Boletín Oficial de las Cortes de Aragón

La Ponencia sobre Asuntos Europeos, constituida en el seno de la Comisión Institucional y Desarrollo Estatutario, ha procedido al seguimiento de las propuestas legislativas de la Unión Europea remitidas por las Cortes Generales a efectos del control de subsidiariedad establecido en el art. 6.1 de la Ley 8/1994, de 19 de mayo, por la que se regula la Comisión Mixta para la Unión Europea, elevando a la Comisión Institucional y de Desarrollo Estatutario el informe que se inserta a continuación.

Se ordena su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón, de conformidad con lo establecido en el artículo 111.1 del Reglamento de la Cámara.

Zaragoza, 1 de febrero de 2013.

Corresponde a la Ponencia sobre Asuntos Europeos constituida en el seno de la Comisión Institucional y Desarrollo Estatutario, el seguimiento de las propuestas legislativas de la Unión Europea que se remitan por las Cortes Generales, a efectos del control de subsidiariedad establecido en el art. 6.1 de la Ley 8/1994, de 19 de mayo.

Desde su última dación de cuentas ante la Comisión Institucional y de Desarrollo Estatutario, en sesión celebrada el 24 de septiembre de 2012, la Ponencia sobre Asuntos Europeos ha celebrado 6 sesiones, en las que ha tenido ocasión de examinar un total de 33 iniciativas europeas.

La tramitación efectuada para el control de subsidiariedad de dichas propuestas legislativas de la Unión Europea, ha seguido el procedimiento establecido por la Ponencia mediante Acuerdo de 28 de noviembre de 2011. A tal efecto, se ha dado traslado de todas las propuestas legislativas a los Grupos Parlamentarios, sin que por los mismos se hayan presentado propuestas de dictamen motivado que cuestionen el cumplimiento del principio de subsidiariedad. Así mismo, las iniciativas legislativas han sido remitidas al Gobierno de Aragón para que expresase su criterio, habiéndose recibido informe de la Dirección General de Producción Agraria, del Departamento de Agricultura y Alimentación (n.º entrada: 11.448), relativo a las propuestas legislativas [COM (2012) 551 final] [2011/0288 (COD)], [COM (2012) 552 final] [2011/0280 (COD)], [COM (2012) 553 final] [2011/0282 (COD)], [COM (2012) 535 final] [2011/0281 (COD)] en el que se concluye que las mismas respetan el aludido principio. No se ha cuestionado expresamente el cumplimiento del principio de subsidiariedad en relación con las restantes iniciativas.

Teniendo en cuenta que las propuestas legislativas europeas que se trasladan a este Parlamento lo son, a efectos de su conocimiento y, en su caso, para que remita a las Cortes Generales un dictamen motivado que exponga las razones por las que considera que las mismas no se ajustan al principio de subsidiariedad, la Ponencia sobre Asuntos Europeos ha tomado conocimiento de las iniciativas que le han sido remitidas, sin que le conste fundamento o motivo alguno en el que pueda justificarse su no adecuación al principio de subsidiariedad.

Concretamente, en sesión celebrada el 5 de octubre de 2012, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de 8 iniciativas legislativas, que se detallan a continuación:

— 67/12. Propuesta de Reglamento del Consejo que atribuye funciones específicas al Banco Central Europeo en lo que respecta a las medidas relativas a la supervisión prudencial de las entidades de crédito [COM (2012) 511 final] [2012/0242 (CNS)] (n.º entrada 6999).

— 68/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (UE) n.º 1093/2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Bancaria Europea), en lo que se refiere a su interacción con el Reglamento (UE) n.º .../... del Consejo, que atribuye funciones específicas al BCE en lo que respecta a las medidas relativas a la supervisión prudencial de las entidades de crédito [COM(2012) 512 final] [2012/0244 (COD)] (n.º entrada 7000).

— 69/12. Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido, en lo que respecta al tratamiento de los bonos [COM (2012) 206 final] [2012/0102 (CNS)] {SWD (2012) 126 final} {SWD (2012) 127 final} (n.º entrada 7066).

— 70/12. Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Decisión n.º 574/2007/CE, con vistas a incrementar el porcentaje de cofinanciación del Fondo para las Fronteras Exteriores en el caso de determinados Estados miembros que experimenten o estén bajo la amenaza de dificultades graves que afecten a su estabilidad financiera [COM (2012) 527 final] [2012/0253 (COD)] (n.º entrada 7415).

— 71/12. Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican la Decisión n.º 573/2007/CE, la Decisión n.º 575/2007CE y la Decisión 2007/435/CE del Consejo con vistas a incrementar el porcentaje de cofinanciación del Fondo para los Refugiados, el Fondo Europeo para el Retorno y el Fondo Europeo para la Integración de Nacionales de Terceros Países, en lo que respecta a determinadas disposiciones relativas a la gestión financiera en relación con determinados Estados miembros que experimentan o corren el riesgo de experimentar graves dificultades que afectan a su estabilidad financiera [COM (2012) 526 final] [2012/0252 (COD)] (n.º entrada 7416).

— 72/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el estatuto y la financiación de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas [COM (2012) 499 final] [2012/0237 (COD)] (n.º entrada 7417).

— 73/12. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2001/110/CE, relativa a la miel [COM (2012) 530 final] [2012/0260 (COD)] (7428).

— 74/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea el Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria. EU Aid Volunteers [COM (2012) 514 final] [2012/0245 (COD)] {SWD (2012) 265 final} {SWD (2012) 266 final} (n.º entrada 7457).

En sesión de 31 de octubre de 2012, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de 8 nuevas iniciativas legislativas:

— 75/12. Modificación de la propuesta de la Comisión COM (2011) 628 final/2 de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común [COM (2012) 551 final] [2011/0288 (COD)] (n.º entrada 7648).

— 76/12. Modificación de la propuesta de la Comisión COM (2011) 625 final/3 de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que establece normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común [COM (2012) 552 final] [2011/0280 (COD)] (n.º entrada 7653).

— 77/12. Modificación de la propuesta de la Comisión COM (2011) 627 final/3 de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) [COM (2012) 553 final] [2011/0282 (COD)] (n.º entrada 7652).

— 78/12. Modificación de la propuesta de la Comisión COM (2011) 626 final/3 de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrícolas (Reglamento de la OCM única) [COM (2012) 535 final] [2011/0281 (COD)] (n.º entrada 7651).

— 79/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los productos sanitarios para diagnóstico in vitro (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 541 final] [2012/0267 (COD)] {SWD (2012) 273 final} {SWD (2012) 274 final} (n.º entrada 7650).

— 80/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los productos sanitarios y por el que se modifican la Directiva 2001/83/CE, el Reglamento (CE) n.º 178/2002 y el Reglamento (CE) n.º 1223/2009 (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 542 final] [2012/0266 (COD)] {SWD (2012) 273} {SWD (2012) 274} (n.º entrada 7649).

— 81/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 273/2004, sobre precursores de drogas (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 548 final] [2012/0261 (COD)] {SWD (2012) 278 final} {SWD (2012) 279 final} (n.º entrada: 10877).

— 82/12. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados miembros sobre la comercialización de equipos radioeléctricos (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 584 final] [2012/0283 (COD)] {SWD (2012) 300 final} {SWD (2012) 329 final} (n.º entrada: 10937).

En sesión de 21 de noviembre de 2012, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de 5 nuevas iniciativas legislativas:

— 83/12. Propuesta adoptada por el Parlamento Europeo, de 23 de mayo de 2012, sobre el Reglamento del Parlamento Europeo relativo a las modalidades de ejercicio del derecho de investigación del Parlamento Europeo y por el que se deroga la Decisión 95/167/CE, Euratom, CECA del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión [2009/2212(INI) (n.º entrada: 11176).

— 84/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al acceso a los recursos genéticos y a la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización en la Unión (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 576 final] [2012/0278 (COD)] {SWD (2012) 291 final} {SWD (2012) 292 final} (n.º entrada 11214).

— 85/12. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2011/92/UE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 628 final] [2012/0297 (COD)] {SWD (2012) 354 final} {SWD (2012) 355 final} (n.º entrada: 11378).

— 86/12. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican la Directiva 98/70/CE, relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo, y la Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 595 final] [2012/0288 (COD)] {SWD (2012) 343 final} {SWD (2012) 344 final} (n.º entrada: 11436).

— 87/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Fondo de Ayuda Europea para los Más Necesitados [COM (2012) 617 final] [2012/0295 (COD)] {SWD (2012) 350 final} {SWD (2012) 351 final} (n.º entrada: 11468).

En sesión de 10 de diciembre de 2012, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de otras 5 iniciativas legislativas:

— 88/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 539/2001 por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores de los Estados miembros y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación [COM (2012) 650 final] [2012/0309 (COD)] (n.º entrada: 12061).

— 89/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los gases fluorados de efecto invernadero (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 643 final] [2012/0305 (COD)] {SWD 2012) 363 final} {SWD (2012) 364 final} (n.º entrada: 12062).

— 90/12. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo destinada a mejorar el equilibrio de género entre los administradores no ejecutivos de las empresas cotizadas y por la que se establecen medidas afines (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 614 final] [2012/0299 (COD)] {SWD (2012) 348 final} {SWD (2012) 349 final} (n.º entrada: 12155).

— 91/12. Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece una excepción temporal a la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 697 final] [2012/0328 (COD)] (n.º entrada: 12485).

— 92/12. Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Programa General de Medio Ambiente de la Unión hasta 2020. «Vivir bien, respetando los límites de nuestro planeta» (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 710 final] [2012/0337 (COD)] {SWD (2012) 397 final} {SWD (2012) 398 final} (n.º entrada: 12625).

En sesión de 28 de diciembre de 2012, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de otras 4 iniciativas legislativas:

— 93/12. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la accesibilidad de los sitios web de los organismos del sector público (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 721 final] [2012/0340 (COD)] {SWD (2012) 401 final} {SWD (2012) 402 final} {SWD (2012) 398 final} (n.º entrada: 12933).

— 94/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifican determinados actos legislativos en el ámbito de las estadísticas de agricultura y pesca (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM (2012) 724 final] [2012/0343 (COD)] (n.º entrada: 13085).

— 95/12. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se instituye un programa de la Unión destinado a respaldar determinadas actividades en el ámbito de la información financiera y la auditoría durante el período 2014-2020 (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2012) 782 final] [2012/0364 (COD)] {SWD(2012) 444 final} (n.º entrada: 14597).

— 96/12. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre equipos marinos y por la que se deroga la Directiva 96/98/CE (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2012) 772 final] [2012/0358 (COD)] {SWD(2012) 437 final} {SWD(2012) 438 final} (14636).

Por último, en sesión de 1 de febrero de 2013, la Ponencia sobre Asuntos Europeos ha tomado conocimiento de otras 3 iniciativas legislativas:

— 1/13. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de fabricación, presentación y venta de los productos del tabaco y los productos relacionados (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2012) 788 final] [2012/0366 (COD)] {SWD(2012) 452 final} {SWD(2012) 453 final} (n.º entrada: 65).

— 2/13. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1346/2000 sobre procedimientos de insolvencia [COM(2012) 744 final] [2012/0360 (COD)] {SWD(2012) 416 final} {SWD(2012) 417 final} (n.º entrada: 101).

— 3/13. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la notificación de sucesos en la aviación civil, que modifica el Reglamento (UE) n.º 996/2010 y por el que se derogan la Directiva 2003/42/CE, el Reglamento (CE) n.º 1321/2007 de la Comisión y el Reglamento (CE) n.º 1330/2007 de la Comisión (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2012) 776 final] [2012/0361 (COD)] {SWD(2012) 441 final} {SWD(2012) 442 final} (n.º entrada: 245).

En todos los supuestos referidos, la Ponencia sobre Asuntos Europeos ha comunicado, en tiempo y forma, su toma de conocimiento a la Secretaría de la Comisión Mixta de la Unión Europea.

Finalmente, de conformidad con el procedimiento establecido en las Cortes de Aragón para el control de subsidiariedad de las propuestas legislativas de la Unión Europea, la Ponencia sobre Asuntos Europeos procede, en este momento, a dar cuenta de las iniciativas europeas de las que ha tomado conocimiento para su consideración por la Comisión Institucional y de Desarrollo Estatutario en la primera sesión ordinaria que celebre en este periodo de sesiones.

Zaragoza, 1 de febrero de 2013.