Boletín Oficial de las Cortes de Aragón


PROCEDIMIENTOS DE CONTROL E IMPULSO - Proposición no de Ley - En tramitación - En Pleno

Proposición no de Ley núm. 596/25, sobre la creación del Laboratorio Nacional de Acciones contra la Despoblación (LABNAD) con sede en TechnoPark.

Boletín Oficial de las Cortes de Aragón n°:172 (XI Legislatura) PDF

A LA MESA DE LAS CORTES DE ARAGÓN:

El Grupo Parlamentario Aragón-Teruel Existe, de conformidad con lo establecido en los artículos 267 y siguientes del Reglamento de las Cortes de Aragón, presenta la siguiente Proposición no de Ley, sobre la creación del Laboratorio Nacional de Acciones contra la Despoblación (LABNAD) con sede en TechnoPark, para su debate y votación en el Pleno.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La despoblación constituye uno de los mayores retos estructurales a los que se enfrenta Aragón y, de manera especialmente acentuada, la provincia de Teruel.
La pérdida continuada de población, el progresivo envejecimiento demográfico, la dificultad para acceder a servicios públicos básicos y la falta de oportunidades económicas comprometen la cohesión territorial y social de buena parte de nuestras comarcas. Frente a esta realidad, resulta imprescindible articular políticas innovadoras que vayan más allá de las medidas tradicionales y que permitan experimentar, evaluar y extender nuevas fórmulas para revertir el desequilibrio poblacional.
Hoy en día existe un consenso social, económico y político sobre la necesidad de atajar esta situación, para evitar el aislamiento y la falta de servicios de nuestros pueblos y sus habitantes.
Las nuevas tecnologías TICs (informáticas y de telecomunicaciones, inteligencia artificial), las nuevas necesidades laborales, los cambios sociales y la nueva economía pueden y deben ser pilares fundamentales que permitan que el nuevo desarrollo económico y social llegue a todo el territorio, especialmente al más olvidado
En la actualidad, debido a que el despliegue en los entornos rurales se está demorando, las tecnologías TICs están acrecentando la brecha entre el mundo rural y el urbano, cuando debería ser al contrario: una tecnología -las TICs- que permite acercar a todo el mundo, en realidad está creando una mayor diferencia entre los entornos rurales y urbanos y amplificando el problema de la desvertebración territorial.
En este contexto, la iniciativa de creación de un centro de investigación y desarrollo como el Laboratorio Nacional de Acciones contra la Despoblación (LABNAD), promovida en origen por la agrupación de electores Teruel Existe, representa una oportunidad estratégica para situar a Aragón a la vanguardia de las aplicaciones de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, de las aplicaciones de la inteligencia artificial, aportando además soluciones innovadoras frente al reto demográfico.
El proyecto, cuya sede está planteada en Technopark, en la ciudad de Alcañiz, en un emplazamiento idóneo para estos objetivos y dónde ya existen edificios preparados para la Investigación y el Desarrollo, nace con la vocación de ser un espacio de investigación aplicada, de generación de proyectos piloto y de colaboración entre administraciones, empresas, universidades y sociedad civil, con el fin de diseñar y poner en práctica medidas eficaces que puedan servir de referencia tanto en nuestra Comunidad como en el conjunto del Estado e internacionalmente.
En el Bajo Aragón se podrán poner en marcha en forma de «proyectos piloto» reales, sobre el terreno, las soluciones propuestas para poder ser aplicadas en el conjunto del territorio. Todo ello se estudia desde un punto de vista de viabilidad técnica, económica y de desarrollo social y empresarial.
Entre las líneas de investigación iniciales, sin perjuicio de otras muchas que se podrían ir incorporando, cabe mencionar:
1. Transporte público autónomo. De alta capacidad y eléctrico con destino y de ida/vuelta a la comarca de referencia. Sin conductor. Automatizado.
2. Seguridad e Incendios. Con conexión a los centros de Guardia Civil o Emergencias correspondientes. Detector facial, de matrículas de vehículos, de intrusión, localización de cabañas ganaderas, etc. Control de incendios de campos y montes con IA predictiva por zonas y acceso a ellas.
3. Administración Electrónica. Especialmente la pública respecto a gestiones de toda índole.
4. Red de alta velocidad para móviles y tabletas. Posible uso en los hogares y TV Conectada (debido a las soluciones 5G), pero especialmente a hogares aislados y lugares públicos al aire libre.
5. Servicios de diagnóstico médico. Basados en telemedicina. Radiología, ecografía, diagnóstico por imagen, pruebas clínicas, electrocardiograma, tensión, espirometrías, médico de familia, receta electrónica, nutrición, etc.
6. Educación. Profesor Virtual, libros electrónicos con carga remota, pizarra digital y tutoriales a la carta, clases remotas, etc.
7. Botón de Primeros Auxilios. Para el contacto con trabajadores sociales de zona.
8. Control ganadero. Perro digital (drones y sensores de contacto en vallas y animales). Control de agua, comida, bienestar animal, etc.
9. Control de cosechas y campos. Plagas, temperatura del suelo, nivel de humedad, velocidad del viento, predicciones meteorológicas, termografía, gestión seguros agrarios, etc.
10. Ocio: Videojuegos, TV, Radio, Cine y Teatro Digital. Salón de conferencias Virtual. Audio descripción y subtitulación automática. Servicios multiplataforma, Netflix, HBO, etc. PS Network, etc.
11. Comercio electrónico. Organización de envíos y almacenaje para distribución de productos de proximidad.
12. Creación y gestión de empresas. Sistemas de ayuda para la creación de empresas en el entorno rural.
En los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2021 se consiguió que destinase una partida inicial de un millón de euros para su creación, por el compromiso de la Secretaría General de Telecomunicaciones e Infraestructuras digitales, y se solicitó la implicación del Gobierno de Aragón en el mismo, aunque finalmente ésta no se produjo.
No obstante es evidente la conveniencia, necesidad y oportunidad de su creación, con esa misma u otra denominación, pero con la implicación de la administración autonómica, la universidad, y empresas de desarrollo tecnológico, de telecomunicaciones y de inteligencia artificial. Y poder también optar, para su desarrollo, a los fondos europeos de recuperación y resiliencia, a los fondos de transición justa, y a las ayudas al funcionamiento empresarial, entre otras.
Por ello, resulta oportuno y necesario que las Cortes de Aragón expresen un respaldo explícito a la creación del LABNAD, u otra iniciativa similar vinculada a la economía del conocimiento y que insten al Gobierno autonómico a implicarse de manera activa en su desarrollo, de forma que se garantice la viabilidad de un proyecto que puede convertirse en un referente internacional en las aplicaciones de las tecnologías de la información y comunicación, de la inteligencia artificial, en la generación de oportunidades para el medio rural y en la construcción de un Aragón más equilibrado y con mayores perspectivas de futuro.
Por todo ello se presenta la siguiente
PROPOSICIÓN NO DE LEY

Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:
1. Implicarse, jurídica y societariamente, en la creación del LABNAD-Laboratorio Nacional de Acciones contra la Despoblación, u otra iniciativa similar, con sede en TechnoPark, Alcañiz, contribuyendo con los medios materiales, técnicos y económicos necesarios para su operatividad, en colaboración con la Universidad y con empresas tecnológicas, de telecomunicaciones, y de inteligencia artificial.
2. Impulsar la llegada de proyectos innovadores a Technopark, bien estén vinculados con Motorland o no, para fomentar la economía del conocimiento y la innovación en Aragón.

Palacio de la Aljafería, a 3 de noviembre de 2025.
El Portavoz
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