Boletín Oficial de las Cortes de Aragón

PRESIDENCIA DE LAS CORTES DE ARAGÓN

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 150.1 del Reglamento de la Cámara, se ordena la pu­blicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón de las resoluciones aprobadas por las Cortes de Ara­gón, en sesión plenaria celebrada el día 4 de octubre de 2018, con motivo del debate de política general sobre el estado de la Comunidad Autónoma de Aragón, celebrado los días 25 y 26 de septiembre de 2018.

Zaragoza, 4 de octubre de 2018.

Resoluciones aprobadas por las Cortes de Aragón,

en sesión plenaria celebrada el día 4 de octubre de 2018,

con motivo del debate de política general

sobre el estado de la Comunidad Autónoma de Aragón

celebrado los días 25 y 26 de septiembre de 2018

1. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a aplicar las medidas oportunas en materia de empleo para:

1.º Garantizar con carácter de urgencia que en las empresas públicas, en los servicios públicos con gestión externa y en aquellas empresas privadas que reciben subvenciones públicas se termine con la precariedad en el mercado laboral aragonés. Medidas que contemplen desde la incorporación de cláusulas sociales hasta medidas sancionadoras en aquellas empresas y servicios que contribuyan con su política de empleo a la parcialidad, temporalidad y la exigencia de flexibilidad a los y las trabajadores.

2.º Eliminar cualquier discriminación retributiva, directa o indirecta, entre mujeres y hombres en el ámbito del empleo en las empresas cuyo domicilio social se encuentre en Aragón, en cumplimiento del principio de igualdad retributiva por trabajo de igual valor, así como para incrementar el conocimiento de la brecha salarial de género, favorecer la igualdad salarial entre hombres y mujeres para el mismo puesto y categoría profesional, tal como recoge la Ley de Igualdad de Oportunidades del Gobierno de Aragón, en su Capítulo II, art.37, letra c).

Del mismo modo, plantear medidas de supervisión y evaluación constante de la mala praxis de las empresas que, de manera velada, aplican medidas que perpetúan «el techo de cristal», esto es la limitación del ascenso laboral de las mujeres al interior de las organizaciones lo que limita sus carreras profesionales.

2. En aras de garantizar el ejercicio de los derechos de la persona en el proceso final de su vida, evitando el sufrimiento y respetando su última voluntad, las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:

1.º Adoptar, de manera inmediata, las medidas necesarias para cumplir y hacer cumplir íntegramente la Ley 10/2011, de 24 de marzo, de derechos y garantías de la dignidad de la persona en el proceso de morir y de la muerte. Y así hacer efectivos los principios básicos de libertad, autonomía y dignidad de la persona al final de su vida, adoptando para ello cuantas disposiciones sean necesarias.

2.º Dirigirse al Gobierno del España para instarle a reformar el artículo 143 del Código Penal, despenalizando la práctica de la eutanasia y el suicidio médicamente asistido.

3. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:

1.º Alcanzar, a medio plazo, una inversión en políticas activas de vivienda del 1% del PIB de la Comunidad Autónoma, abordando cuantas gestiones y acuerdos sean necesarios con el Gobierno del Estado español para aumentar las transferencias estatales en la cantidad que sea necesaria.

2.º Adoptar las medidas oportunas para poseer un parque público de vivienda social en Aragón que suponga un 11% del total de la Comunidad Autónoma.

4. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:

1.º Garantizar el pleno respeto al principio constitucional de aconfesionalidad en todos los actos públicos y dependencias del Gobierno de Aragón.

2.º Defender una escuela pública y laica en la que la religión este fuera de las escuelas, introduciendo así el laicismo en el ámbito educativo como requisito indispensable de una escuela democrática, respetuosa con la libertad de conciencia y con la igualdad de trato para con su alumnado, sin adoctrinamiento ni discriminación alguna en función de convicciones particulares, sean o no de tipo religioso.

Las Cortes de Aragón acuerdan solicitar al Gobierno de Aragón intensificar las políticas públicas con perspectiva de género de todos sus Departamentos que contribuyan de forma activa a erradicar la desigualdad estructural entre hombres y mujeres, acentuando aquellas que permitan acabar con el maltrato.

1. Las Cortes de Aragón acuerdan solicitar al Gobierno de Aragón que impulse el proyecto de conexión intermodal de transporte público que integre los diferentes sistema existentes para mejorar la conexión entre Zaragoza y otros núcleos de población, mediante vehículos tipo tren-tram («Aratren»), dentro del sistema metropolitano de movilidad de Zaragoza y su entorno, buscando la financiación adecuada para su desarrollo e implicando a otras administraciones públicas competentes en movilidad como el Ayuntamiento de Zaragoza, el Gobierno del Estado o la propia Unión Europea.

2. Las Cortes de Aragón acuerdan solicitar al Gobierno de Aragón que reclame al Gobierno de España impulsar cuantas actuaciones considere necesarias para modificar el Real Decreto 1594/2011, de 4 de noviembre, por el que se establecen las especialidades docentes del Cuerpo de Maestros que desempeñen sus funciones en las etapas de Educación Infantil y de Educación Primaria reguladas en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, así como el Real Decreto 665/2015, de 17 de julio, en el que se indican cuestiones relativas al ejercicio de la docencia en la Educación Secundaria Obligatoria, el Bachillerato, la Formación Profesional y las enseñanzas de régimen especial, a la formación inicial del profesorado y a las especialidades de los cuerpos docentes de Enseñanza Secundaria con el objetivo de dar cumplimiento a lo aprobado en la propuesta de resolución en el pleno de las Cortes de Aragón, el pasado diez de octubre 2016, que demandaba conseguir una normativa que permitiese establecer como una especialidad docente más en primaria la de maestro de aragonés y catalán, así como, en secundaria, la de profesores de lengua aragonesa y literatura y lengua catalana y literatura.

3. Las Cortes de Aragón expresan su apoyo y respaldo decidido a la manifestación convocada para el próximo 7 de octubre en Valencia a favor de la transformación del Corredor Ferroviario Cantábrico-Mediterráneo, por Zaragoza y Teruel hasta Sagunto-Valencia, en un eje con doble vía electrificada, de uso mixto, y financiable a través del «Mecanismo Conectar Europa», que ha sido convocada por asociaciones vecinales de Teruel y Valencia, contando con el respaldo de «Teruel Existe» y de la «Plataforma en Defensa del Ferrocarril», en la que confluirán numerosos colectivos agrupados bajo el lema «Todos unidos por el corredor ferroviario».

1. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a traer a la Cortes una reforma de los artículos 38 y 55 del Estatuto de Autonomía con el objetivo de suprimir los aforamientos de los Diputados y miembros del Gobierno de Aragón antes de que finalice la actual legislatura.

2. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a considerar las carreteras de nuestra red autonómica parte sustancial del patrimonio de todos los aragoneses e imprescindibles para atender sus necesidades sociales, facilitar el acceso a los servicios educativos, sanitarios, administrativos y factor de desarrollo imprescindible de la economía y vertebración territorial de Aragón comprometiéndose, de forma decidida, a aumentar las dotaciones presupuestarias necesarias para la adecuada conservación y mantenimiento de nuestra red viaria, todo ello sin perjuicio de la debida atención al gasto Social que los aragoneses merecen.

3. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que establezca un plan de impulso de sectores emergentes que complemente las medidas que ya se han tomado para los sectores estratégicos. Ayudando a las pequeñas y medianas empresas que en este momento desarrollan sus proyectos en sectores innovadores y de futuro.

4. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que en su ámbito de competencia intensifique en la medida de lo posible medidas que ayuden a reducir el desempleo, prestando especial atención a los jóvenes, las personas en situación de riesgo de exclusión, personas con discapacidad y mujeres.

5. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a seguir apoyando la agricultura tradicional, los regadíos y los seguros agrarios y a seguir luchando en la medida de sus posibilidades para que todos los territorios agrícolas aragoneses tengan la misma consideración en la negociación de la nueva PAC.

6. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a instar al Gobierno de España para que acometa una reforma del modelo de financiación autonómica contando con todas las CCAA y en el marco del Consejo de Política Fiscal y Financiera al objeto de establecer un criterio de reparto que elimine las asimetrías entre territorios y que permita disponer de recursos suficientes para prestar los servicios y desarrollar las competencias encomendadas a la Comunidad de Aragón.

7. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que se incremente la partida presupuestaria en 2019 relativa al turno de oficio.

8. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a recuperar un sistema de préstamo de libros similar al que estuvo vigente hasta el año 2011 para todas las enseñanzas de Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria en todos los centros educativos sostenidos con fondos públicos.

9. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que revise el sistema de información sobre las lista de espera quirúrgica, de consultas externas y pruebas diagnósticas para hacerlo más transparente y eficaz.

10. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a asignar con la máxima urgencia las necesarias dotaciones presupuestarias para la ejecución de las actuaciones pendientes correspondientes al ciclo del agua en los municipios aragoneses en base a unos plazos temporales viables y reales.

11. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a inste al Gobierno de España a defender los valores civiles, la unión, la libertad e igualdad de los españoles, así como el Estado de derecho y la independencia de la Justicia frente al desafío de los que pretenden romper la unidad de España.

1. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a poner en marcha todas las herramientas y políticas que tengan en su mano, con suficiente presupuesto y con vocación transversal y transformadora para luchar contra la violencia machista, lacra en nuestra sociedad. Con especial énfasis en el aumento de la dotación económica para recursos personales y materiales en la Administración de justicia para que los Juzgados especializados en Violencia sobre la Mujer cuenten con los medios suficientes para llevar a cabo las investigaciones necesarias para garantizar un conocimiento mayor sobre los casos de violencia que permita mejorar la protección requerida.

2. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que, en base a la Ley 52/2007, de Memoria Histórica, establezca un plan público financiado para aperturar las fosas de víctimas del franquismo ubicadas en la Comunidad Autónoma, procurando para ello la colaboración institucional y responsabilizándose del seguimiento y de la realización de los trabajos de indagación, localización, y en su caso identificación y exhumación de los restos mortales de las víctimas.

3. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a cumplir la Ley de montes en el capítulo III, artículo 104, en los siguientes términos:

— 12 meses de contratación para el operativo de prevención y extinción de incendios forestales.

— 12 meses de contratación para los trabajadores de los espacios naturales protegidos. El desglose sería el siguiente:

· 12 meses para retenes de tierra al 100x100 de cotización en la Seguridad Social sin bolsa de horas, poniendo un trabajador más por cada 3 retenes para cubrir bajas vacaciones etc. Dentro del operativo de prevención y extinción de incendios (no contrato silvicultura) estando operativos para ir a una emergencia todo el año. En el periodo de máxima activación de incendios la jornada será de lunes a domingo pudiendo ampliar dicho periodo. En el periodo de baja y media activación de incendios la jornada será de lunes a viernes.

· 12 meses para las autobombas al 100x100 de cotización en la Seguridad Social de todos los conductores sin bolsa de horas. Dentro del operativo de prevención y extinción de incendios (no contrato silvicultura) estando operativos para ir a una emergencia todo el año.

· 12 meses de contratación para los puestos fijos de vigilancia al 100x100 de cotización en la Seguridad Social sin bolsa de horas.

· 7 meses, de 15 de marzo al 15 de octubre, presencial en las torres y el resto de tiempo de contratación puedan hacer vigilancia móvil, revisar quemas programadas, estados de las pistas, estado de los puestos fijos pudiendo hacer trabajos de prevención.

· 12 meses de contratación de las cuadrillas helitransportadas al 100x100 de cotización en la Seguridad Social sin bolsa de horas.

— 12 meses de contratación a todos los espacios naturales protegidos incluido Ordesa al 100x100 de cotización en la Seguridad Social.

4. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:

1.º La publicación inmediata del Decreto de Purines, con un serio impulso al control, la inspección, y cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad medioambiental, económica y social. Con especial atención a los almacenamientos, tratamientos y sistemas de aplicación (siguiendo o indicando el camino a seguir para cumplir con las MTD, la normativa de condicionalidad de la PAC) para reducir de forma contundente las emisiones (metano, amoniaco...) y diferentes formas de contaminación, con especial atención en zonas vulnerables.

2.º La inmediata actualización del Plan de Actuación sobre zonas vulnerables, y la analítica de otros suelos, con especial atención a las distancias de seguridad respecto a masas de agua superficiales y pozos de abastecimiento humano.

3.º Que cuente para el asesoramiento en planificación y gestión del sector agrario con el CITA, el CSIC y la Universidad Politécnica (Huesca), y se afronte el tratamiento de los permisos de nuevas instalaciones agroganaderas dentro de una visión global de todo el territorio, con especial atención a la disponibilidad y estado de los recursos, con el firme objetivo de la sostenibilidad.

5. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a modificar el Decreto de Mínimos 111/1992, de tal modo que se contemplen estas propuestas:

1.ª Ampliar la ratio de profesionales necesarios para la prestación de servicios en residencias de mayores y centros de día de la Comunidad Autónoma.

2.ª Que el cómputo de ratios se realice respecto a cada categoría profesional y no respecto al número total de trabajadores.

3.ª Garantizar una formación adecuada a las y los profesionales del sector de la atención a mayores.

4.ª Aumentar el número de plazas públicas en residencias de mayores, centros de día y de noche para cubrir la demanda existente.

5.ª Pagar en tiempo y forma las plazas concertadas en residencias de mayores gestionadas por ayuntamientos y comarcas y por entidades de iniciativa social, para evitar situaciones de vulnerabilidad y falta de liquidez.

6. Las Cortes de Aragón, instan al Gobierno de Aragón a que el Departamento de Ciudadanía y Derechos Sociales modifique la orden por la que se aprueba la convocatoria de ayudas complementarias de carácter individual para financiar el pago de la Seguridad Social de las y los cuidadores no profesionalizados de personas dependientes, y recibir el 60% de su cotización voluntaria de la Seguridad Social, de manera que la prestación sea un apoyo al pago de la Seguridad Social no limitándose a quienes hayan podido darse de alta.

7. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:

1.º Adscribir al Instituto Aragonés de la Mujer a Presidencia del Gobierno, para el desarrollo de una política transversal de igualdad de género con dotación suficiente en recursos humanos y económicos, cuyo objetivo sea llevar la perspectiva feminista a todas las políticas y programas de gobierno.

2.º Crear en el plazo máximo de cuatro meses las Unidades de Igualdad de Género en todos los Departamentos y Organismos Autónomos, y crear asimismo esas plazas en las relaciones de puestos de trabajo correspondientes, así como el equipo de inspección.

Tal como dice la Ley 7/2018, de 28 de junio, de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en Aragón, en su disposición final quinta, «En el plazo máximo de 6 meses, el Gobierno de Aragón realizará las oportunas modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo con su correspondiente dotación económica para la puesta en marcha de, al menos, las unidades de igualdad de todos los departamentos y un equipo de inspección compuesto por un mínimo de cinco persona».

3.º Incrementar los recursos profesionales y la dotación de personal en el Instituto Aragonés de la Mujer, sacando a oferta pública de empleo las plazas necesarias para implementar los servicios que se deben prestar.

4.º Dotar desde los presupuestos de manera suficiente todas las medidas en favor de la igualdad de género establecidas en Ley de Igualdad entre mujeres y hombres de nuestra Comunidad Autónoma.

8. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a cumplir la Ley de Servicios Sociales y establecer, por lo tanto, en los contratos de servicios sociales la justificación de la imposibilidad de realizar la prestación del servicio a través de la gestión directa.

9. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a realizar un Plan de Transición Energética de Aragón que focalice la inversión hacia la eficiencia energética y energías alternativas durante los próximos 7 años con el fin de transformar el aparato productivo, el modelo inmobiliario y la intermodalidad de sistemas de transportes para avanzar hacia una economía baja en carbono y caracterizada por el uso de fuentes de energía renovables, que genere alternativas para el empleo en el territorio.

Integrado por:

— El Plan Aragonés de Energías Renovables: centrado en la expansión e instalación de energías renovables limpias tales como la solar, la eólica, la geotermia, la pequeña hidroeléctrica y la biomasa de baja emisión, basado en el modelo distribuido y en el autoconsumo.

— Plan Estratégico de Desarrollo e Industrialización de las zonas mineras.

— El Plan Aragonés de Ahorro Energético: orientado a impulsar la mejora de la eficiencia energética en los edificios, pero también en el transporte y la industria.

10. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a impulsar la I+D+i, a:

— Aumentar el gasto presupuestario en materia de I+D+i en aras de acercar la inversión aragonesa a la media española y sin perder el horizonte de llegar, a corto plazo, a alcanzar la media europea del 2% del PIB de inversión pública.

— Impulsar la I+D+i utilizando la financiación a través de instrumentos públicos a proyectos para pymes, microempresas, profesionales autónomos y entidades de economía social y con base tecnológica y sectores estratégicos, con los objetivos de mejorar la transferencia y aplicación del conocimiento científico, el trabajo con datos abiertos y reforzar la capacidad de ofrecer suministros tecnológico-industriales al resto de los sectores productivos; favorecer el desarrollo de proyectos que mejor puedan cumplir los objetivos propuestos: exportar servicios a otros territorios, mantener y aumentar puestos de trabajo, repercusión positiva en mejoras salariales y fomentar la retención y regreso de talento. Así como el diseño de planes de formación que respondan a las necesidades del sector.

— Tener una política de ayudas y dotación de recursos para la promoción de proyectos conjuntos entre pequeñas empresas, profesionales autónomos, entidades de economía social con centros de investigación pública, así como fomentar que empresas aragonesas participen en consorcios de proyectos europeos.

11. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a considerar el servicio de comedor escolar como un elemento esencial de apoyo a las familias y de conciliación laboral, asumiendo el coste del cuidado y atención de las niñas y niños en los comedores escolares públicos e introduciendo en consecuencia, no más tarde del primer trimestre del año 2019, una rebaja de 24 euros sobre el precio actual que abonan las familias, dejando así de ser Aragón una de las comunidades autónomas con el importe de comedor escolar más elevado.

12. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a aumentar considerablemente la oferta de plazas públicas del primer ciclo de Educación Infantil de tal modo que todas las familias que lo requieran puedan optar a dichas plazas en el próximo curso escolar 2019-2020.

13. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:

— Reconocer y abonar, con carácter inmediato, los sexenios a todo el personal interino docente.

— Elaborar y aplicar antes de la finalización del curso escolar 2018-2019, previo acuerdo con las organizaciones sindicales representadas en la Mesa Sectorial de Educación, una mejora para el personal interino docente en cuanto a permisos, licencias y medidas para la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, igualándolas a las del profesorado definitivo.

14. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a continuar con el Plan de Instalación de Cocinas Propias en los centros educativos públicos, con dotación económica suficiente, con el fin de implementar el modelo de «cocinado in situ» en el máximo número de colegios posibles.

15. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a defender los intereses de Aragón en la futura reforma del Sistema de Financiación Autonómica, priorizando la preeminencia del principio de suficiencia de financiación en base al coste real de los servicios, ponderando de forma suficiente factores de especial incidencia para la Comunidad como la dispersión o el envejecimiento de la población, tendiendo a la simplificación del sistema, a mecanismos de cogestión de tributos y que evite la competencias fiscal entre comunidades autónomas.

16. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a presentar a la mayor brevedad un Proyecto de Ley de Función Pública negociado con los representantes de los/as trabajadores/as.

17. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que de forma inmediata se cumplan todos los plazos anunciados por el Gobierno de Aragón referentes a la licitación, construcción y ejecución de obras de todas las infraestructuras sanitarias anunciadas por el mismo a lo largo de la actual legislatura: hospital de Alcañiz, hospital de Teruel, centro de salud Margen Izquierda de Zaragoza, centro de salud Perpetuo Socorro de Huesca, urgencias del hospital San Jorge de Huesca, acceso a urgencias y mejoras del Obispo Polanco, centro de salud de Valderrobres, centro de salud de Barbastro, entre otros.

18. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que de forma inmediata ponga en marcha y ejecute los planes anunciados a lo largo de la legislatura por el Gobierno de Aragón como por ejemplo Plan de Salud Mental, Plan de Sistemas, Plan de Recursos Humanos, etc.

19. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a dignificar la labor y la función de los profesores e investigadores de la universidad pública a través de la reforma de las figuras contractuales, pervertidas durante los años de la crisis y que han dado lugar a la lacra de la figura de los «falsos asociados» que, unida a las tasas de reposición, tanto daño han hecho a la comunidad universitaria. Para ello, instan al Gobierno de Aragón a registrar antes de que termine el año una Ley de modificación de la Ley de ordenación del sistema universitario aragonés.

20. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a asumir con fondos del Gobierno de Aragón a través de la transferencia básica a la Universidad de Zaragoza todo el capítulo 1, capítulo de personal, de la Universidad pública de Zaragoza, con el objetivo de que la financiación del personal esté garantizada con fondos públicos y de manera sostenible, lo que repercutirá en la dignificación salarial y condiciones de vida de los profesores e investigadores de la Universidad, así como en la calidad de estos estudios superiores.

21. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a defender la propuesta vertebradora del Eje carretero y ferroviario Cantábrico-Mediterráneo, y a exigir la financiación suficiente para el mismo ante el Gobierno Central y la Comisión Europea. Así mismo, le instan a exigir que el tramo del corredor comprendido entre Zaragoza— Teruel-Sagunto tenga las mismas características y nivel de ejecución que el resto del corredor, es decir, vía doble electrificada, de altas prestaciones y de uso mixto para viajeros y mercancías.

22. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a aplicar mecanismos eficaces para controlar el aumento de precios del alquiler en la vivienda libre, muy por encima de la evolución de los salarios, y a aplicar mecanismos para reducir el número de los denominados «desahucios invisibles», la expulsión de familias que ven subida su cuota de alquiler muy por encima de la cantidad que pueden pagar.

23. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a exigir al Gobierno de España y a la Comisión Europea la consignación de las ayudas y las partidas presupuestarias necesarias para la reapertura de la línea ferroviaria internacional por Canfranc durante el año 2019.

1. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a mantener una actitud vigilante ante posibles amenazas de cualquier tipo de trasvase que afecte a Aragón, de manera que se oponga de manera contundente a cualquier proyecto o propuesta de la cual se pueda derivar este tipo de actuación desde el Gobierno central. Igualmente, se insta al Gobierno de Aragón a exigir al ejecutivo central la ejecución de las obra hidráulicas pendientes en Aragón, así como a reivindicar y garantizar la gestión de la Reserva Hídrica de 6550 hm3 reconocida en el Estatuto de Autonomía a los aragoneses.

2. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a reclamar la Deuda Histórica, una vez cuantificada definitivamente, que el Estado mantiene con Aragón, advirtiendo al Ejecutivo central de que Aragón no tolerará que se paguen o condonen deudas a otras comunidades autónomas mientras que no se abone nuestra Deuda, contraída desde tiempos inmemoriales, aunque circunscrita al comienzo de la andadura de la Comunidad Autónoma como tal.

3. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a realizar una defensa férrea de nuestro patrimonio emigrado, retenido o fuera de nuestra Comunidad. Para ello le instan a llevar a cabo cuantas acciones de carácter judicial o extrajudicial sean oportunas para garantizar la devolución completa de los bienes de Sijena que quedan todavía pendientes de vuelta a Aragón en Cataluña, los bienes de las parroquias de la diócesis de Barbastro-Monzón y de Huesca retenidos por el Obispado de Lérida, así como del patrimonio emigrado en décadas anteriores.

Igualmente, el Gobierno de Aragón realizará las actuaciones judiciales o extrajudiciales pertinentes para desbloquear el funcionamiento del Patronato del Archivo de la Corona de Aragón, exigir que se convoque y promover su reconocimiento y divulgación. En este sentido, además, designará sede apropiada en la ciudad de Zaragoza para la ubicación de la copia digital del conjunto de fondos del Archivo de la Corona de Aragón.

4. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a exigir el cumplimiento del artículo 108 del Estatuto de Autonomía de Aragón relativo al Acuerdo Bilateral Económico-Financiero, con carácter complementario a un sistema de financiación justo para nuestra Comunidad Autónoma en el que se tengan en cuenta las peculiaridades aragonesas relativas a territorio, dispersión poblacional, envejecimiento, orografía y situación fronteriza, circunstancias todas ellas que inciden de manera obvia en el coste y esfuerzo de la prestación de los servicios públicos. En este sentido, el Gobierno de Aragón defenderá con firmeza el Dictamen de las Cortes de Aragón sobre financiación autonómica en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera, así como ante Europa, elevando las dificultades de financiación que implica nuestra realidad sociodemográfica y territorial.

5. El Gobierno de Aragón solicitará la convocatoria urgente y semestral de la Comisión Bilateral Aragón-Estado, como instancia en la que fijar de común acuerdo las directrices a tener en cuenta para la financiación autonómica, el saldo de la Deuda Histórica, la fijación de las prioridades aragonesas para la elaboración de los PGE y el planteamiento de la necesidad de incrementar el peso relativo de Aragón en los PGE, el propio cumplimiento del Acuerdo Bilateral o la resolución de conflictos de competencias entre otras cuestiones.

6. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a continuar, afianzar e incluso reforzar la política de grandes proyectos dinamizadores de la economía, así como a plantear nuevas propuestas estratégicas (nieve, hospederías, Dinópolis, Walqa, Technopark, Platea, Plaza, Motorland, PLFraga, PLHUS, Caudé, Observatorio Astrofísico de Javalambre, Galáctica, unión de estaciones...), especialmente considerando la importancia que tiene la implantación de los mismos por lo que suponen de generación de empleo y fijación de la población en el medio rural.

7. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón para que inste al Gobierno central la ejecución de todas las partidas destinadas a Aragón en los PGE y en especial acerca de las infraestructuras consecuencia de las enmiendas presentadas a iniciativa del Partido Aragonés. En caso de no ejecutarse en su totalidad, se reclamará la transferencia Aragón de los recursos no ejecutados por el Estado.

8. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a impulsar la puesta en marcha de una batería de acciones para la lucha contra la despoblación realmente potente y con compromisos firmes para su efectividad. Entre otras medidas, se incluirán:

— Dotar suficientemente en presupuestos las acciones planteadas por la Directriz y aprobadas por estas Cortes.

— Cumplir inmediatamente con el mandato (ya incumplido) de la Ley de Presupuestos de publicar las cuantías específicas destinadas a la despoblación en este ejercicio.

— Plantear incentivos a personal de sanidad, educación u otro personal público para favorecer sus asentamientos en el medio rural.

— Diseñar un plan de fomento y apoyo a la natalidad y específicamente en el medio rural.

— Incentivar fiscalmente (dentro de sus competencias y trasladando la propuesta al Gobierno central) la actividad empresarial y de autónomos en el medio rural.

— Garantizar la conexión a internet en igualdad de condiciones en todo el territorio.

9. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a buscar un acuerdo unánime en materia de agricultura con relación a la futura PAC que recoja las sensibilidades y opiniones de todas las organizaciones agrarias aragonesas, así como las de todos los grupos políticos con representación en las Cortes de Aragón, para, posteriormente, buscar los apoyos convenientes en otras comunidades autónomas que permitan avanzar hacia una PAC más justa para el agricultor y el ganadero.

10. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a incluir los compromisos presupuestarios plurianuales correspondientes en los próximos ejercicios, para alcanzar los niveles europeos de inversión en I+D que nos aproxime a los niveles europeos, en el marco del Pacto por la Ciencia, impulsando y apoyando la investigación que realiza la iniciativa privada para fortalecer el tejido empresarial aragonés.

11. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a aumentar las partidas presupuestarias en el Departamento de Sanidad en los próximos presupuestos para reducir las listas de espera, afianzar y dotar económicamente los incentivos médicos en el medio rural y disponer de mayores recursos a los consultorios médicos.

12. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que desarrolle un Plan Estratégico de Movilidad Sostenible, para potenciar las capacidades industriales y tecnológicas de la Comunidad Autónoma, liderando acciones y proyectos, impulsando la colaboración público-privada, integrando a los agentes económicos y sociales y fortaleciendo el potencial científico e investigador de nuestras universidades.

13. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a recuperar en los próximos presupuestos los niveles públicos de inversión anteriores a la crisis en infraestructuras públicas, incidiendo en una correcta conservación de la red viaria aragonesa.

14. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón para que, junto al Gobierno de España, se establezcan medidas que garanticen la continuidad de la Central Térmica de Andorra, asegurando la participación del carbón en el mix energético, con el fin de garantizar la seguridad de suministro, y estableciendo medidas concretas para asegurar la actividad económica en las comarcas mineras en tanto en cuanto se produce la transición energética derivada de los acuerdos internacionales suscritos por el Estado.

1. Las Cortes de Aragón, instan al Gobierno de Aragón a:

1) Presentar en las Cortes, en el plazo máximo de tres meses, una Estrategia contra la Despoblación y frente al Reto Demográfico, organizada por fases de ejecución, en la se establezcan las prioridades y los objetivos con la mayor concreción posible, así como sus plazos para llevar a cabo dichas medidas. Dicha Estrategia tendrá en cuenta otras estrategias y proyectos de éxito en materia de despoblación que se han llevado a cabo en otras Comunidades Autónomas o en otros países.

2) La Estrategia, en cualquier caso, tendrá los objetivos siguientes como prioridades de la primera fase:

a. El Gobierno de Aragón deberá implementar un programa económico específico para el medio rural que tenga en cuenta sus características, que equilibre y elimine las desigualdades entre el medio rural y el medio urbano y que incida en aspectos fiscales, de oportunidades de empleo y de generación de actividad económica de carácter privado.

b. El Gobierno de Aragón deberá llevar a cabo el despliegue inmediato de la banda ancha para que en todo el territorio con el objetivo de eliminar la brecha tecnológica y terminar con la desventaja de los habitantes del medio rural a la hora de implementar proyectos empresariales o acceder en condiciones de igualdad a las ventajas que brinda la tecnología.

c. El Gobierno de Aragón deberá garantizar los servicios públicos fundamentales (sanidad, educación y servicios sociales), a lo largo de todo el territorio, trabajando de forma coordinada con el resto de instituciones y administraciones públicas de Aragón.

d. El Gobierno de Aragón, dentro del ámbito de sus competencias, deberá acometer la mejora de las comunicaciones terrestres para garantizar la accesibilidad en condiciones de seguridad a todos los lugares del territorio, coordinándose con el resto de administraciones.

3) Actualizar la Estrategia conforme se vayan cumpliendo los objetivos de las fases diseñadas en ella.

2. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a desarrollar y aplicar el reglamento de la academia de Policía Local de Aragón, para la mejor formación básica, permanente de reciclaje, de mandos y especializada, fundamental para la más adecuada y correcta formación de los Policías Locales, pertenecientes a los distintos ayuntamientos aragoneses.

3. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón mediante los correspondientes convenios a colaborar en la financiación de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación de Teruel, igual que se realiza con la Diputación de Huesca, con el objetivo que este servicio fundamental y prioritario tenga la dotación y medios humanos y materiales suficientes para dar una cobertura lo más similar y homogénea posible a todos los ciudadanos de Aragón.

4. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a presentar un Proyecto de Ley de Mediación en Aragón que regule su uso y fomente también su aplicación entre los profesionales liberales.

5. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a elaborar de un programa autonómico de apoyo a la competitividad del comercio minorista, con especial referencia al comercio tradicional urbano y del medio rural, que incluya medidas con dotación económica dirigidas a la modernización e innovación, formación para dar respuestas a los cambios en el mercado y en los hábitos de los clientes, internacionalización y promoción comercial.

6. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a acometer los trámites necesarios para desarrollar el proyecto de unión de estaciones del Valle del Aragón y del Valle de Tena, así como a elaborar un plan estratégico y de competitividad de la nieve que incluya la ampliación de espacios esquiables, inversiones de modernización y promoción del sector.

7. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:

1.º Impulsar una transición energética justa y coherente basada en un Pacto de Estado en el que se incluya la defensa del carbón autóctono en el mix energético y la investigación e innovación en la técnica de descarbonización.

2.º Impulsar la eficiencia energética poniendo en marcha un programa de adecuación y rehabilitación energética de los edificios públicos de la comunidad autónoma de Aragón. Asimismo, se establecerán mecanismos de financiación para que los propietarios de edificios o viviendas adopten medidas de adaptación y rehabilitación energética.

8. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a requerir del Gobierno de España que, coincidiendo con el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2019, presente la propuesta de modificación del vigente sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de Régimen Común que resuelva las insuficiencias actuales, de acuerdo con los principios de:

— Igualdad, garantizando el acceso efectivo a los servicios públicos esenciales a todos los españoles, con independencia del territorio en que residan.

— Equidad, asegurando que no se producen diferencias arbitrarias en el reparto de recursos entre las Comunidades Autónomas.

— Transparencia, con un mecanismo de reparto claro y comprensible.

— Corresponsabilidad fiscal, delimitando el ámbito de los servicios comunes garantizados por la financiación del sistema y aquellos otros adicionales que deben ser financiados por cada Comunidad Autónoma.

En esta línea, el nuevo sistema deberá contar con los criterios establecidos en el Estatuto de Autonomía de Aragón y en el dictamen aprobado por unanimidad por las Cortes de Aragón.

9. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a racionalizar el gasto, sin afectar a la prestación de los servicios públicos, mejorando la gestión utilizando los criterios de eficacia, eficiencia y calidad, con especial consideración del gasto sanitario y farmacéutico.

De la misma forma, para impulsar el crecimiento económico y la creación de empleo, así como el bienestar social de los aragoneses, es importante que el Gobierno de Aragón cumpla con los objetivos de estabilidad presupuestaria, teniendo en cuenta además el notable incremento de ingresos de los que ha dispuesto desde el año 2015. Para todo ello, deberá adoptar las medidas necesarias, siguiendo las recomendaciones de la Airef.

10. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a presentar, previa negociación con los sindicatos de la Función Pública, el Proyecto de Ley de Función Pública de Aragón antes de finalizar el año 2018.

Al mismo tiempo, las Cortes de Aragón manifiestan su rechazo por el reiterado incumplimiento del Gobierno de Aragón de acuerdos y resoluciones parlamentarias sobre la presentación de la adaptación legislativa del Estatuto del Empleado Público. Igualmente, manifiestan su preocupación por la falta de voluntad del Gobierno para alcanzar acuerdos con los sindicatos.

11. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a fomentar la práctica del deporte desde temprana edad hasta cualquier etapa de la vida adulta a través de cuantos programas y actividades promocionen hábitos de vida saludables y, en relación con el deporte escolar, a transmitir y consolidar cuantos valores estimulen la educación integral, el respeto al otro y la convivencia dentro y fuera de los centros educativos.

12. Las Cortes de Aragón, instan al Gobierno de Aragón a desarrollar, a partir del Patrimonio Cultural y Natural de Aragón, cuantas iniciativas culturales fomenten y consoliden nuestro atractivo turístico y se conviertan en motores de desarrollo empresarial favoreciendo la proyección de Aragón a escala nacional e internacional.

13. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que mejore su acción política en pos de la recuperación del patrimonio aragonés. Dicha acción política mantendrá todas y cada una de las actuaciones judiciales en defensa de Sijena, apoyará sin ningún género de dudas al Obispado de Barbastro-Monzón en sus reivindicaciones, ejercerá los derechos correspondientes en las subastas de arte aragonés que sea posible; cuando haya título para ello, reclamará por todas las vías a su alcance el patrimonio expoliado conocido o que surja de nuevas investigaciones, en los casos ya citados o en otros, y aumentará las aportaciones económicas, de tal manera que los edificios de toda índole que reciban obras de arte se encuentren en las mejores condiciones.

14. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a crear una Comisión Interdisciplinar de Vertebración del Territorio que, entre otros objetivos, coordine servicios, necesidades en infraestructuras y oferta de programas educativos y garantice la igualdad de oportunidades, la equidad y la calidad educativa en todo el territorio aragonés, fundamentalmente en el medio rural. Con este objetivo, la administración educativa destinará los medios suficientes y determinará los incentivos adecuados para dotar a la escuela rural de plantillas docentes con acreditada experiencia en el medio rural y adecuado conocimiento tanto de idiomas como de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

15. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a cumplir con el IV Plan Aragonés de FP y a seguir implementando políticas educativas en colaboración con los mecanismos de detección de todos los miembros del Consejo Aragonés de la FP, para que la formación permita desempeñar exitosamente las ocupaciones a las que aspiran.

16. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:

1.º Colaborar con el Gobierno de la nación a fin de que sus máximos representantes institucionales expliciten en las reuniones y foros internacionales sobre transporte transpirenaico, especialmente en la Unión Europea, que la Travesía Central de los Pirineos sea considerada un proyecto prioritario para España de desarrollo económico y cohesión territorial, así como un eje estratégico fundamental de interés nacional e internacional.

2.º Impulsar la finalización de los estudios previos a la redacción del proyecto y promover la organización de actos de apoyo y conocimiento de la Travesía Central de los Pirineos.

17. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a poner en marcha desde el Departamento de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda, en el plazo máximo de un mes, un plan integral de seguridad vial, para mitigar la siniestralidad en nuestra red de carreteras, y que contenga medidas especiales para la seguridad de los motoristas y los ciclistas.

18. Las Cortes de Aragón, ante el elevado número de accidentes en nuestras carreteras autonómicas, instan al Gobierno de Aragón al cumplimiento inmediato de las iniciativas aprobadas por esta Cámara en materia de acondicionamiento y obras nuevas en las carreteras aragonesas.

19. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que se ejecute en su integridad el Plan General de Carreteras de Aragón 2013-2024, al ser una palanca clave en el desarrollo socioeconómico, en la generación de empleo en nuestra Comunidad Autónoma, y en la reducción de la siniestralidad en nuestra red de carreteras.

20. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a garantizar, con los presupuestos y medios que sean necesarios, la red rural de autobuses implantada en la actualidad en nuestra Comunidad, por ser imprescindible para comunicar todos los núcleos de población de Aragón, para asentar población y para vertebrar nuestro territorio.

21. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a utilizar la rendición de cuentas y el seguimiento del plan de gobierno, a través de los distintos medios a su alcance, de manera fiable, responsable y honesta basándose en criterios objetivos de autoevaluación y alejándose de prácticas de autoadulación, con el objetivo de que los ciudadanos tengan una imagen real de la gestión del Gobierno de Aragón.

22. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que, en el plazo máximo de tres meses, proceda a la modificación del Decreto 57/1994, de 23 de marzo, por el que se regula el Ingreso Aragonés de Inserción, adaptándolo a la realidad social actual y a las necesidades que presenta la sociedad aragonesa del siglo XXI.

23. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que, en materia de violencia de género:

1.º Mejore la respuesta institucional a las víctimas de violencia de género, a través de la coordinación, la trasparencia y el trabajo en red.

2.º Perfeccione la asistencia, ayuda y protección que se ofrece a las mujeres víctimas de violencia de género, y a sus hijos e hijas, y para mujeres y menores víctimas de explotación sexual.

3.º Intensifique el trabajo y presupuesto destinado a la asistencia y protección de los menores.

4.º Impulse la formación de los distintos agentes que intervienen en violencia de género para garantizar la mejor respuesta asistencial.

24. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que, en materia de juventud:

1.º Presenten, en un plazo máximo de tres meses, un plan de retorno joven.

2.º Impulsen la formación entre los jóvenes de nuestra Comunidad Autónoma, con el fin de facilitar el emprendimiento y su contratación, incentivando a las empresas que contraten a jóvenes menores de 25 años.

3.º Pongan en marcha medidas concretas para la prevención del consumo de alcohol y drogas entre los menores y jóvenes de nuestra Comunidad Autónoma.

4.º Pongan en marcha campañas específicas de prevención y lucha contra la violencia de género para los jóvenes, utilizando para su divulgación los canales de comunicación más utilizados por ellos, especialmente a través de las redes sociales.

25. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que ponga en marcha, de manera urgente y previa negociación con las organizaciones agrarias y ganaderas y con las asociaciones afectadas por la materia, las acciones necesarias para proteger la ganadería extensiva teniendo en cuenta:

— Su vinculación al medio rural aragonés y su influencia en el fenómeno de la despoblación.

— Su contribución a la conservación del medio ambiente.

— El ahorro de costes que supone para la administración pública en el ámbito de la gestión forestal.

— El patrimonio genético y cultural de nuestras ganaderías.

— La aportación de la ganadería extensiva a la Industria Agroalimentaria de calidad.

— La aparición del lobo en Aragón y el coste que ello supone para la ganadería extensiva.

— Las especiales dificultades de la ganadería extensiva de Alta Montaña.

— El descenso alarmante del censo de ovino en las últimas décadas y sus consecuencias.

— La necesidad de incorporar jóvenes al sector.

— La incorporación de nuevos sistemas en la producción.

26. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a solicitar al Gobierno de España que cumpla los compromisos en materia hídrica que no pueden verse alterados por el cambio de gobierno y que lleve a cabo:

— La inversión comprometida en las obras del «Pacto del Agua» en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018 y que de esta manera se continúe con el ritmo inversor de los últimos ocho años.

— La ejecución de las partidas aprobadas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018 para acometer las actuaciones necesarias en las zonas con alta probabilidad de inundación por el río Ebro y que ya se han visto afectadas por varias riadas en los últimos 5 años.

27. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:

1.º Siguiendo el nuevo marco que establece la legislación nacional con la aprobación de la Ley de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario, proceder a reformar la Ley 9/1998, de 22 de diciembre, de cooperativas de Aragón, con el objeto de adecuarla a esta nueva visión del sector cooperativo y asociativo agrarios.

2.º Poner en marcha medidas que fomenten la integración de las cooperativas agrarias para que puedan operar en toda la cadena agroalimentaria y en los mercados nacionales e internacionales contribuyendo a mejorar la renta de los agricultores y consolidando el tejido industrial agroalimentario en nuestras zonas rurales.

3.º Establecer una línea de ayudas directas que favorezcan la unión de cooperativas para que aumenten su dimensión y con ello su competitividad y rentabilidad.

4.º Ampliar las ayudas a las empresas agroalimentarias para que puedan asistir a todas las ferias internacionales del sector agroalimentario con el objetivo de aumentar nuestro potencial exportador.

5.º Organizar misiones comerciales en los países escandinavos donde la demanda de productos gourmet está aumentando exponencialmente.

28. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a realizar cuantas acciones sean necesarias para incrementar en la Universidad de Zaragoza el número de programas de grados y másteres bilingües, así como la innovación docente y las actividades de extensión universitaria, y el impulso de los campus de Huesca, Teruel y La Almunia de Doña Godina, implantando en ellos nuevos estudios de máster y doctorado.

29. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a implantar la administración electrónica y, al mismo tiempo, impulsar la interconexión del resto de las administraciones de la Comunidad Autónoma, creando los mecanismos necesarios y las estructuras oportunas para que los trámites administrativos puedan realizarse on-line a través de dispositivos móviles en todo Aragón.

30. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a poner en funcionamiento una Red Específica de Radiocomunicación de Seguridad y Emergencias.

31. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a tomar las siguientes medidas en materia de empleo y Recursos Humanos del Servicio Aragonés de Salud antes de finalizar el año 2018:

1.º Resolver la Oferta de Empleo Público del Servicio Aragonés de Salud 2016.

2.º Convocar las oposiciones correspondientes a las Ofertas de Empleo Público 2017 y 2018.

3.º Negociar y firmar un nuevo Pacto por el Empleo con las Organizaciones Sindicales con representación en la Mesa de Negociación, que entre otras cuestiones comprometa al Gobierno de Aragón a reducir la temporalidad en el empleo del Servicio Aragonés de Salud al 8% en el plazo de finalización del nuevo Pacto por el Empleo.

4.º Reivindicar la inmediata convocatoria del Consejo Interterritorial de Sanidad para acordar medidas que a medio y largo plazo palien el déficit de facultativos en España.

5.º Tomar medidas a corto plazo que evite o minimice los cierres de consultas de atención especializada, consultas de atención primaria, consultorios locales y puntos de atención continuada en los próximos periodos festivos y vacacionales.

32. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:

1.º Elaborar, antes de finalizar la legislatura, en el ámbito de la Atención Primaria y de la Atención Especializada, un Plan de Infraestructuras real, con un horizonte temporal de 10 años, consensuado con todos los Grupos Políticos de la Cámara y con las Diputaciones Provinciales.

2.º El Plan de Infraestructuras deberá estar priorizado de forma consensuada y contener un cronograma de actuaciones, la previsión presupuestaria, los plazos de ejecución de las infraestructuras, las previsiones de puesta en marcha y la incidencia de cada equipamiento en la ordenación territorial desde el punto de vista de equipamientos sanitarios.

33. Las Cortes de Aragón instan al gobierno de Aragón a elaborar un plan de atención sociosanitaria con financiación suficiente y que recoja en su contenido con al menos, los siguientes parámetros:

1.º Una definición ajustada del perfil de la persona con necesidades de atención sociosanitaria.

2.º El marco del contenido de la Cartera de Servicios Sociosanitarios y las modalidades de atención.

3.º Un elemento fundamental para conseguir la equidad deberá ser la autorización de centros y servicios sociosanitarios, con criterios homogéneos.

4.º Los instrumentos necesarios para la gestión del proceso de coordinación sociosanitaria.

5.º Los Sistemas de Información como herramienta fundamental. Por ello, la creación de un Código de identificación sociosanitario único, de una Historia sociosanitaria integrada y de un Conjunto mínimo de datos sociosanitarios garantizará el acceso a los servicios por las personas en condiciones de igualdad en una Red Coordinada de Servicios Sociosanitarios caracterizados por la continuidad asistencial y la coordinación efectiva.

34. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que modifique el Plan de Salud Mental 2018-2021, recogiendo en su texto las siguientes precisiones:

1.º Toda enfermedad mental se abordará también desde el punto de vista sociosanitario, tanto en su prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y reinserción.

2.º La persona con enfermedad mental tendrá la consideración de enfermo sociosanitario. Para dar atención a dichos enfermos se creará una «red socio sanitaria en salud mental», que suponga un paso más que la mera coordinación entre los departamentos de Sanidad y de Ciudadanía.

3.º Se incluirá una línea de trabajo específico, que defina los objetivos concretos y las recomendaciones para la prevención y control del creciente aumento de los casos de suicidio.

4.º El plan de salud mental deberá de llevar adjuntos una memoria económica y un cronograma de las diferentes actuaciones y de los recursos necesarios a implementar para su total desarrollo.

5.º La Administración aragonesa:

a) Deberá gestionar la prestación sociosanitaria en salud mental, en el marco de la normativa de contratación del sector público, garantizando la igualdad y la no discriminación, la trasparencia y publicidad.

b) Podrá establecer conciertos y contratos, de manera preferente con entidades de iniciativa social pero no de manera exclusiva.

1. Las TIC en el ámbito de la salud contribuyen a facilitar la participación de los ciudadanos, facilitan el acceso al sistema sanitario y mejoran la información y autonomía del paciente. Además, su interacción puede contribuir a la evaluación y mejora de la calidad de los servicios asistenciales.

Por ello, las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a desarrollar campañas de formación e información entre la ciudadanía para extender el manejo de las app y plataformas digitales como Salud Informa, promoviendo su utilización y ampliando sus contenidos y prestaciones.

Además, instan al Gobierno de Aragón a la interrelación de estas aplicaciones, incluidas las de receta electrónica, con las de teleasistencia avanzada, para reforzar el seguimiento sanitario de personas dependientes o en situación de vulnerabilidad.

2. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a continuar y profundizar todas las acciones que viene realizando para el mantenimiento del empleo y la actividad económica que se genera alrededor de la industria de la automoción en nuestra Comunidad. En tal sentido, instan al Gobierno a que impulse incentivadamente la instalación de electrolineras e hidrogeneras en el territorio de nuestra Comunidad, permitiendo y facilitando su adaptación a la tan necesaria movilidad sostenible del futuro.

3. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a reforzar la política de becas a estudios universitarios para que cubran al máximo las diferentes casuísticas de nuestros estudiantes con dificultades para el acceso a estudios superiores.

4. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a instrumentar todas las fórmulas posibles para desarrollar el Plan estratégico de Bibliotecas para Aragón.

5. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que se dirija al Gobierno de España para que defienda la inclusión del Corredor Cantábrico Mediterráneo en la planificación europea, así como un compromiso presupuestario para la modernización de dicha línea.

6. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que inste al Gobierno de España a realizar una Transición Energética justa, que impida que la Central Térmica de Andorra cierre en 2020, sea responsable con los empleos de las comarcas mineras de Teruel y propicie una inversión en infraestructuras fundamentales como la A-68 o la elevación de aguas de Andorra, permitiendo una reindustrialización más diversificada que mantenga el número de puestos de trabajo y de habitantes en esa zona de Aragón.

7. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que se dirija al Gobierno de España para adecuar la financiación de la Atención a la Dependencia de acuerdo con los resultados del estudio de evaluación del sistema.

8. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que inste al Gobierno de España a que se dirija al Parlamento Europeo y a la Comisión Europea para que tengan en cuenta los fenómenos de despoblación, envejecimiento y dispersión territorial en el reparto de Fondos de Cohesión europeos en la negociación del futuro presupuesto de la Unión Europea para el periodo 2021-2027.

9. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que siga ampliando la oferta de escolarización anticipada de dos años para el próximo curso 2019/20, preferentemente en la ciudad de Zaragoza.

10. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que inste al Gobierno de España a que se impulse el grupo de decisión creado por el CPFF para avanzar en la reforma del sistema de financiación autonómica, para que en la presente legislatura pueda ser aprobado un nuevo modelo de financiación autonómica que tenga en cuenta en mayor medida, variables como la orografía, superficie, dispersión, despoblación, baja tasa de natalidad o envejecimiento y sobreenvejecimiento de la población, entre otros.

11. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que se dirija a todos los municipios aragoneses de más de 20.000 habitantes para que presten los servicios obligatorios de prevención y extinción de incendios, tal y como establece el artículo 26.1.c de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y el artículo 4.2.a de la Ley 1/2013, de 7 de marzo, de Regulación y Coordinación de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Aragón, ya sea estableciendo un servicio de bomberos municipal propio o compensando íntegramente ese coste a las entidades que prestan hoy dicho servicio, asumiendo de esta manera su ineludible responsabilidad para con la ciudadanía.

12. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a reclamar al Gobierno de España que destine los recursos necesarios para desarrollar las infraestructuras dependientes del Ministerio de Fomento en Aragón, como la modernización de toda la línea ferroviaria Canfranc-Zaragoza-Teruel-Valencia, la reapertura del ferrocarril internacional del Canfranc, o la conclusión de las autovías pendientes en Aragón.

13. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a seguir intensificando las políticas activas de empleo dirigidas a los colectivos especialmente vulnerables y, en particular, a impulsar un programa específico dirigido a las mujeres, para tratar de reducir la brecha de género que se produce actualmente en el mercado de trabajo.

14. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a defender ante el Gobierno de España una reforma de la PAC en profundidad que potencie la lucha contra la despoblación a través de la defensa del modelo de agricultura familiar y de la incorporación de jóvenes y de mujeres lo que hace imprescindible la supresión de los derechos y referencias históricas así como el apoyo expreso a la profesionalidad y la renta agraria.

15. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que se dirija al Gobierno de España para acelerar las obras del Pacto del Agua, como motor fundamental de desarrollo de la Comunidad Autónoma de Aragón.

16. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que se dirija al Gobierno de España para que se involucre presupuestariamente en las medidas para reducir los riesgos por inundación en el tramo aragonés de las riberas del Ebro.

17. Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a que se dirija al Ministerio de Sanidad para regular la actividad y la publicidad de las llamadas terapias alternativas, para evitar el engaño a los pacientes con tratamientos sin evidencias de efectividad, y prevenir que se puedan producir daños a la salud.

18. Las Cortes de Aragón:

1.º Manifiestan su firme compromiso de apoyar el Mandato de UNRWA en la prestación de servicios vitales para el bienestar, la protección y el desarrollo humano de los refugiados palestinos en la Franja de Gaza, Cisjordania, incluyendo Jerusalén Este, Jordania, Líbano y Siria.

2.º Instan al Gobierno de Aragón a reforzar los programas de UNRWA para garantizar la calidad y el nivel de los servicios prestados a los refugiados de Palestina en materia de alimentación, asistencia sanitaria y educación.

Zaragoza, 4 de octubre 2018.