Boletín Oficial de las Cortes de Aragón

1. Sobre si el Ayuntamiento de Zaragoza comunicó la decisión de vender la parcela de la antigua fábrica de Alumalsa.
El Ayuntamiento de Zaragoza informó al Gobierno de Aragón, en el marco del intercambio de documentación y comunicaciones técnicas propias del expediente de permuta, de la situación de los suelos municipales inicialmente propuestos —incluidos los correspondientes a la antigua factoría de Alumalsa—. Dicho proceso permitió constatar que estos suelos no podían incorporarse finalmente al expediente, al encontrarse ya en trámite de licitación pública para su enajenación a terceros con destino a vivienda libre. Esta circunstancia, derivada del prolongado periodo transcurrido desde el inicio de los trabajos preparatorios de la permuta, ha impedido su utilización para los fines previstos.
Por tanto, no se trató de un acto sorpresivo para el Gobierno de Aragón, si bien es cierto que la decisión municipal de proceder a la venta ha condicionado la viabilidad de este concreto activo en la permuta inicialmente contemplada en la bilateral de diciembre de 2023.

2. Sobre la valoración de otros suelos para dar cumplimiento al acuerdo de la Bilateral.
Sí. El Ayuntamiento de Zaragoza está actualmente analizando alternativas de suelo de su propiedad que permitan mantener los compromisos adquiridos con el Gobierno de Aragón en la Comisión Bilateral de Capitalidad de 19 de diciembre de 2023.
En dicho ámbito se expusieron —con carácter enunciativo— diversas parcelas municipales susceptibles de integrar la permuta, entre ellas:
— Parcelas 4A y 4B del Área de Intervención U-36-08 (Alumalsa).
— Suelos del antiguo IFET (G-43-4).
— Suelos en Torre Ramona (G-10-1).

— Parcela en el sector SUZ 89/3 (Arcosur).
Descartadas las parcelas de Alumalsa por su proceso de venta, el Ayuntamiento está actualmente valorando otras fincas, especialmente en Arcosur, que permitan satisfacer los objetivos conjuntos:
— impulsar vivienda pública y asequible,
— atender las demandas del distrito de Casablanca,
— y resolver la situación urbanística del ámbito U-58-1 (Calle Embarcadero).
El Gobierno de Aragón mantiene plena disposición para avanzar en esta línea, de manera coordinada y en el marco del futuro convenio de colaboración previsto entre ambas administraciones.

3. Sobre la titularidad actual del solar de la Calle Embarcadero
Sí. El Gobierno de Aragón acredita plenamente su titularidad dominical sobre el porcentaje de suelo que le corresponde en el Área de Intervención U-58-1 (Calle Embarcadero).
El 10 de julio de 2025, el Gobierno de Aragón remitió al Ayuntamiento de Zaragoza toda la documentación acreditativa solicitada, incluyendo:
— el Acta de Entrega de los suelos por parte de la Administración General del Estado,
— y las Notas Simples registrales que confirman su inscripción en el Registro de la Propiedad.
En consecuencia, a la fecha de formulación de la pregunta, el solar de Embarcadero continúa siendo propiedad del Gobierno de Aragón en un 70,56 %, correspondiendo el 29,46 % restante a Patrimonio del Estado.
Conclusión.
El expediente de permuta continúa en tramitación técnica y administrativa, con plena voluntad de ambas instituciones para alcanzar una solución viable que permita:
— desbloquear definitivamente la situación urbanística del ámbito U-58-1,
— incrementar el parque público de vivienda,
— y atender las necesidades del distrito de Casablanca y del conjunto de la ciudad.
El Gobierno de Aragón seguirá trabajando con el Ayuntamiento de Zaragoza y con la Administración General del Estado para culminar este proceso mediante la firma del correspondiente Convenio de Colaboración, cuyo borrador ya fue elaborado y remitido en abril de 2024.
No debemos olvidar que, tanto Ayuntamiento de Zaragoza como Gobierno de Aragón, ha de contar con el beneplácito de Patrimonio del Estado, titular dominical de dichos suelos en cuánto a un 30% aproximadamente.

Zaragoza a 27 de noviembre de 2025.