Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
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Comparecencia de la Federación de asociaciones aragonesas de venta ambulante para informar sobre el inminente traslado del mercadillo de La Romareda.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 169 de Serie B (IV Legislatura)
Intervinienen: Murgoitio Garcia, Jose Manuel - Yuste Cabello, Chesus - Sanchez Bellido, Mª Carmen Milagro - Rodriguez Chesa, Manuel Eugenio - Laplana Buetas, Jose Ramon - Fierro Gasca, Maria Pilar
El señor MURGOITIO GARCIA: Para plantear en concreto cuáles son los problemas que en estos momentos está viviendo el colectivo de venta ambulante en Aragón, en general, y en Zaragoza, en particular. Lo cierto es que la venta ambulante desde hace tiempo ha dejado de ser un sector comercial estrictamente marginal, para ser en la actualidad un sector en alza, que incrementa cada día su cuota de mercado, debido principalmente a la capacidad de adecuación que tiene con respecto a los consumidores; además, constituye -y eso es evidente-, en estos momentos, la venta ambulante un mecanismo también de inserción de determinados colectivos que hasta ahora venían siendo calificados como marginales.
En la actualidad, en estos momentos, quienes nos sentamos en la mesa estamos representando a más de cuatrocientos vendedores ambulantes; por lo tanto, a más de cuatrocientas familias de la Comunidad Autónoma de Aragón y de Zaragoza.
Frente a ello, frente a este sector comercial en puja, nos encontramos con una normativa legal, reguladora de esta actividad, tanto a nivel estatal, autonómico y local, que no podemos calificar si no de represiva y establecida con la única finalidad, a nuestro juicio, de limitar esta actividad comercial de la venta ambulante en competencia con lo que podríamos llamar el comercio tradicional, si al otro comercio se le puede llamar tradicional en relación con la venta ambulante; cuando nos encontramos, además, con un colectivo de vendedores ambulantes, de comerciantes, que, igualmente que el comercio tradicional, paga sus impuestos y sus tasas municipales.
Queremos denunciar ante esta comisión que toda la legislación parte de la presunción del vendedor ambulante como de infractor, y, por lo tanto, en esa presunción, toda la legislación está encaminada a establecer mecanismos de control, que nosotros consideramos excesivos, que no hacen sino impedir y constreñir la libertad de empresa, la libertad de competencia y de mercado, otorgando, además, una amplia discrecionalidad a la administración. Limitaciones que se imponen a este sector del comercio de la venta ambulante, que, en ningún caso, estamos convencidos, aceptaría el comercio tradicional. Por ejemplo, en ningún caso, el comercio tradicional aceptaría que los agentes de la autoridad clausuraran una tienda porque, a consideración de los agentes de la autoridad, consideraran que el comercio o los artículos que se están vendiendo en esa tienda podrían no corresponder a lo que pone en el letrero que adorna la entrada de esa tienda.
Nuestra experiencia nos demuestra que, en la venta ambulante, los agentes de la autoridad, en algunos casos sin autorización previa y expresa de la autoridad competente, levanta los puestos de venta ambulante y elimina las posibilidades de defensa y de trabajo de los vendedores ambulantes, algo que, desde luego, el comercio tradicional, estamos convencidos, no iba a soportar. Y ha ocurrido, ha ocurrido recientemente, con ocasión de las fiestas del Pilar, de lo que seguramente ustedes serán conocedores por los medios de prensa, de la levantada de puestos por agentes de la autoridad con ocasión de esas fiestas y que fueron denunciados ante el juzgado de guardia.
Queremos denunciar también la absoluta discrecionalidad con que las entidades locales otorgan, cambian y conceden puestos y las localizaciones de los mercadillos de venta ambulante, lo que genera, además, una situación de indefensión y de precariedad constante en este colectivo.
Por último, también quiero manifestar que consideramos que es una contradicción que, en la cámara de comercio, quienes son utilizados como medio técnico y quienes expresan el parecer en relación con la venta ambulante, sean precisamente los comerciantes tradicionales. Es decir, resulta que quienes representan a la venta ambulante en la cámara de comercio son los comerciantes del comercio tradicional, lo cual supone una contradicción y lo cual supone que, siendo dos sectores en competencia, en algunos casos, creemos que se está estableciendo una competencia auténticamente desleal, es decir, no vamos a decir el enemigo, desde luego, pero nuestra competencia es la que nos está regulando a nosotros, la que nos están poniendo las condiciones de cómo debemos desarrollar nuestra actividad.
Por lo tanto -y para concluir, por no cansar la atención de la sala-, lo que solicitamos de la comisión y, por lo tanto, de los grupos que en ella están representados, es que se inste al Gobierno de Aragón a presentar una propuesta de modificación o una nueva ley que regule el comercio, y, en concreto, las peculiaridades de la venta ambulante en Aragón, siempre dentro de los límites que establece la normativa estatal, pero especialmente contemplando las peculiaridades de la venta ambulante y escuchando a los colectivos que representan a los vendedores ambulantes. Por eso, esta reunión la hemos considerado como una primera toma de contacto con los grupos de las Cortes de Aragón, y, a continuación, con posterioridad, llevamos intención de reunirnos con cada uno de ustedes para plantearles nuestras propuestas de modificación de la ley o de creación de una nueva ley de comercio y, en concreto, de la venta ambulante.
Nada más.
El señor Presidente (MARION OSANZ): Muchas gracias.
Yo le querría decir a los señores comparecientes que parece ser que lo que interpretábamos con su solicitud de comparecencia era para exponer los problemas que dicho traslado conlleva. Dice: ante el inminente traslado del mercadillo de la Romareda, solicita comparecer con carácter de urgencia... En fin, si hay alguna pregunta relativa a eso, yo les agradecería que la contesten.
El señor MURGOITIO GARCIA: Vamos, yo ya he mencionado... Lo que pasa es que en aras a la brevedad tampoco quería extenderme; pero, evidentemente, el ayuntamiento decide modificar el lugar de ubicación de la venta ambulantes, sin consultar y sin tener en cuenta a los afectados, que son los vendedores ambulantes, y, ante eso, evidentemente, los vendedores ambulantes se encuentran totalmente indefensos porque no están respaldados por una ley, una normativa, que obliga a la administración a consultarles o a tenerles en cuenta. Lo que nosotros estamos denunciando es la precariedad y la indefensión con la que se encuentra el colectivo de venta ambulante ante actuaciones de la administración, concretamente, el traslado del mercadillo de venta ambulante; pero podemos ir a más: es decir, el estado policial que en estos momentos tenemos en el mercado de la venta ambulante, es que es un auténtico estado policial. Tenemos que denunciarlo así. En estos momentos se está presumiendo constantemente de que los vendedores ambulantes son infractores. Algo que al comercio tradicional no se le está... Por ejemplo, la policía local no entra en una tienda a pedir si tiene el IAE en regla; es que, entonces...
El señor Presidente (MARION OSANZ): Expuesto esto, luego tendrá ocasión usted... En todo caso, le recuerdo que serán contestaciones a preguntas concretas.
Tiene la palabra por el Grupo Parlamentario Mixto, el Diputado Yuste.
El señor Diputado YUSTE CABELLO: Muchas gracias.
En primer lugar, quería darles la bienvenida a los representantes de la Federación aragonesa de venta ambulante, y agradecerles que confíen en las Cortes de Aragón como vehículo para intentar resolver la problemática del sector que nos plantean hoy en la comparecencia.
Ciertamente, el asunto del inminente traslado del mercadillo de la Romareda, tal como figuraba en la solicitud de comparecencia, ciertamente es una cuestión de ámbito municipal, de competencia municipal y que de alguna manera venía a escapar de lo que es la competencia de estas Cortes de Aragón. Por eso me parece razonable que su intervención haya ido por otros derroteros, más en el ámbito de las competencias de esta cámara.
Pero, como preámbulo, ciertamente, hablando del traslado del mercadillo de la Romareda, sí que quiero recordar la posición del grupo municipal de Chunta Aragonesista en el Ayuntamiento de Zaragoza, que siempre ha defendido que cualquier actuación en este sentido que pueda hacer el ayuntamiento tiene que ser consensuada con las asociaciones de venta ambulante, cualquier iniciativa debe consensuarse con las asociaciones que están representando a los sectores afectados.
Nosotros rechazamos, en ese sentido, el planteamiento que está haciendo el Partido Popular sobre la venta ambulante. Ciertamente, hay que tener en cuenta que desde la entrada del PP en el gobierno municipal, al menos en Zaragoza, se han generado muchos problemas para la venta ambulante: la expulsión del paseo Independencia, por ejemplo, determinadas descalificaciones, llegando a insultos, incluso a insultos racistas por parte del concejal delegado de mercados, en un momento dado, precisamente, a los vendedores ambulantes que trabajan en el mercadillo de la Romareda; la negativa sistemática en conceder nuevos permisos para ejercer la venta ambulante, precisamente a personas cuyo principal medio de vida es la venta ambulante. Quiero decir que estamos asistiendo a situaciones de alguna manera complicadas, y todo ello bajo el envoltorio de que la venta ambulante hace una competencia desleal contra el pequeño comercio, como si la venta ambulante fuera la culpable de la delicada situación que atraviesa el pequeño comercio en Aragón. Hombre, obviamente, no hay que ser muy despierto para darse cuenta de que quien realmente está haciendo daño al pequeño comercio, quien realmente está haciendo una competencia, yo creo que podemos decir, de alguna manera, desleal contra el pequeño comercio son las grandes superficies, precisamente, por su tamaño, por su poder, por su disposición. Por lo tanto, está claro que la venta ambulante no puede ser el chivo expiatorio de la situación y de los problemas del comercio en Aragón.
En ese sentido, hay que recordar también que la propuesta de trasladar el mercadillo de venta ambulante de la Romareda a otro sitio, a los aledaños del Príncipe Felipe, ciertamente, es sólo una propuesta que baraja el equipo de gobierno, pero que no se ha traducido todavía en ninguna iniciativa. De hecho, en las comisiones informativas del Ayuntamiento de Zaragoza ese tema no existe, y, por lo tanto, resulta difícil enfrentarlo políticamente, afrontarlo políticamente, rechazarlo políticamente, desde el ayuntamiento, sin que haya una propuesta seria por parte del equipo de gobierno.
En ese sentido, yo sólo quiero añadir que Chunta Aragonesista apoya la venta ambulante, que nos parece una forma más de comercio, tan digna como otra cualquiera. Quiero recordar que el vendedor ambulante es un comerciante que está registrado y que paga sus impuestos, y, por lo tanto, sometido a los mismos controles que cualquier otro comerciante, sea pequeño comercio, gran superficie, etcétera. Por lo tanto, creo que hay que afrontar vuestra problemática desde ese punto de vista, y no desde otro.
En ese sentido, desde nuestro grupo vamos a estudiar la propuesta que nos habéis hecho de reformar la ley de comercio para adecuarla a la realidad específica de la venta ambulante. Me parece bien -fíjese-, me parece bien porque, precisamente, recientemente, esta cámara ha aprobado por unanimidad la Ley del estatuto del consumidor y usuario de la Comunidad Autónoma de Aragón, y en esa ley, precisamente, se aprobaban unos medios de control específicos para la venta ambulante, igual que para otras formas de venta menos convencional, por definirlo de alguna manera. Bueno, efectivamente, si las Cortes de Aragón son capaces de reformar una ley para regular el palo a la venta ambulante, también habrá que regular la zanahoria a la venta ambulante, evidentemente.
Por lo tanto, puesto que además tengo entendido que, por otras cuestiones, por otras disfunciones, la ley de comercio debería reformarse en un período más que razonable, nosotros entendemos que sería muy positivo que en esa reforma de la ley de comercio, que quizá podría ser más amplia de lo que se nos ha planteado hoy, pueda incorporar ese reconocimiento específico de la realidad de la venta ambulante, que, desde luego, para nosotros es un sistema de venta, como otro cualquiera, tan digno como los demás, y que merece todo el respeto y todo el apoyo de esta cámara.
Esa es la postura de Chunta Aragonesista, y yo desde luego que acepto esas posteriores reuniones, que creo que pueden ser muy interesantes de cara a perfilar cuál sería la fórmula por la cual estas Cortes de Aragón podríamos recoger la propuesta que se nos ha hecho desde la Federación aragonesa de venta ambulante.
Muchas gracias.
El señor Presidente (MARION OSANZ): Muchas gracias.
Tiene la palabra la Diputada del Partido Izquierda Unida, Diputada Sánchez.
La señora Diputada SANCHEZ BELLIDO: Gracias, señor Presidente.
En primer lugar, quiero dar la bienvenida a esta comisión a los miembros de la Federación aragonesa de venta ambulante, y agradecerles la exposición de motivos que aquí les han traído.
En principio, me parece interesante comentar el tema del mercadillo, haciendo una extrapolación sobre este problema con el resto de problemas que tiene la venta ambulante. Yo creo que la situación que se ha creado en estos momentos, con el anuncio del traslado del mercadillo a otro sector, nos parece bastante preocupante por varias razones: la primera, porque las excusas para el traslado son difícilmente entendibles: nosotros no las entendemos; segundo, por la forma de tratar la alcaldía este asunto ya desde hace mucho tiempo, y por la actitud por parte de algún miembro del equipo de la alcaldía, que nos parece claramente reprobable. Esas actitudes, desde luego, no se deberían dar, y yo desde aquí tengo que decirlo. Y, en tercer lugar, porque, efectivamente, nosotros también hemos observado que se está dando una situación de presión por parte de la policía local con el nuevo reglamento en la mano, que, en nuestra opinión, exige el reglamento unos requisitos que están, para nosotros, alejados de la realidad y de las circunstancias del propio mercadillo. Por lo tanto, nos parece también fuera de lugar, creemos que se debería facilitar al máximo el trabajo, y no impedir y bloquear, como en estos momentos se está haciendo.
Por otra parte, también tenemos que decir que se está utilizando un criterio muy restrictivo. En el caso de las licencias para la venta ambulante, al parecer se están denegando varias licencias todas las semanas, y consideramos que podría incumplir incluso la ley. Si cumplen los requisitos, ¿por qué no se dan esas licencias?, ¿por qué esos criterios restrictivos? Creemos que es muy importante, y, de hecho, el director general de Trabajo compareció en la Comisión de Sanidad hace muy pocos días, y nos hablaba de la promoción del autoempleo, de la protección del empleo de tipo familiar, etcétera. Entonces vemos una contradicción importante en cómo desde la diputación, por lo menos, desde su dirección, están intentándose estas fórmulas, y, sin embargo, desde el ayuntamiento se están impidiendo las licencias. Parece que sería una situación contradictoria, como digo.
Volviendo al mercadillo, nos parece que no hay ninguna razón para el traslado. Creemos que no es lo mismo la ubicación en un espacio tradicional, que ya llevan mucho tiempo, que es un lugar de paseo, un lugar por el que se va a centros cercanos, al hospital, etcétera, y, por lo tanto, ya se facilita el paseo por allí, y no en otro sitio, alejado del centro de Zaragoza, que cae a desmano, que hay que ir a propósito, y que sin duda entendemos que sería una dificultad importante para las ventas.
Se han dado otras razones: que hay quejas de comerciantes, etcétera. Yo creo que no es cierto que predominen las quejas de estos comerciantes y de los vecinos, porque se ha demostrado, incluso con recogida de firmas, que hay muchos comerciantes que están muy conformes con la ubicación de estos momentos.
Por otra parte, yo también coincido con el portavoz del Grupo de Chunta Aragonesista en que los puestos en el mercadillo tienen sus licencias, pagan sus impuestos, es decir, están perfectamente regulados, también la otra venta ambulante, no solamente los del mercadillo, como cualquier otro comerciante, y, por tanto, pueden competir perfectamente con cualquier otro comercio. Efectivamente, ¿quién pone pegas a las grandes superficies, que son las que más compiten con los pequeños comerciantes? Parece que no se han puesto grandes pegas para la instalación de estas superficies, pero sí que vemos que se les ponen múltiples problemas para los pequeños comerciantes.
Nosotros, desde luego, vamos a apoyar desde las Cortes, también vamos a apoyar desde el ayuntamiento, que siga en La Romareda el mercadillo, y todas aquellas iniciativas que ayuden a regular la venta ambulante, como la que ustedes nos traen aquí, adecuar la ley de comercio para este tipo de venta.
También queremos decir otra razón que nos parece importante respecto a la consolidación del mercadillo de la Romareda, y es que es un punto de venta que da trabajo, según mis datos, a cuatrocientas familias. Esto es algo muy importante, porque probablemente tendrían difícil otra alternativa, y, por lo tanto, creemos que hay que consolidar la ubicación y la situación de empleo de esos puestos de trabajo.
Yo creo que el criterio, este criterio de consolidación de puestos de trabajo, ha sido válido en otras ocasiones. Yo quiero decir aquí un ejemplo: la empresa Sabeco, del barrio de San José, se abrió sin licencia, sin normativa de incendio, y se permitió la apertura porque no podían peligrar los puestos de trabajo. ¿Cómo es que no se considera en el caso del mercadillo de Romareda el mismo tema, cuando todo está dentro de la legalidad?
Nos parece que el mercadillo cumple un papel muy importante en Zaragoza, ahí donde está -como he dicho, no vemos ninguna razón para el traslado-, y, por eso, desde Izquierda Unida, ya les digo que nos vamos a oponer a cualquier medida que se tome en el sentido del traslado. Tienen ustedes todo nuestro apoyo.
Gracias.
El señor Presidente (MARION OSANZ): Gracias, Diputada Sánchez.
Tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario del Partido Aragonés, el Diputado Rodríguez Chesa.
El señor Diputado RODRIGUEZ CHESA: Gracias, señor Presidente.
En primer lugar, quería agradecerles su asistencia a esta comisión, entre otras cosas, porque demuestran que tienen esa credibilidad en la función que desde aquí pueda hacerse, y, a la vez, felicitarles por cómo han sabido enfocar su planteamiento, puesto que el enunciado de la comparecencia, como ya se ha dicho aquí, era exclusivamente para comentar el tema del traslado del mercadillo de La Romareda.
Ustedes, efectivamente, han ido más lejos -y creo que es lo importante-, porque en definitiva ése creo que es un tema absolutamente puntual y, como también aquí se ha dicho, escapa de este foro, es un tema absolutamente de competencia municipal, y, por lo tanto, creo que es donde debe resolverse.
De todas formas, quiero decirles de entrada que el sistema de comercio que ustedes plantean y que ustedes ejercitan merece todo el respeto de este grupo parlamentario, porque, de alguna forma, aunque hoy no sea el día más oportuno para decirlo, creo que el sol sale para todos todos los días. Quiero decir con esto que, desde el momento en que se cumple la normativa en cada ámbito competencial, todo el mundo tiene derecho a ese punto de comercio, a ese punto de venta, y, además, yo diría que, aunque ustedes han considerado tradicional al comercio de establecimiento fijo, físicamente fijo, yo entiendo que todo se convertiría en tradicional si está cumplimentando la normativa por la que se debe regir. De hecho, no sería cuestión aquí de hacer historia, pero habría que distinguir cómo fue el comercio en los primeros tiempos, en los que me imagino que los establecimientos no eran de las características de ahora. Esto es un poco -diríamos- dorar la situación, para decirles que, de alguna forma, este respeto se traslada a esos planteamientos en otros ámbitos, porque, como ustedes también han dicho, el problema no es de aquí, y no representa solamente a los comerciantes de venta ambulante de Zaragoza, sino que están representando a todos los de Aragón.
Yo les diría, por experiencias locales, que quizá esa situación que ustedes planteaban de la mala relación con la autoridad local, ese sentirse considerados como infractores ya de entrada, yo no sé si aquí en Zaragoza debe ser exhaustivamente así: ustedes lo manifiestan y por lo tanto lo admitimos y lo creemos; pero yo les diría que, quizá -y ustedes lo deben saber mejor que nosotros-, no es la situación genérica de Aragón. En otras poblaciones, yo diría que más bien es al revés: hay un buen entendimiento (fricciones, lógicamente, siempre las hay y en cualquier área) tanto en lo que es el reparto de puestos, la ubicación de los puestos, que siempre ha sido negociada en todas partes. En cuanto a ese planteamiento que ustedes hacían de sentirse de entrada infractores, vamos, a mí no me consta que en otras poblaciones se vaya ya a pasear -como se ha dicho- o a comprar a estos mercadillos con el ánimo de ver detrás de los puestos una serie de personas que están infringiendo la ley. Yo creo que no hay que llegar a esos extremos. Lo que sí hay que plantear sería el diálogo abierto, que nosotros desde luego no rechazamos, esa propuesta que ustedes han hecho no la rechazamos, y me parece correctísimo que se plantee la posibilidad de esa regulación por ley, específica, en ese planteamiento, de la venta ambulante, como creo que debe ser en cualquier otro aspecto.
Yo quería hacerle una serie de preguntas -una de ellas no sé si la han contestado ya en su intervención-: yo quería preguntar que cuál era su relación y postura con el comercio físicamente establecido en la ciudad, con situación fija. Al decirme usted que en la cámara de comercio están representados precisamente por este sector, y no por ustedes, no sé, queda semicontestada la pregunta, porque entiendo que ahí algún fallo debe haber cuando su propia estructura no se integra o no se admite que se integre plenamente en esa otra estructura comercial. Yo pregunto que si es que realmente falta esa coordinación entre las actividades o si realmente ustedes solamente están en el punto de mira de otras estructuras, como los posibles vendedores, para liquidar una serie de artículos. Yo creo que si eso es así no nos parece oportuno, y, entonces, quizá, sería esa falta de coordinación la que de alguna forma les dan esa representatividad, que desconozco -repito- por qué existe.
Con respecto al traslado del mercadillo, repito que es un tema municipal; pero yo, ante el planteamiento de que era puntual lo que se iba a hablar aquí, tenía alguna pregunta concreta (la puedo dejar en el aire, por si ustedes la pueden responder), que sería, por ejemplo, si ha habido diálogo en ocasiones anteriores (porque esto creo que ya es reincidente, este planteamiento ya es reincidente), si ha habido diálogo y hasta dónde se llegó y cómo lo resolvieron, si quizás se han planteado, puesto que ese tipo de venta existe y está cada día más incrementada y tiene un potencial de clientes muy puntual, si se ha planteado la posibilidad de varios mercadillos menos voluminosos dentro de ese diálogo.
Y, luego, hay una cuestión que yo he oído a ciudadanos de Zaragoza y que, efectivamente, a mí personalmente también me preocupa, que es la ubicación concreta en La Romareda con respecto a la proximidad a un centro médico o sanitario de la transcendencia del Miguel Servet. Mi pregunta sería: ¿se ha hecho alguna vez alguna prueba de emergencia en caso de un accidente multitudinario, tanto en accesos como en salidas?, ¿esto generaría algún problema?, ¿se ha estudiado ya?, ¿se ha hablado con el ayuntamiento de esta posibilidad? Como lo desconozco, por eso le pregunto.
Simplemente era dejar este planteamiento, nuestra forma de ver la venta ambulante creo que ha quedado bastante clara. Estas preguntas de alguna forma podrían ayudar a clarificar nuestra forma de pensar con respecto a este posible traslado, como cosa puntual. Y, luego, decirles que por supuesto aceptamos ese tipo de reuniones que ustedes han planteado de cara a esa posible formulación de la regulación por ley de la venta ambulante.
Muchas gracias.
El señor Presidente (MARION OSANZ): Gracias, Diputado Rodríguez.
Tiene la palabra el portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Diputado Laplana.
El señor Diputado LAPLANA BUETAS: Gracias, Presidente.
En primer lugar, darles la bienvenida a esta comisión, y decirles, después de haber estudiado con suma atención la exposición de los motivos que les han traído aquí, que compartimos con ustedes ciertas inquietudes y que, de entrada, en la solicitud que ustedes hacen de que habría que cambiar la ley que regula el tema de la venta ambulante, nos van a encontrar ahí para dialogar e intentar entre todos adecuar esa ley a las necesidades actuales, ya que esta importante, desde nuestro punto de vista, actividad económica que da vida o genera sustento de muchas familias es tan importante, y debe ser -y desde nuestro punto lo es- tan respetada como la de cualquier otro tipo de comercio tradicional, no sólo de la ciudad de Zaragoza, sino de todo el ámbito aragonés.
Nosotros, desde luego, en ese cambio del reglamento, vamos a ser también muy respetuosos, sobre todo, con los municipios, que son al fin y al cabo los que deben ordenar, en cada ámbito territorial o municipal, cómo se deben desarrollar estas actividades; porque, desde nuestro punto de vista, debe haber orden y control, un orden y control a que se puede llegar desde el pacto, el diálogo y el acuerdo entre las asociaciones que hoy recogen a todas las gentes que están llevando esta actividad, o con los colectivos que, individualmente, van a cada mercado. Nosotros no creemos que solamente sea una actividad económica, sino que creemos que es una tradición de muchos siglos, que en Aragón se ha seguido practicando. En algunos pueblos, quizá el mercado ya no sólo es una actividad económica sino que es cultura, y, por lo tanto, nos merece todo el respeto y el diálogo. Parece ser que aquí hay una problemática especial en esta ciudad de Zaragoza. Incluso se ha llegado a decir que ha habido cierto tipo de agresiones por parte de la policía, y yo creo que la policía no debe estar para agredir sino para defender los intereses de los ciudadanos. Si es así, mal hecho, y nosotros vamos a estar en contra de esas actividades.
Y, luego, con el tema del traslado de La Romareda, ahí no voy a entrar a valorar si es bueno o es malo, porque yo creo que ahí lo que hace falta es un gran acuerdo, un gran pacto entre las fuerzas políticas y los más afectados, que son los vendedores, de esta ciudad de Zaragoza, y a nosotros en esa dirección nos encontrarán. Porque yo no tengo un juicio de valor en estos momentos, como representante de una institución, que ya digo que debe ser muy respetuosa, desde nuestro punto de vista, con las decisiones que tomen los municipios. Pero sí creo que la decisión municipal no se puede tomar por las bravas, a la torera, sino desde el acuerdo, para dialogar y hablar con la gente que ahí está o ha estado durante muchos años practicando una actividad económica, porque, si no, desde la imposición poco o nada se puede lograr, porque quizá el ayuntamiento tendrá algunos motivos, los vendedores tendrán los suyos para quedarse, y entre todos se podrá llegar a un acuerdo.
Yo no voy a extenderme más. Sólo quiero decirle que en esa solicitud que han hecho de hablar con los diferentes grupos, el Grupo Socialista está abierto al diálogo y que nos encontrarán siempre que las cosas se hagan desde el sentido común y la racionalidad.
Gracias.
El señor Presidente (MARION OSANZ): Muchas gracias, Diputado Laplana.
Tiene la palabra la portavoz del Grupo Parlamentario del Partido Popular, Diputada Fierro.
La señora Diputada FIERRO GASCA: Gracias, Presidente.
Bien venidos, señores, señora, a esta comisión en un día, precisamente, de mercado (es miércoles), y a buen seguro que sus compañeros en este momento están desarrollando la actividad comercial de la venta ambulante.
Suelo ser asidua del mercadillo de La Romareda desde hace muchos años; por ello les digo que lo conozco bien, igual que conozco también la venta ambulante en otras ciudades del mundo, concretamente, en Centroamérica, donde se les denomina «mercados de ruedas», y que tiene gran aceptación entre todas las clases sociales, concretamente, en México. El otro día se lo comentaba al concejal Gálvez, con quien hablé al respecto de que ustedes venían aquí, a estas Cortes, para, no interceder, sino para compartir con él qué criterios iba a desarrollar al respecto de esa posible reubicación del mercadillo, como compradora y por supuesto como política y Diputada de estas Cortes.
Yo no soy tan conservadora como la señora Sánchez, porque pienso que no lo que ya está es lo mejor. Pienso que debe existir un diálogo con las instituciones para buscar la situación ideal tanto para los comerciantes como para las personas que nos vamos a dirigir a esos mercadillos. La situación de La Romareda no es la que era, como les decía, hace quince años, y probablemente, a buen seguro, en Zaragoza habrá algún otro lugar mejor donde reubicarlo y donde tener unas instalaciones en condiciones favorables para todos. Por ello, yo entiendo que debe ser el ayuntamiento quien entre en diálogo con ustedes, un diálogo que debe ser permanente, para tratar de solucionar no sólo el problema de la ubicación del mercadillo sino cuanto a ustedes les preocupe, y también para denunciar, que ustedes deben ser los primeros en denunciarlo, aquellas situaciones de posibles vendedores ambulantes que no estén como ustedes dentro de la legalidad.
Los diputados -lo he dicho en la intervención anterior a propósito de otra cuestión, y lo vuelvo a decir ahora- debemos ser los máximos defensores de la legalidad, y los que pertenecen a asociaciones como la suya también deben defenderla. Por ello me preocupa que se haya mencionado el hecho de que a veces se estén dando licencias sin las debidas garantías y sin la debida transparencia. Sería conveniente abrir una investigación al respecto para que, desde luego, brille la transparencia y brille la absoluta legalidad, porque es la mejor forma de defender los derechos humanos, que es lo que tratamos de conseguir en esta comisión.
Por otra parte, con respecto a las posibles modificaciones sobre la ley de comercio, no compete, por supuesto, a esta comisión. Compete a la Comisión de Industria, Comercio y Turismo, también ubicada en estas Cortes, como ustedes saben, y yo creo que a nuestros compañeros de esa comisión trasladaremos, como es preceptivo por nuestro Reglamento, sus inquietudes al respecto.
Decirles que su actividad es una de las más antiguas del mundo. Así nos lo enseñaron los fenicios concretamente a los españoles. Desde luego, es una actitud muy loable. Tienen una competencia con el resto del comercio, como pueda ser el gran comercio, el pequeño comercio, el artesano... Hay muchos modos de comercio. La libertad de comercio es algo que todos defendemos y que además debemos practicar, y yo invito a mis compañeros a que en estas navidades acudan también a sus puestos, porque se encuentran cosas realmente bonitas y realmente interesantes, incluso a unos precios también muy asequibles.
Muchas gracias por su presencia aquí. Como ven estamos abiertos al diálogo, y les conmino a que mantengan esa actitud también dialogante con el concejal Gálvez, porque a buen seguro él está en una disposición excepcional para conseguir lo mejor para ustedes y para la ciudad de Zaragoza.
Gracias, Presidente.
El señor Presidente (MARION OSANZ): Gracias, Diputada Fierro.
He querido entender que ha habido dos o tres preguntas concretas. Concretamente, me parece que ha sido el Diputado Rodríguez Chesa, y ustedes pueden contestar a esas preguntas si lo creen oportuno.
La señora CLAVERIA: Me gustaría primero darles las gracias a sus señorías por habernos recibido y atendernos en esta difícil misión que tenemos, y para que se aseguren el sustento cada día esas cuatrocientas treinta y cuatro familias que existen en La Romareda, y que es un conjunto de culturas que hay que respetar.
Le contesto a su pregunta. El mercado donde está ubicado La Romareda es como un saco que no impide la circulación para nada. Se hizo una práctica con una ambulancia que lleva más de diez años ahí. No ha ocurrido nada ni ocurrirá. Que, también, por un partido que haya de fútbol dejamos de vender ese día. Y ni nos enfrentamos a los comerciantes ni nada de eso. Nos ganamos la vida decentemente.
Yo presumo de Zaragoza por las capitales a que voy, de la nobleza de Aragón, de lo bonita que es esta capital, y lo mal que quedaría que todas esas familias fueran al garete porque piensan unos señores que en otro sitio puede estar mejor ubicado. Irían muchas al paro, mucha gente a la delincuencia, porque ahí no tenemos grandes capitales, se sobrevive solamente, no tienen alternativas esa gente para dedicarse a otra cosa. Aunque a lo mejor me extienda un poco, no tenemos todos los días la oportunidad de estar con sus señorías. Entonces, sería un tercer mundo dentro de su ciudad. Aunque no pertenezca a estas Cortes, es de derechos humanos y, por lo tanto, les pertenece todo esto que estoy diciendo.
No protestamos por las grandes superficies. No protestamos aunque se abran comercios, queremos sobrevivir y ganarnos la vida decentemente, porque no tenemos otras alternativas. ¿Qué va a ser de nuestra minoría?, ¿qué va a ser de nuestras culturas, que están muy bajas, arrastrándose por el suelo? Quiero decir en esta mesa que lo que se ha practicado estos días en el mercado han sido las ordenanzas hitlerianas, han quitado licencias con la idea y el propósito de reducir al máximo el mercado y llevarlo a otra parte, ubicación. ¿Cómo subsistirá esa gente mientras se haga bueno el mercado? Morirán de necesidad. Entonces, crecerá la delincuencia y otras cosas peores que aquí no quiero mencionar.
Por favor, les pido a ustedes, en vísperas de Navidad, que tomen cartas en el asunto, que nos dejen en paz allí, que, si en un futuro quieren ese suelo para mejoras de nuestra ciudad, nosotros entonces entraremos en diálogo con los señores representantes que haya. Que no está bien que en un solo plumazo no piensen en esta gente que humildemente se está ganando su vida, y que si dicen, como el señor Gálvez, que la IAI los protegerá y otras cosas de subvenciones del Estado, le digo desde esta mesa que no queremos nosotros. Que queremos una caña para que pesquen los nuestros. No queremos, por recibir una pequeña cantidad del IAI, ser registrados de los pies a la cabeza, estudiados, que es indigno, y luego para que te den dos pesetas, y el año que viene que te las quiten esas cuatro pesetas, dejando endeudados en su piso a esa familia y se la den a otra familia que está esperando un IAI, porque no lo incrementan, sino que es una rueda rotativa lo que hacen.
Les pido clemencia, señores, para esta gente que está vendiendo en el mercado de La Romareda.
Nada más.
El señor Presidente (MARION OSANZ): Muchas gracias.
Creo que no ha contestado usted. Bueno, ha hecho una nueva exposición. Lo cual creo que es de valorar positivamente también.
Se suspende la sesión durante dos o tres minutos nada más, porque vamos muy mal de tiempo, para dar paso al siguiente punto del orden del día.
El señor Presidente (MARION OSANZ): Ruego a los señores diputados que ocupen sus escaños.
Cuarto punto del orden del día: debate y votación de la proposición no de ley 166/97, sobre Chiapas, presentada por el Grupo Parlamentario Izquierda Unida de Aragón.
Para su presentación y defensa, la portavoz del Grupo Parlamentario Izquierda Unida tiene un tiempo de diez minutos.