Boletín Oficial de las Cortes de Aragón


PROCEDIMIENTOS DE CONTROL E IMPULSO - Preguntas - Para respuesta escrita - Respuestas

Respuesta escrita del Consejero de Hacienda, Interior y Administración Pública a la Pregunta núm. 1480/25, relativa a las carencias de cobertura de telefonía móvil y acceso a internet en la comarca de la Jacetania (BOCA 160, de 29 de septiembre de 2025).

Boletín Oficial de las Cortes de Aragón n°:176 (XI Legislatura) PDF

Como respuesta a esta pregunta, les indicamos que ya, con fecha 3 de octubre de 2025 se emitió Informe de Conectividad de la Comarca de la Jacetania de la Dirección General de Administración Electrónica y Aplicaciones Corporativas a la solicitud del Consejo Comarcal de la Jacetania.

No obstante, con relación a las preguntas planteadas en su escrito:
Pregunta n.º 1:
La Dirección General ya ha realizado un análisis en dicha comarca sobre la conectividad en base a los datos oficiales publicados por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, y a los datos reales de que disponemos de fuentes abiertas.
Según los últimos datos oficiales, publicados por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, a fecha de junio de 2024, la situación de las diferentes tecnologías de telecomunicaciones en la comarca La Jacetania es:
Inalámbrico fijo:
Todos los municipios, excepto Sigüés, disponen de conectividad inalámbrica fija (por ejemplo, wimax) dando cobertura al 99,62 % de los habitantes de la comarca.
FTTH:
Solo el municipio de Jaca tiene a más del 90 % de su población cubierta por redes de fibra óptica. Sin embargo, Jaca supone el 73,28 % de la población de la comarca.
El resto de municipios de la comarca, a excepción de Artieda, Salvatierra de Esca y Sigüés, disponen de conectividad por fibra óptica, aunque a la fecha de cierre de los datos, no cubriera a toda la población.
100 Mbps:
Todos los municipios de La Jacetania disponen de conectividad al menos a 100 Mbps, a excepción de Artieda, Mianos, Salvatierra de Esca y Sigüés.
Esto supone que el 97,96 % de la población está en disposición de tener conectividad a esa velocidad o superior, ya que la infraestructura ha llegado a esos municipios, aunque las operadoras no hayan desplegado la red para cubrir a la totalidad de la población.
1 Gbps:
Todos los municipios de La Jacetania disponen de conectividad a 1 Gbps, salvo Ansó, Borau, Fago, Santa Cruz de la Serós, Artieda, Mianos, Salvatierra de Esca y Sigüés.
Solo en los municipios de Aisa, Aragüés del Puerto, Canfranc, Jaca y Jasa, la cobertura a 1 Gbps supera el 80% de la población en esos municipios.
4G:
Según los datos proporcionados por el ministerio, a fecha de junio de 2024, a excepción de Sigüés, con un 78,70 % de cobertura, todos los municipios de La Jacetania disponían de una cobertura superior al 90% de su población.
Borau, Canfranc, Castiello de Jaca, Fago, Jasa, Santa Cilia, Santa Cruz de la Serós, Villanúa, Puente la Reina de Jaca, Artieda, Mianos y Salvatierra de Esca disponen de cobertura 4G para el 100 % de la población.
5G:
La cobertura del 5G en la Comarca de la Jacetania muestra un despliegue de esta tecnología muy avanzado en muchos municipios alcanzando el 80 % de la población de la comarca.
En cuanto a Cobertura Móvil - Datos reales
Aunque la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón no tiene competencias en cuanto a despliegue de telefonía móvil, sin embargo, hace seguimiento de estos despliegues por parte de las operadoras y en coordinación con el ministerio colabora en la agilización de permisos para sus proyectos.
Conectividad 2G:
La cobertura es buena en Canfranc, Jaca y Bailo. En el resto de la comarca se puede considerar insuficiente.
Conectividad 3G:
La cobertura de La Jacetania en esta tecnología es, en general, buena.
Conectividad 4G:
En La Jacetania la calidad de la cobertura es entre aceptable e insuficiente. Destaca la conectividad a través de las vías de comunicación N-330, N-240, A-21 y A-23, con mejor conectividad que el resto del territorio.
Según los datos proporcionados por el Ministerio, a fecha de junio de 2024, a excepción de Sigüés, con un 78,70% de cobertura, todos los municipios de La Jacetania disponían de una cobertura 4G en más del 90 % de su población.
Borau, Canfranc, Castiello de Jaca, Fago, Jasa, Santa Cilia, Santa Cruz de la Serós, Villanúa, Puente la Reina de Jaca, Artieda, Mianos y Salvatierra de Esca disponen de cobertura 4G para el 100 % de la población.
Conectividad 5G:
La Jacetania muestra un despliegue de esta tecnología muy avanzado respecto de otras localizaciones. Además, el despliegue se aprecia muy equilibrado y en consonancia con las zonas cubiertas por el resto de tecnologías.
Pregunta n.º 2:
En primer lugar conviene recordar que en el ámbito de las telecomunicaciones, no es el Gobierno de Aragón el competente, sino que por el contrario la competencia exclusiva del Estado en España está reconocida en el artículo 149.1.21.ª de la Constitución Española de 1978. Este artículo establece que el Estado tiene la competencia exclusiva en materia de «régimen general de comunicaciones». Esto implica que el Estado es responsable de regular y supervisar todas las actividades relacionadas con las telecomunicaciones en el país. Esta competencia, exclusiva por parte del Estado en el ámbito de las telecomunicaciones, asegura que haya una regulación coherente y uniforme en todo el país, lo que es esencial para el funcionamiento eficiente y seguro de este sector.
El Estado tiene la responsabilidad de planificar y coordinar el desarrollo de las infraestructuras de telecomunicaciones, incluyendo la instalación de redes de fibra óptica y la expansión de la cobertura de banda ancha en todo el territorio nacional, pudiendo destinar fondos públicos para financiar proyectos de infraestructuras de telecomunicaciones, especialmente en áreas rurales o desfavorecidas donde la inversión privada podría no ser rentable. Estas inversiones pueden incluir la construcción de redes de fibra óptica, la instalación de antenas de telecomunicaciones y la mejora de la infraestructura existente.
Por su parte, las Comunidades Autónomas pueden financiar proyectos en coordinación con el Estado.
El Gobierno de Aragón no presta a los particulares servicios de conectividad, ni con medios propios, ni a través de empresas operadoras de telecomunicaciones. La actuación administrativa en forma de subvenciones queda limitada a aquellas localizaciones que la administración del Estado haya declarado como zonas susceptibles de ayudas públicas de acuerdo con los criterios establecidos por la normativa europea. Son las denominadas zonas blancas y en algún caso zonas grises. Estas zonas son publicadas anualmente y están constituidas por zonas geográficas que han ido evolucionando desde inicialmente incluir a toda la ESP (Entidad Singular de Población) a, en las últimas publicaciones de zonas subvencionables por parte del Ministerio, parcelas catastrales o grupos de parcelas catastrales, al haberse llevado la cobertura a la ESP aunque no a toda su extensión. Estas zonas se declaran subvencionables por disponer de una conectividad que no alcance los 100 Mbps.
En el caso de la comarca de la Jacetania, las zonas publicadas como subvencionables en los programas de subvenciones de Universalización de Infraestructuras Digitales del ministerio, corresponden a los programas UNICO 2024 y UNICO 2023 y están actualmente en ejecución:
Único Banda Ancha 2024
En el marco de este programa, en la comarca de La Jacetania se han adjudicado zonas para proporcionar conectividad de banda ancha en el municipio de Sigüés:
Único Banda Ancha 2023
En la convocatoria del año 2023 se adjudicaron 204 zonas en todos los municipios de la comarca, a excepción de los siguientes:
— Artieda
— Mianos
— Salvatierra de Esca
— Sigüés
Desde el Gobierno de Aragón se trabaja en coordinación con el Gobierno de España principalmente para agilizar los permisos necesarios para que las empresas adjudicatarias de las ayudas para realizar los despliegues en las áreas objeto de actuación puedan ejecutar sus proyectos.
Pregunta n.º 3:
El Gobierno de Aragón, a través de sus centros de telecomunicaciones, ha instalado un sistema de comunicaciones denominado tetra para que pueda ser usado por los diferentes servicios que intervienen en emergencias.
Todos los agentes implicados en una emergencia (bomberos, policía, ambulancias, etc.) disponen de dicho sistema de comunicaciones único, y, por lo tanto, permiten una comunicación directa entre ellos, lo que garantiza una mejor gestión de la emergencia.
Con dicho sistema se pretende una cobertura del 100 % del territorio de Aragón, evitando cualquier zona de sombra donde se carezca de comunicaciones.

Zaragoza, a 5 de noviembre de 2025.

El Consejero de Hacienda, Interior y Administración Pública
ROBERTO BERMÚDEZ DE CASTRO MUR

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