Boletín Oficial de las Cortes de Aragón

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 111.1 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón de la respuesta escrita del Sr. Consejero de Agricultura y Medio Ambiente a la Pregunta núm. 492/98, formulada por el Diputado del Grupo Parlamentario Mixto Sr. Yuste Cabello, relativa al proyecto de ordenación agrohidrológica e integración ambiental y ecológica de la cuenca del río Matarraña, publicada en el BOCA núm. 189, de 29 de mayo de 1998.

Zaragoza, 7 de julio de 1998

Con fecha de 13 de noviembre de 1997 y con motivo de la Pregunta parlamentaria 550/97, formulada por el Diputado del Grupo Parlamentario Izquierda Unida de Aragón D. Félix Rubio Ferrer, relativa exactamente al mismo tema que nos ocupa, se informó que el mencionado proyecto, titulado «Proyecto de ordenación agrohidrológica e integración ambiental y ecológica de la cuenca del río Matarraña hasta el embalse de Ribarroja», fue concluido por la empresa consultora, entregándose en tiempo y forma. Asimismo, se indicaba que un ejemplar de dicho proyecto se encontraba a disposición de sus señorías en el Servicio Provincial de Agricultura y Medio Ambiente de Teruel y en la Dirección General del Medio Natural.

Obviamente, cabe informar ahora lo mismo que se informó hace siete meses:

Justificación del proyecto

La cuenca de aducción directa del río Matarraña hasta el embalse de Ribarroja es un ecosistema básico para el desarrollo sostenible y la calidad de vida en la comarca. Sin embargo, la cuenca presenta algunos problemas.

Las avenidas producen daños de cierta relevancia en la cuenca del Matarraña y sus afluentes, en especial, debido a la irregularidad de algunos cauces y a su fácil erosión. En Valderrobres existe un tramo en que el río discurre entre muros de edificación y existen actuaciones de dragados en Fabara.

No existen infraestructuras de defensa longitudinales reseñables. Los niveles de erosión más importantes de la cuenca del Ebro se dan en su margen derecha y especialmente en la zona Guadalope-Matarraña. Las erosiones máximas aparecen generalmente en las áreas periféricas de los dominios montañosos, donde llegan las escorrentías de las zonas altas a materiales terrígenos, habitualmente terciarios, desmantelando con facilidad las cubiertas meteorizadas. En tal situación se encuentra la región de Alcañiz-Valderrobres.

La erosión es un aspecto, en principio, potencialmente problemático en la cuenca del Matarraña. La presencia de los citados materiales terrígenos, desprovistos de cubierta vegetal arbórea y poco consolidados en grandes áreas de la zona media de la cuenca y en las inmediaciones de los cauces, favorece el proceso erosivo. La cubierta forestal en estas zonas es escasa, concentrándose especialmente en la zona de la cabecera (puertos de Beceite). Ello incide en la erosión y en los importantes acarreos y caudal sólido en general que acompañan a las avenidas en la zona media y baja de la cuenca.

En las «Directrices Generales de Ordenación Territorial de Aragón. Documento de Diagnóstico Territorial», se hace referencia a que en la Fase I del Plan Nacional de Restauración Hidrológico Forestal se clasifica la cuenca del río Matarraña en el Grupo 2.C, es decir, intensidad erosiva (alta) y consecuencias C (menos de cinco puntos conflictos de primera categoría, entendiéndose por tales aquellas áreas o tramos de ribera en las que se puede esperar daños humanos y materiales para un período de retorno de cien años).

La suma de estas circunstancias hace necesaria la redacción de un proyecto de ordenación agrohidrológica de la cuenca que permita evaluar a nivel más detallado las causas y consecuencias de avenidas y erosión, para, en consecuencia, programar si procede las actuaciones inmediatas en un plazo razonable. La metodología y tecnología utilizadas serían con posterioridad aplicables a otras cuencas.

Objetivos del proyecto

El objetivo general del proyecto es la mejora de la calidad de vida de las poblaciones, a través de mejoras en el medio ambiente y en los recursos económicos de la cuenca del río Matarraña.

Este objetivo se pretende lograr a través de un minucioso estudio de los regímenes hidrológicos de la cuenca y de la evaluación de la erosión y pérdidas de suelo existentes, mediante un análisis exhaustivo del medio físico, para así poder determinar adecuadamente las actuaciones de protección de suelos y prevención de fenómenos torrenciales que sea necesario realizar en el ámbito de la cuenca del río Matarraña.

Area de estudio

El área de estudio abarca 167.530.04 has, comprendidas entre los 70 y los 1.393 m de altitud, con la siguiente localización geográfica:

- Latitud: 41º 18´30,5´N a 40º 38´46,8´N

- Longitud (Greenwich): 0º 05´00,4´W 0º 21`58,7´E

Afecta a tres comunidades autónomas: Comunidad Valenciana (13.407,94 has, en cinco municipios de la provincia de Valencia), Cataluña (31.493,69 has, en 12 municipios de Tarragona) y Aragón (122.628.41 has, en 5 municipios de Zaragoza [33.568,98 has] y 23 de Teruel [89.059, 43 has]).

Financiacion del proyecto

Dado que el estudio afectaba a territorios de tres comunidades autónomas (Aragón, Valencia y Cataluña), la Dirección General de Conservación de la Naturaleza (DGCN) del Ministerio de Medio Ambiente decidió incluir su ejecución en la Cartera de Proyectos de 1995 del Convenio de Hidrología entre el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la Diputación General de Aragón y el Ministerio de Medio Ambiente, dentro de la financiación correspondiente a la DGCN en el marco del Instrumento Financiero de Cohesión (Reglamento CEE n.º 792/93, del Consejo de 30 de marzo de 1993).

Nota aclaratoria

El presupuesto del proyecto ascendió a 49.531.918 ptas. Con financiación en su totalidad, como ha quedado dicho, de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza.

Para la ejecución del trabajo, la Diputación General de Aragón lo encargó a la empresa pública TRAGSA. El 16 de junio de 1995, la DGCN aprueba el documento contable AD por la cantidad indicada. El 21 de diciembre de 1995 se hace la 1.ª certificación por valor de 13.307.999 ptas., pasando el saldo restante al año siguiente. El 30 de julio de 1997, la DGCN aprueba el AD correspondiente a dicho saldo, 36.223.919 ptas.

El Proyecto se ha entregado por la empresa al Servicio Provincial de Agricultura y Medio Ambiente de Teruel a primeros de noviembre de 1997.

Contenido el trabajo

El proyecto se estructura en dos (2) documentos y seis (6) anexos, cuyos contenidos se incluyen al final de este informe.

El Documento 1: MEMORIA , de 421 páginas, ofrece un exhaustivo análisis del área de estudio (situación, complejo físico, vegetación y usos, fauna silvestre, características socioeconómicas y propiedad de la tierra), su hidrología (cálculo de caudales), su suelo (erosión, sedimentación), la priorización de las actuaciones por unidades hidrológicas y un completo reportaje fotográfico.

Destaca precisamente la priorización de las actuaciones por unidades hidrológicas en base a la calificación de la torrencialidad de dichas unidades mediante la caracterización de tres parámetros (caudal punta específico, emisión de sedimentos producidos por un aguacero de cálculo con una recurrencia de 100 años y emisión de sedimentos a la salida de cada subcuenca). Se definen en el estudio un total de 50 unidades hidrológicas (entre 500 y 6000 has de superficie) perfectamente caracterizadas según su torrencialidad.

El Documento 2: PLANOS, ofrece un total de 16 mapas temáticos elaborados a diferentes escalas mediante el empleo del Sistema de Información Geográfico ARC-INFO. La relación de capas temáticas elaboradas y entregadas en soporte magnético es la siguiente:

1.- Localización geográfica de la zona de estudio Escala 1:200.000

2.- Topográfico general Escala 1:50.000

3.- Estaciones meteorológicas y líneas isoyetas Escala 1:200.000

4.- Lineas ISO-R Escala 1:200.000

5.- Red de drenaje y división en unid.hidrológicas Escala 1:50.000

6.- Pendientes Escala 1:50.000

7.- Orientaciones Escala 1:50.000

8.- Asociación de litofacies Escala 1:50.000

9.- Suelos Escala 1.50.000

10.- Vegetación y usos del suelo Escala 1:200.000

11.- Distribución de la fauna silvestre Escala 1:50.000

12.- Calidad de la fauna Escala 1:50.000

13.- Interés cinegético Escala 1:50.000

14.- Propiedad forestal Escala 1:50.000

15.- Pérdidas de suelo Escala 1:50.000

16.- Priorización de unidades hidrológicas Escala 1:200.000

Es muy destacable la gran calidad del trabajo GIS realizado y la abundante información que se ha generado en campo y gabinete para la realización de este trabajo.

Los seis ANEXOS entregados son los siguientes:

- ANEXO 1: Litofacies y suelos

- ANEXO 2: Clima

- ANEXO 3: Mapa Forestal

- ANEXO 4: Hidrología

- ANEXO 5: Pérdidas de suelo (U.S.L.E.)

- ANEXO 6: Priorización de actuaciones

Conclusiones de trabajo

El estudio concluye que de las cincuenta unidades hidrológicas definidas aparecen 9 con terrencialidad alta, 11 con torrencialidad media y 30 con torrencialidad baja.

Las actuaciones a proyectar en cada una de las unidades hidrológicas se ordenarían temporalmente comenzando por las de torrencialidad alta y siguiendo con las de torrencialidad media.

La metodología aplicada da priorización de unidades hidrológicas y permite, dentro de la cuenca del Matarraña, establecer un orden lógico de actuación en los distintos barrancos de la cuenca, caso de ser necesario acometer su corrección.

La metodología y tecnología utilizadas en este estudio pueden ser de posterior aplicación en el estudio de otras cuencas.

Los fenómenos de erosión laminar y en cauces constatados no son graves ni requieren una actuación urgente.

Como ha quedado dicho, un ejemplar de dicho proyecto se encuentra a disposición de su señoría en el Servicio Provincial de Agricultura y Medio Ambiente de Teruel y en la Dirección General del Medio Natural.

Zaragoza, 23 de junio de 1998.