Boletín Oficial de las Cortes de Aragón

La Mesa de las Cortes, en sesión celebrada el día 2 de octubre de 2013, ha admitido a trámite la Proposición no de Ley núm. 387/13, sobre el Proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, presentada por el G.P. Chunta Aragonesista, y ha acordado su tramitación ante el Pleno, en virtud de la voluntad manifestada por el Grupo Parlamentario proponente.

De conformidad con lo establecido en el artículo 201.3 del Reglamento de la Cámara, las señoras y señores Diputados y los Grupos Parlamentarios podrán presentar enmiendas a esta Proposición no de Ley hasta veinticuatro horas antes de la hora fijada para el comienzo de la sesión en que haya de debatirse.

Se ordena su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón, de conformidad con lo establecido en el artículo 201.1 del Reglamento de la Cámara.

Zaragoza, 2 de octubre de 2013.

A LA MESA DE LAS CORTES DE ARAGÓN:

Nieves Ibeas Vuelta, Portavoz del Grupo Parlamentario Chunta Aragonesista (CHA), de conformidad con lo establecido en el artículo 200 y siguientes del Reglamento de las Cortes de Aragón, presenta la siguiente Proposición no de Ley sobre el Proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, para su tramitación ante el Pleno de la Cámara.

El Consejo de Ministros del Gobierno central aprobó, el pasado 26 de julio, el Proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 6 de septiembre de 2013, y establece un plazo de enmiendas que acaba el 24 de septiembre. Este texto normativo propone una serie de medidas para, según el Gobierno, ahorrar 8.024 millones de euros a través de la eliminación de duplicidades y competencias impropias de los entes locales y se potencia a las Diputaciones Provinciales o entidades equivalentes que podrán coordinar determinados servicios mínimos obligatorios de los municipios de menos de 20.000 habitantes, mediante su prestación por la Diputación o implantación de fórmulas de gestión compartidas a través de consorcios, mancomunidades u otras fórmulas, a menos que el municipio justifique que puede prestar estos servicios con un coste efectivo menor que el de aquellas, que en Aragón son la gran mayoría.

El Proyecto del Gobierno central también supondría el límite del alcance de competencias a temas de interés exclusivamente local en materia de vivienda, turismo, servicios sociales, sanidad y educación, señalando a las entidades locales culpables de un gasto excesivo, incluso de derroche, y de una incapacidad para la gestión eficiente, sin tener en cuenta que ha sido la insuficiente financiación de los Ayuntamientos la que ha hecho que hayan tenido que endeudarse para hacer frente a los servicios básicos que ofrecen a la ciudadanía.

En el acuerdo parlamentario adoptado por unanimidad en la sesión plenaria, el día 7 de marzo de 2013, a raíz de la Proposición no de Ley 278/12, presentada por el Grupo Parlamentario Chunta Aragonesista, las Cortes mostraban su rechazo al Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, según lo informado en el Consejo de Ministros, puesto que no respeta la autonomía municipal y el modelo territorial aragonés.

El Estatuto de Autonomía de Aragón, en su artículo 82.3, «garantiza a los municipios la autonomía para el ejercicio de sus competencias propias y la defensa de los intereses de la colectividad que representan». Así mismo, el artículo 86 establece que «El Consejo local de Aragón es el órgano de colaboración y coordinación entre el Gobierno de Aragón y las asociaciones representativas de las entidades locales aragonesas. El Consejo debe ser oído en las iniciativas legislativas y en la tramitación de planes y normas reglamentarias que afecten de forma específica a los gobiernos locales». Por último, el artículo 71 establece en sus apartados 5.º y 6.º, como competencias exclusivas de la Comunidad Autónoma de Aragón, «la determinación de las competencias de los municipios y demás entes locales en las materias de competencia de la Comunidad Autónoma de Aragón» y «la organización territorial propia de la Comunidad».

Por todo ello, el Grupo Parlamentario Chunta Aragonesista (CHA) presenta la siguiente

Las Cortes de Aragón muestran su rechazo al Proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, e instan al Gobierno de Aragón para que se dirija al Gobierno central para que retire este Proyecto de Ley, puesto que no respeta la autonomía municipal, ya que se condiciona a la estabilidad presupuestaria y a la estabilidad financiera, invade competencias exclusivas aragonesas en materia de régimen local contempladas en nuestro Estatuto de Autonomía y supone la eliminación o precarización de servicios muy sensibles para la ciudadanía aragonesa.

En el Palacio de la Aljafería, a 25 de septiembre de 2013.