Boletín Oficial de las Cortes de Aragón

El mismo texto legal vino a dar solución al problema que se genera en actuaciones como la señalada en su pregunta parlamentaria en la que las Administraciones Locales lideran una iniciativa de creación de un recurso nuevo al margen de la planificación de las necesidades a nivel regional.

Por este motivo los artículos 40 y 41 de la precitada Ley señalan que serán el Plan Estratégico y el Mapa de Servicios Sociales las herramientas públicas en las que se determinarán las zonas más idóneas para la ubicación de los servicios sociales públicos.

En la misma Ley y en el marco de las competencias de cada Administración, el título V que regula el ámbito competencial y organizativo del Sistema de Servicios Sociales de Aragón señala que la competencia de elaboración de estas herramientas de planificación le corresponden al Gobierno de Aragón. Cabe señalar que el artículo 40 establece además que las Diputaciones Provinciales «... a través de los respectivos planes provinciales de obras y servicios, cooperarán para la realización de los equipamientos de carácter municipal previstos en la planificación autonómica, conforme a las prioridades establecidas para cada ejercicio».

El recurso por el que se pregunta no ha estado en la planificación de la que es competente la Administración Autonómica; el municipio y la Diputación Provincial no se han dirigido a este Departamento ni para comunicar la construcción de una residencia, ni para comunicar la necesidad de apoyo económico.

Aunque se podría llegar a entender que las administraciones señaladas han actuado de acuerdo a sus propias competencias y funciones, este tipo de actuación no es recomendable en el marco del Sistema Público de Servicios Sociales ya que al no realizarse en el marco de la planificación de las necesidades se pueden producir actuaciones que no resultan las más oportunas de acuerdo con la demanda prevista, pudiéndose producir disfunciones que se deben pretender eliminar en una organización coherente del sistema.

Es evidente que por los motivos señalados, difícilmente podía estar prevista la colaboración económica con este municipio para el pago del equipamiento del nuevo establecimiento, ni parece coherente que se proceda al mismo.

A lo largo de esta legislatura se han priorizado otro tipo de actuaciones que se han entendido más necesarias y precisamente en este ejercicio se ha procedido a realizar una convocatoria pública de financiación a través de capítulo VII del apoyo de obras de las administraciones locales en las actuaciones que han parecido prioritarias, no encontrándose entre ellas la financiación de equipamientos.

Zaragoza, 21 de junio de 2018.