Boletín Oficial de las Cortes de Aragón
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Respuesta escrita del Consejero de Agricultura, Ganadería y Alimentación a la Pregunta núm. 1034/24, relativa a la Dirección General de Caza y Pesca y a la encomienda de gestión al Inaga (BOCA 64, de 5 de junio de 2024).
Boletín Oficial de las Cortes de Aragón n°:75 (XI Legislatura)
La Orden AGA/501/2024, de 10 de mayo, publicada en el BOA n.º 98, de 22.05.24, acuerda encomendar al INAGA la gestión material para el ejercicio de las competencias administrativas en materia de caza y pesca.
La Orden AGA/501/2024 expone, en los diez apartados de su motivación, las causas y razones que fundamentan la encomienda de gestión realizada sobre el presupuesto de la nueva estructura organizativa de la Administración de la Comunidad resultante del Decreto de 11 de agosto de 2023 del Presidente del Gobierno de Aragón, del Decreto 102/2023, de 12 de agosto, del Gobierno de Aragón, que desarrolla la estructura orgánica básica de la Administraciones de la Comunidad Autónoma, así como de los Decretos posteriores del Gobierno de la Comunidad, el Decreto 32/2024, de 28 de febrero, y el Decreto 56/2024, de 3 de abril, que aprueban, respectivamente, las estructuras orgánicas de los Departamentos de Agricultura, Ganadería y Alimentación, y de Medio Ambiente y Turismo.
Como recoge el apartado IV de la motivación, «...la estructura organizativa resultante obliga a redefinir la forma de su ejercicio atendiendo a los recursos humanos y materiales preexistentes a tal fin, aplicando los principios de «racionalización y agilidad de los procedimientos administrativos y de las actividades materiales de gestión», «eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados», «economía, suficiencia y adecuación estricta de los medios a los fines institucionales» y «eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos», que enuncian los apartados b), h), i) y j), del artículo 3.2 de la Ley 5/2021, de 29 de junio, de organización y régimen jurídico del sector público autonómico y conforme a los principios de colaboración, auxilio y mutua información, y de coordinación entre departamentos y organismos públicos de la Administración, para el adecuado ejercicio de las competencias administrativas y el efectivo servicio a los ciudadanos (artículos 46 y 47)».
Y, asimismo, su apartado VI da cuenta del mecanismo de relación administrativa, por medio de la encomienda de gestión como técnica jurídica de naturaleza relacional y organizativa, así como su fundamento legal, por referencia al régimen jurídico que establecen los artículos 16 y 17 de la Ley aragonesa 5/2021, de 29 de junio, de organización y régimen jurídico del sector público autonómico, que ampliamente explica.
De ahí, el alcance de la encomienda, la competencia plena del Director General de Caza y Pesca en materia de caza y pesca y el auxilio material que proporciona el INAGA para su ejercicio y sus condiciones, resulta, asimismo, de la lectura de la parte dispositiva de la resolución que efectúa la encomienda en sus once apartados.
En suma, la encomienda de gestión aprovecha la estructura administrativa preexistente para el ejercicio por la Dirección General de Caza y Pesca de las competencias que tiene atribuidas y que legalmente estaban desconcentradas anteriormente por la Administración de la Comunidad en el Instituto, como ente diferenciado que ahora tan sólo le presta a la Administración el auxilio material para su ejercicio.
Zaragoza, a 25 de junio de 2024.
El Consejero de Agricultura, Ganadería y Alimentación
ÁNGEL SAMPER SECORÚN