Boletín Oficial de las Cortes de Aragón
PROCEDIMIENTOS DE CONTROL E IMPULSO - Preguntas - Para respuesta escrita - Respuestas
Respuesta escrita del Consejero de Fomento, Vivienda, Logística y Cohesión Territorial a la Pregunta núm. 1721/25, relativa a zonas tensionadas para el alquiler en Aragón (BOCA 171, de 7 de noviembre de 2025).
Boletín Oficial de las Cortes de Aragón n°:179 (XI Legislatura)
En relación con la pregunta 1, sobre cuántos municipios han sido identificados hasta la fecha como potenciales Zonas Tensionadas para el alquiler conforme a los indicadores de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda, debe señalarse que dicha Ley no prevé un sistema de estudios previos para elaborar listados de municipios tensionados. Lo que establece es que la Administración competente en materia de vivienda podrá declarar zonas de mercado residencial tensionado de acuerdo con los criterios y el procedimiento que fije la normativa reguladora, a partir de la iniciativa y la información que trasladen los propios ayuntamientos.
La experiencia en otras comunidades autónomas demuestra que la declaración de zonas tensionadas está agravando los problemas del alquiler en lugar de resolverlos. La presión media de la demanda en España se sitúa ya muy por encima de lo que se considera un mercado equilibrado, con decenas de interesados por vivienda en apenas diez días, mientras que territorios con zonas tensionadas como Cataluña y el País Vasco disparan esa presión y concentran algunos de los mercados más tensos del país. Aragón, por el contrario, presenta niveles mucho más moderados: en Zaragoza la presión es notablemente inferior a la de esas comunidades, y en Huesca y Teruel se mantiene en rangos bajos.
La oferta de vivienda en alquiler en España seguirá cayendo en 2025, con una previsión de 681.920 viviendas frente a las 717.338 de 2024 (35.418 menos), es decir, una caída del 4,9%.
Si se excluyen Cataluña y País Vasco, la reducción de oferta sería del 3,3%, pero en esas dos comunidades la contracción prevista es del 12,5%, mucho más intensa, las dos con declaración de zona tensionada. Esta reducción de la oferta, unida al aumento de la demanda, empuja los precios al alza y traslada el problema hacia otros municipios y barrios colindantes no regulados, donde la presión se convierte en nuevas subidas de rentas.
Los estudios disponibles apuntan a que esta dinámica se explica por el intervencionismo y la inseguridad jurídica que generan la Ley de Vivienda y la declaración de zonas tensionadas. Una parte significativa de los propietarios retira sus inmuebles del alquiler residencial, los deriva a otros usos (turístico, venta, alquiler de temporada) o simplemente decide no sacarlos al mercado. Además, al limitar artificialmente las rentas en las áreas declaradas, se reduce la rentabilidad esperada y deja de ser atractivo invertir en mejoras importantes, como la eficiencia energética, la accesibilidad o la rehabilitación integral de los edificios. El resultado es que la oferta se reduce, la calidad del parque de alquiler se resiente y la tensión se desplaza a otros ámbitos, mientras no se resuelve el problema de fondo, que es incrementar la oferta estable de vivienda en alquiler asequible, que es, por otro lado, lo que está haciendo el Gobierno de Aragón a través de su Plan Aragón Más Vivienda.
En relación con la segunda pregunta sobre cuántas solicitudes de declaración como Zona Tensionada se han presentado formalmente por parte de los municipios, y en cuántos casos se ha materializado dicha declaración mediante resolución administrativa se indica que únicamente lo han solicitado 2 municipios, Canfranc y Alpartir, y en el caso de Canfranc, tras la creación del Plan «Más Vivienda» y su presentación, solicitó retirar la solicitud de zona tensionada en mayo de 2024.
Como se ha contestado en la pregunta anterior, es potestad de la Administración competente en materia de vivienda la declaración de zonas de mercado tensionado y desde este Gobierno se indica que la solución que se está realizando para solucionar el problema existente de la vivienda en Aragón es a través del Plan «Más Vivienda», que es un conjunto de programas, líneas, acciones e instrumentos conducentes a revertir la grave situación de la vivienda pública en Aragón, tras años de abandono e inacción política.
Respecto a la tercera cuestión, esta Consejería no tiene competencia en la regulación de la concesión de licencias de uso turístico (VUT).
Zaragoza, a fecha de firma electrónica.
El Consejero de Fomento, Vivienda,
Logística y Cohesión Territorial
OCTAVIO ADOLFO LÓPEZ RODRÍGUEZ