Boletín Oficial de las Cortes de Aragón


PROCEDIMIENTOS LEGISLATIVOS - Proyectos de Ley - En tramitación

Proyecto de Ley de modificación de la Ley 4/2005, de 14 de junio, sobre casación foral aragonesa.

Boletín Oficial de las Cortes de Aragón n°:37 (XII Legislatura) PDF

PRESIDENCIA DE LAS CORTES DE ARAGÓN

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 161.1 del Reglamento de la Cámara, la Mesa de las Cortes, en sesión celebrada el día 30 de septiembre de 2026, ha procedido a la calificación del Proyecto de Ley de modificación de la Ley 4/2005, de 14 de junio, sobre casación foral aragonesa, y ha ordenado su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón, el cual se tramitará por el procedimiento legislativo común.

Zaragoza, 30 de septiembre de 2026.

La Presidenta de las Cortes
MARÍA NAVARRO VISCASILLAS

Proyecto de Ley de modificación
de la Ley 4/2005, de 14 de junio,
sobre la casación foral aragonesa
PREÁMBULO

El recurso de casación es el mecanismo procesal idóneo para velar por la recta aplicación e interpretación de las normas jurídicas, de tal modo que la doctrina que se siente en las sentencias que se dicten conociendo del mismo está llamada a complementar el ordenamiento jurídico.
Por ello, los Estatutos de Autonomía de las Comunidades Autónomas que ostentan competencia legislativa en materia civil atribuyen el conocimiento del recurso de casación que se funde en la vulneración de su Derecho propio a los Tribunales Superiores de Justicia, de tal modo que son los órganos judiciales radicados en las respectivas Comunidades Autónomas quienes han de velar por la adecuada aplicación e interpretación de su Derecho.
El Estatuto de Autonomía de Aragón no es una excepción. Así lo recoge su artículo 63, que atribuye al Tribunal Superior de Justicia de Aragón, como órgano jurisdiccional en que culmina la organización judicial en Aragón, el conocimiento, en todo caso, de los recursos de casación fundados en la infracción del Derecho propio de Aragón, así como de los recursos extraordinarios de revisión.
En desarrollo de esta previsión, y en ejercicio de la estrecha competencia legislativa en materia procesal que establece el artículo 149.1.6ª de la Constitución Española, esta Comunidad Autónoma dictó en su día la Ley 4/2005, de 14 de junio, sobre la casación foral aragonesa, que tenía como fin primordial extender la casación foral a un mayor número de litigios, a fin de que llegaran al Tribunal Superior de Justicia de Aragón materias que el más estrecho margen con que se hallaba configurado en la Ley de Enjuiciamiento Civil no permitía.
A tal fin la ley foral de casación establecía como particularidades la reducción de la cuantía del procedimiento a la suma de 3.000 € cuando se pretendiera acceder a este recurso por la vía de la cuantía y la definición de cuándo ha de entenderse que existe el interés casacional, cuando sea ésta la vía de acceso utilizada por el recurrente.
La importante modificación del recurso de casación llevada a cabo por los Reales Decretos Leyes 5/2023, de 28 de junio, y 6/2023, de 19 de diciembre, exige la puesta al día de la regulación del recurso de casación autonómico.
La nueva redacción de la Ley de Enjuiciamiento Civil suprime la cuantía como vía de acceso a casación y refuerza de una manera considerable la del interés casacional, con la incorporación del interés casacional notorio, lo que deja sin sentido las particularidades de la Ley aragonesa relativas a ambos extremos.
Así mismo, la nueva regulación nacional excluye de la lista de las resoluciones recurribles las dictadas por las Audiencias Provinciales cuando se constituyan como órgano unipersonal de apelación, pero siguen en vigor las razones que el Tribunal Superior de Justicia de Aragón dio en su Auto de 17 de diciembre de 2020, en el recurso de casación 41/20, para sentar como doctrina que las sentencias dictadas en apelación por las Audiencias Provinciales constituidas con un solo magistrado en los juicios verbales seguidos por razón de la cuantía, de acuerdo con el artículo 82 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, deben ser recurribles en casación, pues su exclusión del recurso de casación impediría que el Tribunal Superior de Justicia de Aragón sentara jurisprudencia sobre relevantes especialidades de nuestro Derecho civil por la escasa cuantía que tienen normalmente los litigios que se suscitan en estos ámbitos.
De igual suerte, parece oportuno precisar el ámbito al que ha de proyectarse el recurso de casación en la Comunidad Autónoma de Aragón, con la misma finalidad de asegurar la uniformidad de la jurisprudencia llamada a interpretar su ordenamiento civil.
Finalmente, se estima adecuado establecer que son de aplicación a la casación de Aragón las formalidades que para los escritos presentados con ocasión del recurso de casación puedan ser establecidas por la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo al amparo del artículo 481.8 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, dadas las disfunciones a que da lugar la presentación de escritos en trámite de casación que no responden a las exigencias técnicas propias de este recurso y sin perjuicio de las particularidades establecidas en la presente Ley.
Todo ello constata la necesidad de la norma, conforme a lo establecido en los principios de buena regulación, que contempla el artículo 39 del texto refundido de la Ley del Presidente o Presidenta y del Gobierno de Aragón, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2022, de 6 de abril.
El resto de principios se cumplen igualmente, como se desprende tanto de los motivos expuestos como de la propia redacción del articulado. Además de haberse redactado este de forma precisa y clara, la seguridad jurídica se ve fortalecida al facilitar el acceso al recurso de casación de los asuntos forales, lo que permite fijar una jurisprudencia que sirva de pauta para los operadores jurídicos. El contar con una interpretación con valor de jurisprudencia da mayores garantías en la actuación dentro del tráfico jurídico.
Se trata de una norma eficaz, eficiente y proporcional, puesto que se limita aplicar los cambios estrictamente precisos, sin añadir cargas adicionales a la ciudadanía (al contrario, le brinda más facilidades). Los tres artículos modificados por el artículo único y sus tres disposiciones constituyen un medio suficiente para satisfacer las necesidades que subyacen a la reforma legal.
Finalmente, las obligaciones de transparencia han sido cumplidas en los términos de los encargos a la Comisión Aragonesa de Derecho Civil, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42 del texto refundido de la Ley del Presidente o Presidenta y del Gobierno de Aragón.
En consecuencia, y en ejercicio de la competencia señalada en el artículo 149.1.6 ª de la Constitución Española en su interpretación por la Sentencia del Tribunal Constitucional n.º 47/2004, de 25 de marzo, y la del artículo 71.3ª del Estatuto de Autonomía de Aragón se dicta la presente Ley.

Artículo único.— Modificación de la Ley 4/2005, de 14 de junio, sobre la casación foral aragonesa.
La Ley 4/2005, de 14 de junio, sobre la casación foral aragonesa queda modificada en los siguientes términos:
Uno. Se modifica el artículo 1. Competencia, que queda redactado como sigue:
    «Artículo 1. Competencia.
    La Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Aragón conocerá de los recursos de casación que procedan contra las resoluciones de los tribunales civiles con sede en la Comunidad Autónoma, siempre que el recurso se funde, exclusivamente o junto a otros motivos, en infracción de las normas del ordenamiento civil de Aragón».

Dos. Se da nueva redacción al artículo 2. Resoluciones recurribles en casación, que quedará redactado como sigue:
    «Artículo 2. Resoluciones recurribles en casación.
    Serán recurribles en casación las sentencias dictadas en segunda instancia por las Audiencias Provinciales, cualquiera que sea la forma en que se hayan constituido para conocer del recurso de apelación, cuando la resolución del recurso presente interés casacional».

Tres. Se da nueva redacción al artículo 3. El interés casacional, que tendrá el siguiente texto:
    «Artículo 3. El interés casacional.
    La concurrencia del interés casacional definido en los apartados 3 y 4 del artículo 477 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, será apreciado con especial atención a la problemática derivada de las particularidades propias del ordenamiento civil de Aragón».

Cuatro. Se añade una Disposición adicional única con el siguiente texto:
    «Disposición adicional única.
    Serán de aplicación a la casación foral aragonesa los acuerdos adoptados por la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo al amparo del artículo 481.8 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, sin perjuicio de lo dispuesto en la presente Ley».

Disposición transitoria.
El régimen establecido en la presente Ley será de aplicación a los recursos de casación que se interpongan contra las sentencias que se dicten con posterioridad a su entrada en vigor.

Disposición final. Entrada en vigor de la Ley.
La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Aragón.

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