Con carácter previo a responder las preguntas concretas, es necesario precisar algunos aspectos relativos a los «antecedentes» a estas.
La pregunta, o preguntas, por lo que se desprende del texto, parece que está interesada en la valoración de los 25 puntos que el baremo para la promoción interna temporal (PIT) y Bolsa l otorga a quienes hayan superado un proceso selectivo convocado por el Servicio Aragonés de Salud. En primer lugar, hay que señalar que no es un requisito para la valoración de ese mérito que el proceso selectivo (para la obtención de una plaza en propiedad) fuera en el año 2018 o 2019.
También es necesario señalar que en los procesos para la provisión de plazas que no se gestionan todavía desde el Portal Electrónico de Gestión de Recursos Humanos del Servicio Aragonés de Salud, como todos los de promoción interna temporal, que se gestionan directamente desde los sectores sanitarios, los 25 puntos por haber superado un proceso selectivo de esa categoría y/o especialidad se han estado teniendo en cuenta, aunque derivasen de convocatorias anteriores a 2018.
Del mismo modo, en los procedimientos para la provisión de plazas temporales («bolsa») de los Facultativos Especialistas de Área, en los que se ha aplicado el baremo unificado de 2017 se ha valorado este mérito, tanto en la actualización de méritos del año 2020, gestionada desde el Portal electrónico de gestión de Recursos Humanos, como en las anteriores.
Sentado lo anterior, se pasa a responder a las concretas preguntas formuladas:
— ¿Qué evaluación se ha hecho del plan operativo de ordenación para la unificación de baremos en los procesos de provisión de plazas de personal estatutario en los centros sanitarios del Servicio Aragonés de Salud?
Si bien no se ha llevado a cabo una «evaluación» formal de este Plan, se han producido varias reuniones de la Comisión Técnica de Seguimiento del Plan en la que se han establecido y consensuado los criterios para la interpretación práctica de las estipulaciones de los baremos unificados, así como se han modificado algunos apartados del baremo acordados en diferentes Mesas Sectoriales que se han publicado en el BOA. Ninguna de estas modificaciones afecta al mérito de 25 puntos por haber superado un proceso selectivo.
— ¿Qué plazos se contemplan para la baremación de las personas que aprobaron los procesos selectivos en 2018/2019?
Los méritos de las personas que aprobaron los procesos selectivos en 2018/2019 fueron baremadas en su momento para esos procesos selectivos, conforme al baremo que regía para cada uno de esos procesos.
Entendemos, no obstante, que la pregunta se refiere a la previsión de la valoración de los méritos de las personas que forman parte de las diferentes bolsas de trabajo conforme al nuevo baremo, en el que se reconocerán 25 puntos a las personas que hayan aprobado la prueba selectiva (oposición) en alguna convocatoria del Servicio Aragonés de Salud para esa categoría.
En estos momentos hay pendientes de estudio y de validación más de 500.000 méritos de interesados que participan en las bolsas de empleo (es preciso señalar que, además de estas convocatorias, también hay que validar los méritos de las personas que se han inscrito exclusivamente en los procesos derivados de las ofertas públicas de empleo, para obtener una plaza fija de personal estatutario en el Servicio Aragonés de Salud).
Las categorías que se convocaron a mediados del año pasado (Enfermera Obstétrico Ginecológica, Fisioterapia y Ópticos – Optometristas) se publicarán previsiblemente en septiembre de este año, una vez que se hayan resuelto algunos problemas que existen en relación con la gestión de la bolsa de trabajo y la nueva plataforma de gestión de la misma.
El resto de las categorías de diplomados sanitarios, los técnicos superiores y los técnicos auxiliares de farmacia pretendemos que se publiquen en el cuarto trimestre del año, y que el resto de las categorías estarán operativas a lo largo del año 2022.
— ¿Cómo se va a agilizar la baremación de esta situación en los nuevos procesos selectivos que se van a llevar a cabo?
La validación de los méritos de registrados en los expedientes electrónicos del Portal de Recursos Humanos del Salud es un trabajo que requiere cierta pericia y experiencia por parte de los empleados responsables de esta tarea, por lo que no cabe, además de por las limitaciones presupuestarias y los condicionantes físicos de espacio, la ampliación de esta plantilla.
No obstante, el mejor conocimiento por parte de todos los que intervienen en este proceso (usuarios y validadores) permite que los procesos sean cada vez más rápidos: Los usuarios registran sus méritos en los apartados correspondientes y los validadores no tienen que corregir o mandar a subsanar tantos méritos de aquellos. Hay que tener en cuenta, además, que el expediente electrónico se está implantando en la actualidad, por lo que hay que validar «todos» los méritos de los usuarios, y que una vez que estos estén ya validados, no será necesario volver sobre ellos para los siguientes procesos selectivos o de provisión de plazas que se convoquen.
En las primeras convocatorias de bolsa derivadas del Pacto de 20-2-2008 Sindicatos-Salud regulador de vinculaciones temporales (BOA 24 de 27-2-2008), cuando se implantó el anterior baremo y se configuraron las bolsas de trabajo del Salud, fueron necesarios casi tres años y medio hasta que se pudieron publicar las listas de las categorías de Personal de Gestión y Servicios.
— ¿La actualización que se plantea en el portal será continua o tendrá unos momentos concretos para que se incorporen los méritos?
Como se señala en el punto 7.1 de la Orden SAN/675/2019, de 11 de junio, por la que se crea el Portal Electrónico de Gestión de Recursos Humanos del Servicio Aragonés de Salud y se recuerda en los antecedentes de la propia pregunta, la aportación de los méritos podrá hacerse en cualquier momento, aún incluso en el supuesto de que no se haya publicado ninguna convocatoria.
Sin perjuicio del momento en el que se introduzcan los méritos, en los procesos que tengan por objeto la constitución de listas de aspirantes para contrataciones temporales (Bolsas de trabajo) es necesario establecer «fechas de corte» para que se puedan conformar las listas ordenadas. En el resto de las convocatorias, los plazos de corte son los que se establezcan en las propias convocatorias.
— ¿Qué actuaciones se van a llevar a cabo para hacer efectivo el acuerdo de las Cortes respecto a la revisión del procedimiento actual de la bolsa de empleo de sanidad?
Una de las principales actuaciones es, sin duda, la implantación del Portal electrónico de Gestión de Recursos Humanos para la gestión on-line de las bolsas de empleo, así como de los méritos de los participantes.
La obligación por parte de los integrantes de las bolsas de aceptar puestos de trabajo en los destinos en los que exista la necesidad de cobertura, aun no habiéndolos solicitado, cuando las listas para esos puestos ya están agotadas ya existe en los criterios de la bolsa de trabajo general. En el caso de las listas para la selección de facultativos especialistas temporales, son obligatorios todos los centros sanitarios del SALUD, sin que los solicitantes puedan optar únicamente a determinados centros o localidades. En este sentido, recientemente han dejado de ser obligatorias (o prioritarias) las interinidades sobre los nombramientos eventuales de los especialistas contratados en centros periféricos.
Finalmente, está prevista la convocatoria de un procedimiento de consolidación para que todas las plazas eventuales o temporales puedan ser ocupadas por trabajadores con nombramientos en propiedad, lo que sin duda redundará en la estabilidad en el empleo.
Zaragoza, 20 de septiembre de 2021.
La Consejera de Sanidad
SIRA REPOLLÉS LASHERAS