Boletín Oficial de las Cortes de Aragón

A LA MESA DE LAS CORTES DE ARAGÓN:

Fernando Ledesma Gelas, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular, de conformidad con lo establecido en el artículo 267 y siguientes del Reglamento de las Cortes de Aragón, presenta la siguiente Proposición no de Ley sobre ”las Entregas a Cuenta 2025”, solicitando su tramitación ante el Pleno de la Cámara.

La financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común se rige por la Ley 22/2009 de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias, incluyendo una garantía de financiación de los servicios públicos fundamentales, los fondos de convergencia autonómica, el establecimiento del régimen general de la cesión de tributos del Estado a las Comunidades Autónomas y los órganos de coordinación de la gestión tributaria.
Como es sabido, dicha Ley regula, en los artículos 11 y siguientes, el procedimiento para las entregas a cuenta y posterior liquidación de los recursos tributarios, elemento clave para cualquier comunidad autónoma de régimen común.
Así, establece que en cada ejercicio las Comunidades Autónomas recibirán la financiación correspondiente a las entregas a cuenta de cada uno de los recursos que sean de aplicación y, en el año en que se conozcan todos los valores definitivos de los citados recursos (n+2), la liquidación definitiva que corresponda, por diferencia entre el importe de los valores definitivos de los mismos y las entregas a cuenta percibidas.
En particular, para la determinación del importe de las entregas a cuenta —según señala la Ley en su artículo 11.2 y concordantes— “se utilizarán las previsiones de ingresos existentes a la fecha de elaboración por el Gobierno del anteproyecto de Ley de presupuestos generales del Estado del ejercicio que corresponda”.
Conforme a lo anterior, el 29 de julio de 2024 la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local del Gobierno de España comunicó al Gobierno de Aragón, mediante correo electrónico dirigido al Consejero de Hacienda, Interior y Administración Pública, el importe total provisional de las entregas a cuenta de los recursos del Sistema de Financiación Autonómica para el ejercicio 2025 (junto con la previsión de liquidación definitiva correspondiente al ejercicio 2023).
Según dicha comunicación, el importe total de las entregas a cuenta de los recursos del sistema de financiación autonómica (SFA) para Aragón en 2025 ascendía a 4.945.682,52 miles de €.
El 17 de enero de 2025 la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local del Gobierno de España envió nueva comunicación al Gobierno de Aragón, modificando sin justificación el importe total de las entregas a cuenta de los recursos del sistema de financiación autonómica (SFA) para Aragón en 2025 que ascendía a 4.543.713,84 miles de €.
El Real Decreto-ley 9/2024, de 23 de diciembre, que permitía la actualización de las entregas a cuenta sobre la base de la comunicación del 17 de enero no obtuvo el respaldo del Congreso de los Diputados y el Ministerio de Hacienda no ha procedido a articular una medida expresa dirigida a la actualización de las entregas a cuenta.
Por lo tanto, se está transfiriendo un importe significativamente inferior a lo que fue comunicado por el Ministerio de Hacienda unas semanas antes, en enero de 2025, y mucho menos de lo que correspondería en aplicación de la comunicación del mes de julio de 2024.
Por todo ello, este Grupo Parlamentario presenta la siguiente

Las Cortes de Aragón manifiestan su absoluta disconformidad con las entregas a cuenta del SFA recibidas en los meses de enero y febrero de 2024, puesto que dichos pagos son contrarios a lo comunicado por el Ministerio de Hacienda y Función Pública en enero de 2025 y quiebran lo establecido en el artículo 11.2 de la Ley 22/2009 de 18 de diciembre del Sistema de Financiación Autonómico.
En consecuencia, las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón para que inste al Ministerio de Hacienda y Función Púbica del Gobierno de España a:

— Actualizar el importe correspondiente a las entregas a cuenta del Sistema de Financiación del ejercicio conforme a la Comunicación remitida el 29 de julio de 2024 por la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local del Gobierno de España, que es la aplicable según el artículo 11.2 de la Ley 22/2009 de 18 de diciembre por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias
— Transferir de forma urgente e inmediata al Gobierno de Aragón la diferencia entre los importes recibidos los meses de enero y febrero de 2025 y el importe de entregas a cuenta comunicado el 29 de julio de 2024.

Zaragoza, 17 de marzo de 2025.