace uso de la palabra su portavoz, el Sr. Alastuey Lizáldez, quien comienza su intervención expresando su apoyo a esta Proposición no de Ley y a la enmienda del G.P. Chunta Aragonesista. Asimismo, expone una serie de consideraciones sobre el nivel de siniestralidad laboral existente y considera necesaria la creación del registro al que hace referencia esta iniciativa parlamentaria.

Finalmente, hace uso de la palabra, en representación del G.P. Popular, la Sra. Abril Laviña, quien expone un análisis crítico en relación con esta iniciativa parlamentaria, y señala que con la creación de este registro no se van a evitar los accidentes laborales, sino que son necesarias otras medidas de mayor calado.

Concluido este turno de intervenciones, el Sr. Presidente concede el uso de la palabra al portavoz del Grupo Parlamentario proponente, Sr. Lacasa Vidal, quien señala que acepta la enmienda del G.P. Chunta Aragonesista.

Sometida a votación por el Sr. Presidente la Proposición no de Ley núm. 119/2001, con la adición de la enmienda del G.P. Chunta Aragonesista, es aprobada por unanimidad.

En el turno de explicación de voto hacen uso de la palabra, sucesivamente, los Sres. Lacasa Vidal y Yuste Cabello.

Agotado este punto del orden del día, se entra en el debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 138/01, sobre la modificación del Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía, presentada por el G.P. Chunta Aragonesista.

En representación del Grupo Parlamentario proponente hace uso de la palabra la Sra. Echeverría Gorospe, quien expone una reflexión sobre la necesidad de modificar el citado Real Decreto en lo que se refiere a la calificación de las minusvalías por V.I.H.

A esta proposición no de ley se han presentado cinco enmiendas, dos por la Agrupación Parlamentaria Izquierda Unida de Aragón (G.P. Mixto), para cuya defensa hace uso de la palabra el Sr. Lacasa Vidal. Asimismo expresa su conformidad con esta proposición no de ley.

El G.P. Popular ha presentado tres enmiendas a esta iniciativa parlamentaria, que son defendidas por su portavoz, Sr. Queralt Solari, quien expone los motivos a los que responden estas enmiendas. Asimismo, expresa su conformidad con esta proposición no de ley, aunque considera que no son las Cortes de Aragón el foro apropiado para presentar esta iniciativa parlamentaria, sino las Cortes Generales.

Se entra, a continuación, en el turno de los Grupos Parlamentarios no enmendantes, en el que hace uso de la palabra, en primer lugar, la portavoz del G.P. del Partido Aragonés, Sra. Costa Villamayor, quien se refiere a la enfermedad por V.I.H. en Aragón y expone una reflexión sobre las deficiencias del mencionado Real Decreto, así como sobre la necesidad de la modificación del mismo en lo que se refiere a la calificación de las minusvalías por la citada enfermedad.

Finalmente, en representación del G.P. Socialista, su portavoz, la Sra. Pons Serena señala que esta proposición no de ley es la materialización de la voluntad expresada por los Grupos Parlamentarios en esta Comisión con motivo de la comparecencia de diversas asociaciones de lucha contra el sida en una sesión anterior. Asimismo, expone que el Instituto Aragonés de Servicios Sociales ha realizado estudios sobre los grados de minusvalía alcanzados por los afectados de sida en Aragón con la aplicación de este Real Decreto. Concluye su intervención expresando que su Grupo Parlamentario va a votar a favor de esta proposición no de ley.

Agotado este turno de intervenciones, el Sr. Presidente concede el uso de la palabra a la portavoz del Grupo Parlamentario proponente, Sra. Echeverría Gorospe, quien señala que acepta todas las enmiendas excepto la presentada por el G.P. Popular al punto 1.a) de la citada proposición no de ley (núm. de registro 2941).

Sometida a votación por el Sr. Presidente la Proposición no de Ley núm. 138/01, con las mencionadas enmiendas, es aprobada por unanimidad.

Ningún Grupo Parlamentario solicita hacer uso del turno de explicación de voto, por lo que se entra, seguidamente, en el punto sexto, constituido por el debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 146/01, sobre la gestión de los servicios sociales, presentada por la Agrupación Parlamentaria Izquierda Unida de Aragón (G.P. Mixto).

En primer lugar, hace uso de la palabra, para la presentación y defensa de esta iniciativa parlamentaria, el representante del Grupo Parlamentario proponente, Sr. Lacasa Vidal, quien expone una serie de consideraciones sobre la gestión de los servicios sociales. Considera que la red básica de estos servicios debería gestionarse directamente por la propia Administración, a través de los diferentes instrumentos que le ofrece la legislación vigente. Asimismo, realiza un análisis de las diferentes propuestas que se contienen en esta iniciativa parlamentaria.

En turno de fijación de posiciones de los restantes Grupos Parlamentarios hace uso de la palabra, en primer lugar, la portavoz del G.P. Chunta Aragonesista, Sra. Echeverría Gorospe, quien expone el criterio de su Grupo Parlamentario sobre las diversas formas de gestión de los servicios públicos, en concreto de los servicios sociales, y sobre la necesidad de objetividad en esta materia. Concluye su intervención expresando su apoyo a esta iniciativa parlamentaria.

A continuación, hace uso de la palabra la portavoz del G.P. Socialista, Sra. Mihi Tenedor, quien expone una serie de consideraciones sobre el asunto objeto de esta proposición no de ley y finaliza su intervención expresando su apoyo a la misma.

Finalmente, interviene la portavoz del G.P. Popular, Sra. Plantagenet-Whyte Pérez, quien expone el criterio de su Grupo Parlamentario sobre la gestión de los servicios sociales y hace una reflexión sobre los acontecimientos que están en el origen de esta iniciativa parlamentaria.

Sometida a votación la Proposición no de Ley núm. 146/2001, es aprobada por diez votos a favor, ninguno en contra y siete abstenciones.

En turno de explicación de voto hacen uso de la palabra, sucesivamente, el Sr. Lacasa Vidal, la Sra. Mihi Tenedor y la Sra. Plantagenet-Whyte Pérez.

A continuación, se entra en el punto séptimo del orden del día, constituido por el debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 151/01, sobre la intensificación en la inspección y control de las consecuencias del amianto sobre la salud de las personas, presentada por la Agrupación Parlamentaria Izquierda Unida de Aragón (G.P. Mixto).

Para la presentación y defensa de esta iniciativa parlamentaria, toma la palabra el representante del Grupo Parlamentario proponente, Sr. Lacasa Vidal, quien se refiere a los peligros del amianto, no sólo en el ámbito laboral, sino también en otros ámbitos, como la construcción de viviendas, y expone un análisis de los diversos apartados de esta Proposición no de Ley.

A esta Proposición no de Ley se han presentado cinco enmiendas por el G.P. Socialista, que son defendidas por la Sra. Mihi Tenedor, quien expone las razones y los objetivos de cada una de estas enmiendas.

Se entra, a continuación, en el turno de los Grupos Parlamentarios no enmendantes, en el que hace uso de la palabra, en primer lugar, la portavoz del G.P. Chunta Aragonesista, Sra. Echeverría Gorospe, quien se refiere a los riesgos del amianto y a la duración de los trabajos de eliminación del material que contiene este mineral.

Seguidamente, y en representación del Partido Aragonés, su portavoz, la Sra. Costa Villamayor, se refiere a la legislación sobre protección contra el amianto. Expone algunas consideraciones sobre el apartado 3 de esta iniciativa parlamentaria y señala que su Grupo Parlamentario va a votar a favor de la misma.

Finalmente, interviene el portavoz del G.P. Popular, Sr. Queralt Solari, quien expone una serie de reflexiones sobre los problemas que conlleva la utilización del amianto. Señala que su Grupo Parlamentario está de acuerdo con los apartados 1, 3 y 4 de la Proposición no de Ley, y expone las dificultades que implica el cumplimiento lo que se pretende en los apartados 2, 5 y 6 de la misma, aunque señala que se están realizando estudios epidemiológicos sobre los riesgos del citado mineral. Finalmente, manifiesta que el G.P. Popular va a votar a favor de esta iniciativa parlamentaria.

Concluido este turno de intervenciones, el Sr. Presidente concede el uso de la palabra al portavoz del Grupo Parlamentario proponente, Sr. Lacasa Vidal, quien señala que acepta las cinco enmiendas del G.P. Socialista con algunas correcciones gramaticales, que consisten en sustituir, en la enmienda núm. de registro 2959, el término «Realizar» por «Realice», y en la enmienda núm. de registro 2960, el término «Informar» por «Informe».

Sometida a votación por el Sr. Presidente la Proposición no de Ley núm. 151/2001, con la adición de las cinco enmiendas del G.P. Socialista, es aprobada por unanimidad.

En el turno de explicación de voto hace uso de la palabra únicamente el Sr. Lacasa Vidal.

Agotado este punto del orden del día, el Sr. Presidente somete a la aprobación de la Comisión el acta de la sesión anterior, que es aprobada por unanimidad.

Abierto el turno de ruegos y preguntas, la Diputada del G.P. Popular, Sra. Plantagenet-Whyte Pérez, solicita al Sr. Presidente que inste a la Diputada del G.P. Socialista, Sra. Mihi Tenedor, que retire los insultos que le ha dirigido durante su intervención. Señala que el Sr. Presidente de la Comisión no ha sabido cortar estos insultos y ha permitido que el G.P. Socialista insultara al G.P. Popular, por lo que anuncia que presentará una queja a la Mesa de las Cortes.

A continuación, interviene la Sra. Mihi Tenedor, quien señala que no era su intención insultar y que no tiene inconveniente en retirar todas sus palabras que hayan podido considerarse como insultos. A su vez, pregunta a la Sra. Plantagenet-Whyte Pérez sobre el significado de la referencia a la calidad de su Grupo Parlamentario, y en todo caso señala que debería retirar dicha expresión.

Finalmente, hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, Sr. García Llop, quien señala que el tono que se ha empleado debería evitarse en lo sucesivo, de manera que los debates en la Comisión transcurran dentro de unos adecuados cauces de convivencia.

No teniendo más asuntos que tratar, el Sr. Presidente levanta la sesión cuando son las trece horas y cinco minutos.

1. Lectura y aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.

2. Debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 43/01, sobre la creación de una Unidad de Cuidados Paliativos en el Hospital Royo Villanova de Zaragoza, presentada por el G.P. Popular.

3. Debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 76/01, sobre el mantenimiento de la Unidad de Dolor en el Hospital Provincial de Teruel, presentada por el G.P. Popular.

4. Debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 119/01, sobre la creación de un registro de actas de nombramiento de Delegados de Prevención, presentada por la Agrupación Parlamentaria Izquierda Unida de Aragón (G.P. Mixto).

5. Debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 138/01, sobre la modificación del Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía, presentada por el G.P. Chunta Aragonesista.

6. Debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 146/01, sobre la gestión de los servicios sociales, presentada por la Agrupación Parlamentaria Izquierda Unida de Aragón (G.P. Mixto).

7. Debate y votación de la Proposición no de Ley núm. 151/01, sobre la intensificación en la inspección y control de las consecuencias del amianto sobre la salud de las personas, presentada por la Agrupación Parlamentaria Izquierda Unida de Aragón (G.P. Mixto).

8. Ruegos y preguntas.