Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón

Para la presentación del proyecto de ley por un miembro del Gobierno tiene la palabra el consejero de Hacienda por tiempo de diez minutos.

Proyecto de ley por la que se conceden créditos extraordinarios y suplementos de crédito, y por la que se autoriza la realización de operaciones de endeudamiento por importe de ciento noventa millones de euros.

El señor consejero de Hacienda y Administración Pública (SAZ CASADO): Buenos días otra vez.

Comparezco en este momento para la presentación del proyecto de ley que supone un suplemento de crédito y un crédito extraordinario por distintas cantidades: treinta y dos millones del suplemento de crédito y ciento cincuenta y ocho millones del crédito extraordinario.

Voy a intentar responder rápidamente, en los escasos diez minutos que tengo, a tres preguntas: por qué, qué y cómo. Y a ver si simplificamos el debate.

¿Por qué tenemos ciento noventa millones más? Pues, si recordamos, en el año pasado, el 20 de julio de 2012, el Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobó un objetivo de déficit de 0,7% para la Comunidad Autónoma de Aragón y para todas las comunidades autónomas, y todos los presupuestos se elaboraron con ese 0,7% de déficit. Todos, sin excepción. Este año, el 28 de junio de 2013, el Consejo de Ministros aprobó el 1,3 como objetivo de déficit en su conjunto para el sector autonómico. Y dos meses más tarde, el 2 de agosto de 2013, el Consejo de Ministros aprobó el déficit singularizado para la comunidad autónoma también en el 1,3, de Aragón. Eso supone una adaptación de ciento noventa millones; la comunidad autónoma, en este año 2013, va a disponer de un mayor gasto de ciento noventa millones. Y ahora tendrían que aplaudir, porque llevan ustedes pidiendo más gasto desde hace mucho tiempo. Ya lo tienen aquí: ciento noventa millones. Entiendo yo. Por fin tienen ciento noventa. [Risas.] [El señor diputado SADA BELTRÁN, desde su escaño y sin micrófono, se expresa en los siguientes términos: «Encima con chistes. Es que es increíble...».]

Esta adaptación es así en todas las comunidades autónomas, pero le diré algo: la Comunidad Autónoma de Aragón es la única que, cumpliendo el objetivo de déficit del año pasado, ha obtenido el 1,3. Y eso es un éxito de la comunidad autónoma. Es la única que, habiendo tenido cumplido el objetivo de déficit del año pasado, alcanza el 1,3.

Esto es así. No nos extenderemos mucho más en este tema. No obstante, no entiendo por qué... Anteriormente, el señor Barrena —aprovecho aquí de pasadilla— se me enfada porque le digo que la izquierda... Pues, bueno, matizaré: las distintas izquierdas. Pero le recuerdo que, con el reparto del déficit asimétrico, el coordinador de Izquierda Unida en Andalucía, a la sazón vicepresidente, dijo que le daba una sensación agridulce —perdone—, agridulce: dulce porque el reparto del año 2013 era asimétrico y agria porque el resto de los ejercicios (catorce, quince y dieciséis) iba a ser igual. Por eso se lo decía, no por otra cosa.

Por lo tanto, nosotros disponemos de ciento noventa millones más, que es lo importante.

Y ¿el qué? Es decir, ¿en qué vamos a gastar los ciento noventa millones de más? Esto es lo realmente importante. Desde hace ya una temporada se presentó lo que ha venido en denominarse el Plan Impulso: ciento cincuenta millones —se cifraron en su momento ciento cincuenta millones de mayor gasto—, con treinta y cinco líneas de actuaciones de gasto público, unas en gasto corriente y otras en gasto de inversión, perfectamente definidas y detalladas. Ese es el gasto público que vamos a hacer en Aragón. Ninguna comunidad autónoma ha hecho nada parecido ni ha anunciado que lo vaya a hacer, ninguna, absolutamente ninguna. Es más: la mayoría han advertido que no lo van a hacer y que lo que van a hacer sencillamente es continuar gastando —de distintos colores y pelaje político—, y van a seguir gastando hasta alcanzar el objetivo del déficit nuevo que se les establece. Luego ninguna va a definir en qué lo gasta; por lo tanto, tengamos en cuenta que nosotros sí que lo hemos hecho, y eso es un dato importante, es un hecho diferencial.

Voy a leer rápidamente las treinta y cinco medidas, porque dicen que no hay Plan Impulso. Pues las voy a leer, las treinta y cinco.

Tres millones y medio. Esto es inversión, esto es inversión. Voy del uno al treinta y cinco.

La línea uno: línea extraordinaria para edificios en propiedad horizontal, comunidades de vecinos, reactivación. Inversión.

Línea dos, dos millones y medio de euros: ayuda a la implantación de empresas. Inversión.

Línea tres: impulso al sector turístico, tres millones cien mil (promoción para la restauración aragonesa y atraer turistas a Aragón).

Línea cuatro: plan de renovación de instalaciones energéticas —esto es inversión—, dos millones y medio (calderas, climatización, calefacción, renovación de equipamientos que tengan que ver con la eficiencia energética).

Línea cinco —también es inversión—, trescientos mil euros: show room, ser capaces de explicar qué es lo que estamos..., divulgar qué es lo que estamos fabricando en Aragón, produciendo en Aragón.

Línea seis —también es inversión—: programa de estímulo a la internacionalización, tres millones.

Línea siete: fomento a la exportación agroalimentaria, tres millones de euros.

Línea ocho: creación de un nuevo fondo para pymes —inversión pura y dura—, cuatro millones (creación de un fondo para financiar proyectos de inversión novedosos).

Línea nueve: apoyo a la financiación de empresas, cuatro millones (bonificación de los tipos de interés, generalmente vinculados a las inversiones).

Línea diez: nuevos emprendedores en la agroindustria (inversión para la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales, especialmente en la agroindustria).

Línea once: apoyo a empresas agroalimentarias en funcionamiento (inversión en las mejoras de la capacidad competitiva). Inversión.

Línea doce: programa del contrato innovación de tecnología, 2,6 millones, vinculado a investigación y desarrollo.

Línea trece: programa de garantía juvenil de acción exterior, ciento cincuenta mil euros (becas para jóvenes aragoneses formados en la internacionalización de la comercialización de los productos).

Línea catorce: línea de incentivos directos a la contratación de jóvenes desempleados menores de treinta años, es decir, apoyos para aquellas empresas que contraten a menores de treinta años y sean rescatados de la situación de desempleo.

Línea quince: línea de incentivos directos a la contratación de desempleados de larga duración (en este caso, de mayores de cuarenta y cinco años), cinco millones.

Línea dieciséis: un plan de orientación laboral, un millón de euros (orientación para desempleados que llevan larga estancia en situación de desempleo y puedan ser rescatados y vuelvan a encontrar empleo).

Línea diecisiete —inversión también—: refuerzo de las convocatorias de emprendedores y autónomos, ayudas específicas a determinados emprendedores y autónomos en relación con nuevos negocios y sus inversiones.

Línea dieciocho: línea de ayuda a la empleabilidad juvenil, trescientos mil euros (mejorar la empleabilidad de los desempleados).

Línea diecinueve: plan de contratación de doctores aragoneses en las empresas.

Línea veinte: escuela taller y taller de empleo, adquisición de determinadas habilidades, 2,8 millones.

Línea veintiuno: línea de gestión forestal —también es inversión—, tres millones (clareos, podas, desbroces, etcétera, determinadas actuaciones de inversión).

Línea veintidós: incorporación de jóvenes agricultores y ganaderos, facilitar el relevo generacional.

Línea veintitrés: inversión destinada a los proyectos de banda ancha, cinco millones de euros.

Línea veinticuatro: rehabilitación de edificios históricos —pura y dura inversión—, un millón doscientos mil en rehabilitación de inmuebles históricos.

Línea veinticinco, quince millones de euros: inversión destinada en este caso a infraestructuras educativas a través de centros de educación infantil, primaria, secundaria, etcétera.

Línea veintiséis —también es inversión—: aceleración de las inversiones previstas en el Plan general de carreteras, diecinueve millones. Pura y dura inversión.

Línea veintisiete: ingreso aragonés de inserción, incremento en cuatro millones. Es lo que antes se ha dicho: «¿Por qué no lo incrementan?». Pues ya lo incrementamos, aquí está: cuatro millones.

Plazas residenciales —línea veintiocho; estos son suplementos de crédito—, plazas residenciales concertadas para discapacitados, dos millones y medio. También las ampliamos.

Línea veintinueve: prestaciones vinculadas al servicio de atención a la dependencia, cuatro millones.

Treinta: inversión de 2,7 millones en el Plan de vivienda social.

Línea treinta y uno: Plan de inserción laboral, un millón (apoyo a determinadas personas en riesgo de exclusión social).

Línea treinta y dos: Plan de inserción laboral, setecientos mil euros (especialmente para discapacitados, una línea específica para ellos).

Treinta y tres: refuerzos de medidas educativas de aquellos entes públicos educativos.

Línea treinta y cuatro: impulso a determinadas entidades que ayudan a las personas más desfavorecidas.

Y línea treinta y cinco: refuerzo de los servicios sanitarios públicos, veinte millones.

De los ciento cincuenta y ocho millones que son el crédito extraordinario, el 70, 71% son inversión, y esto lo matizo porque he oído estos días algunas declaraciones de que el gasto corriente no se puede financiar con endeudamiento. Es que no estamos hablando de gasto corriente: estamos hablando fundamentalmente y mayoritariamente de inversión. Y si en algún momento aparece —lo voy a explicar por si acaso— en el capítulo II el proyecto de ley es porque es una instrumentalización sin más, de forma —y eso lo verán; yo no tengo por qué decírselo, pero lo verán— que, cuando vayan destinados, irán a sus capítulos VI o VII de inversión, y eso no es ninguna infracción. Eso es así como se va a hacer, eso no supone ninguna infracción legal. Entenderán que además...

El señor PRESIDENTE: Termine, señor consejero.

El señor consejero de Hacienda y Administraciones Públicas (SAZ CASADO): Sí, un segundo y acabo. Este año 2013... La cuenta financiera hacía años que no cumplía exactamente..., no era un presupuesto equilibrado en el sentido de respetar la inversión del gasto corriente; este año se ha respetado, y tengan en cuenta que lo seguiré respetando, por supuesto que sí, sin duda ninguna.

Sencillamente, lo único que... —en diez minutos no me da tiempo a más—, que, mientras los aragoneses se están preguntando cuándo empieza el Plan Impulso y cuándo empiezan las ayudas, cuándo empiezan estas determinadas medidas, treinta y cinco, que van a beneficiar a muchos aragoneses, otros están pensando en ver cómo las torpedean.

Muchas gracias. [Aplausos.]

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor consejero.

Pasamos a continuación a la intervención del representante de cada grupo parlamentario, empezando por Izquierda Unida de Aragón. Señor Romero, tiene la palabra por tiempo de diez minutos.

El señor diputado ROMERO RODRÍGUEZ: Buenos días, señorías.

Voy a cambiar, en base a la intervención del consejero de Hacienda, los apuntes y las ideas que llevábamos idea de exponer hoy aquí con respecto al debate de este proyecto de ley.

Le voy a leer al consejero. Artículo 110.2 del Estatuto de Autonomía; dice textualmente: «La comunidad autónoma, mediante ley de Cortes de Aragón, podrá recurrir a cualquier tipo de préstamo o crédito, así como emitir deuda pública o títulos equivalentes para financiar gastos de inversión». Se incumple. Artículo 97 de la Ley de Hacienda aprobada por estas Cortes. Incumple el apartado a), que es una condición que evidentemente hay que cumplirla, y dice que el importe de crédito sea destinado exclusivamente a la realización de gastos de inversión cuando se pida endeudamiento a las Cortes de Aragón. Por lo tanto, usted puede decir que, de las treinta y cinco medidas del Plan Impulso, la mayoría son inversión, pero lo que también tiene que decir es que hay muchas medidas que no son inversión y que está incumpliendo esos dos artículos. Y lo que más nos preocupa es que el consejero de Hacienda pueda decir públicamente y en los medios de comunicación, quitando hierro y quitando importancia, que esto se suele hacer siempre, se incumple siempre. No es razonable que eso lo diga un miembro del Gobierno de Aragón, no es serio. Esto es hacer trampa y, además, podría calificarse de prevaricación en el sentido de, a sabiendas de que no se puede hacer, que venga y de forma premeditada se haga. Esta es la primera reflexión que le hace el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida.

Ha dicho usted treinta y cinco medidas. Nosotros le presentamos a la presidenta ochenta medidas. No le voy a leer las ochenta medidas, pero le presentamos ochenta medidas con un presupuesto parecido para crear empleo tangible, es decir, que en un plazo breve de tiempo, los cuatro meses que permite el período para ejecutar la flexibilización del déficit hasta el 31 de diciembre de 2013, se puedan crear cerca de diez mil puestos de trabajo.

Y esto es lo que le planteamos a la presidenta cuando vino aquí a exponer un plan que ni sabíamos cómo se iba a financiar ni cuál era el objetivo real, y a partir de ahí se nos entregó a posteriori un documento con esas treinta y cinco medidas. Por cierto, le reto, el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida, a usted a que con la interventora del Gobierno de Aragón estamos convencidos de que más del 50% de las medidas, de las treinta y cinco medidas del Plan Impulso, no son inversión; otra cuestión es que ustedes las califiquen de inversión, pero no son ni del capítulo VI ni del capítulo VII, no son inversión como tradicionalmente se llama y como la legislación obliga a cumplir las partidas presupuestarias de inversión. Y eso lo tendría usted que ver y reflexionar, y, en todo caso, haber enviado el Plan Impulso con las treinta y cinco medidas a la Intervención del Gobierno de Aragón para aclarar y clarificar si es cierto que se está incumpliendo y vulnerando el Estatuto de la comunidad autónoma y leyes aprobadas en estas Cortes.

Dicho eso, es evidente que Izquierda Unida se reserva su derecho a emprender aquellas acciones legales que crea oportunas. Y, si hoy sale aprobado este proyecto de ley, evidentemente recurriremos a una queja al Justicia de Aragón y pediremos a la interventora, con esas treinta y cinco fichas, que aclare cuáles son inversión real y cuáles no son inversión y, por lo tanto, se incumplen dos artículos muy importantes, uno del Estatuto de la Comunidad Autónoma de Aragón y otro de la Ley de Hacienda de la Comunidad de Aragón.

Dicho eso, ya es argumento suficiente para votar en contra este proyecto de ley, pero además le damos tres argumentos políticos de forma adicional.

El primer argumento político lo ha explicado el portavoz de mi grupo, el señor Barrena. No estamos de acuerdo y no compartimos las políticas que dan origen a este proyecto de ley. No estamos de acuerdo y nos hemos posicionado siempre en contra de las políticas de la Comisión Europea, Banco Central Europeo y Fondo Monetario Internacional, aquellas políticas que han pretendido, como norma general para salir de esta crisis, imponer la austeridad y la estabilidad presupuestaria. Ha quedado demostrado que esas políticas han sido un error, han sido un fracaso, han conllevado mayor desempleo y han sumido en el empobrecimiento a muchísimas personas. Esto, además, en los países del sur de la Unión Europea, se ha agudizado de forma más amplia, especialmente en Grecia, en Italia, en Portugal y en nuestro país, en España. Usted sabe que el artículo 135, al que usted ha hecho referencia antes, y usted sabe que la Ley orgánica de estabilidad presupuestaria no están contribuyendo a crear empleo, sino que están contribuyendo a una mayor recesión y a taponar o bloquear el desarrollo de la economía y la creación de empleo. Sin éxito hemos presentado aquí muchas iniciativas relacionadas con la estimulación de la economía, relacionadas con el no cumplir esas reformas, relacionadas en el sentido de buscar soluciones a los problemas de las personas que lo están pasando mal. Y ustedes nos han rechazado una tras otra.

El segundo argumento es la incongruencia del Gobierno de Aragón y de los gobiernos en general sobre la deuda. Es hipócrita y sorprendente que el Gobierno del Estado y el de las comunidades autónomas apliquen y lideren políticas de estabilidad presupuestaria y de control del gasto, demonizando el endeudamiento y, por tanto, la afectación de déficit, cuando en el fondo todas desean obtener mayores recursos con cargo a deuda y son capaces de mendigar décimas de déficit para desarrollar sus programas de inversión. Y el caso de la Comunidad de Aragón es uno. El ejemplo palpable lo tenemos en la última reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera, donde por primera vez se aprueba un déficit asimétrico. Y es para nota que el consejero, que está mandatado por estas Cortes para votar en contra si al final se aprueba el déficit asimétrico y esa es la propuesta del gobierno del Estado, finalmente termine absteniéndose. Por lo tanto, vuelven a vulnerar los acuerdos de estas Cortes, que no dejan de ser las Cortes de Aragón, mandatadas por la voluntad popular.

Y el tercero, e importantísimo, es la falta de participación. La presidenta dijo aquí en su comparecencia que habría participación. Usted sabe que no la ha habido. Ya nos apresuramos a presentar nuestras propuestas, pero usted sabe que la presidenta ha faltado a la verdad. Le presentamos en el debate sobre el estado de la Comunidad de Aragón una propuesta de resolución donde le pedimos a la presidenta, donde pedimos al Gobierno de Aragón que cite a los grupos parlamentarios para someter a estudio y debate el Plan Impulso y para poder aportar todos propuestas, sugerencias, nuevas medidas y acciones. Y ustedes la rechazaron. Y lo que es más grave: rechazaron el poder venir mensualmente —y son cuatro meses hasta diciembre de 2013— a explicar cómo va la evolución del Plan Impulso, cómo va la evolución de este proyecto de ley. Lo rechazaron porque saben que están improvisando día tras día.

Y en ese sentido no nos cabe duda que, cuando Comisiones Obreras y UGT Aragón nos envían un documento a los grupos parlamentarios, que ellos mismos se desmarcan de este Plan Impulso, porque no ha nacido en el seno del ámbito del diálogo y del acuerdo social, y que lo califican de márquetin institucional y que, como le ha dicho el portavoz de nuestro grupo, no deja de ser un tanto incoherente la aprobación de unos presupuestos restrictivos basados en una política de brutales recortes que limitan el desarrollo económico y ponen en riesgo la cohesión social de nuestro territorio con la aprobación de un plan que intenta corregir parte de los desequilibrios y disfunciones económicas y sociales que el propio Gobierno ha generado a través de sus presupuestos anuales. Lo que no saben ni UGT ni Comisiones es que con el acuerdo anterior aprobado hay ciento veinticinco millones de gasto, de inejecuciones que en el 2014 se van a perder, es decir, no van a llegar al destino de lo presupuestado.

Por lo tanto, más que más para decir que esto no deja de ser un parche presupuestario. Y en ese sentido decirle que lo que nos parece grave es que esas treinta y cinco medidas que ustedes dicen aquí..., que tiene el Partido Aragonés que presentar una enmienda para entrar en el juego, porque, si no, se queda completamente desmarcado de este debate político, tiene que hacer una enmienda para que se nombre el Plan Impulso en un proyecto de ley, que ustedes vienen con la comparecencia de la presidenta y después ni tan siquiera nombran en las páginas del proyecto de ley las palabras «Plan Impulso», y el propio Partido Aragonés tiene que hacer una enmienda para que quede claro que, de esos ciento cincuenta y ocho, ciento cincuenta van al Plan Impulso. Ustedes saben perfectamente que ese plan no deja de ser una improvisación del día a día de un Gobierno fracasado en sus políticas, que cada vez hay más desempleo, que la economía va peor y que en estos momentos no sabe qué es lo que tiene que hacer.

Y, en ese sentido, lo que le pedimos es coherencia, seriedad, que retiren este proyecto, que vengan a la Cámara con un nuevo proyecto y que den participación a la voluntad popular, que está representada con todos los grupos parlamentarios aquí, en esta Cámara. Y además le decimos que este proyecto de ley requiere de un mínimo de diálogo, de participación y de acuerdo y de un esfuerzo especial por parte de todos los grupos parlamentarios si la voluntad del Gobierno, la presidenta y el presidente de las Cortes es hacer, como dijo en su día el presidente de las Cortes, es hacer realidad el convertir el Parlamento aragonés en el centro de la vida pública y del debate político. No lo están haciendo, y por eso nosotros presentamos esta enmienda a la totalidad para devolver al Gobierno de Aragón este proyecto de ley.

La señora vicepresidenta primera (PLANTAGENET-WHYTE PÉREZ): Gracias, señor Romero.

A continuación es el turno de Chunta Aragonesista. Su portavoz, el señor Soro, podrá intervenir por un tiempo de diez minutos.

El señor diputado SORO DOMINGO: Gracias, señora presidenta.

Señor Saz, ha conseguido usted indignarme hoy. Salgo absolutamente indignado a esta tribuna. ¡Qué morro tiene usted, qué cinismo, qué desfachatez! ¿Cómo puede hacer lo que acaba de hacer? Pero ¿qué se cree que es esto, señor Saz? Está en las Cortes de Aragón, está hablando ante los diputados de las Cortes de Aragón. ¿Cómo puede hacer lo que acaba de hacer: salir aquí con todo su morro y leernos un Power Point con treinta y cinco medidas y que acabe el tiempo? Pero ¿cómo puede hacer esto un consejero del Gobierno de Aragón? Es indignante, señor Saz, es absolutamente indignante. Por supuesto, la presidenta ni está, por supuesto.

¿Dónde está el Plan Impulso, señor Saz? No existe en el proyecto de ley; luego apañarán con el PAR, y ya todos tan contentos. El PAR les apoya, y ya tan contentos. ¿Dónde está en el BOA, dónde está en el BOA? Principio de publicidad de la democracia, señor Saz. ¿Dónde está en el BOA? No existe. Es un acuerdo, es un Power Point que nos han mandado. Y viene usted y lo lee. Mire, yo le voy a leer lo único que hay en el proyecto de ley: «Sección 30, aplicación G/6127/226009/91002, ciento cincuenta y ocho millones». Eso es lo único que hay, es decir, en diversos departamentos hay flotando ciento cincuenta y ocho millones para otros gastos diversos. Eso hay. Punto. ¡Punto, señor Saz! Ninguna de las medidas que usted ha dicho, ninguna. Está usted tomando el pelo a la gente, está tomando el pelo. Es que nos trata a nosotros como tontos y toma el pelo a la ciudadanía. Lo único que hay es que en los presupuestos incorporarán ciento cincuenta y ocho millones que usted decidirá como quiera en qué los gasta. Eso es lo que hay, señor Saz. Y eso, en democracia, es gravísimo, porque están rompiendo absolutamente las reglas de juego en los presupuestos.

En una democracia, señor Saz —usted lo sabe bien—, el Gobierno lo que hace es elaborar los presupuestos. Elaborarán los del año que viene, pero elaboran los presupuestos. Esto es una norma presupuestaria. Tenía que haber usted consignado en cada una de las treinta y cinco medidas —cincuenta, cien, las que sean— del Plan Impulso cómo, quién, de qué manera se van a invertir o a gastar esas cantidades. Eso es lo que tenía que haber hecho. Eso es a lo que se comprometieron ustedes. Es que es un Gobierno que miente. Es un Gobierno que nos miente y luego viene aquí a tomarnos el pelo. Usted, en su proyecto de ley —y lo sabe muy bien, lo sabe perfectamente—, lo que tenía que haber hecho era consignado exactamente a qué aplicación presupuestaria se destinaba hasta el último céntimo de los ciento noventa, y muy especialmente de los ciento cincuenta y ocho millones.

¿Por qué no lo ha hecho? Porque no le ha dado la gana. Punto. No lo ha hecho porque no ha querido, no le ha dado la gana, porque quiere hacer lo que le dé la gana, porque quiere mangonear, señor Saz; porque, si no, lo habría hecho como se ha hecho en las otras veinticuatro ocasiones en las que ha habido créditos extraordinarios —y tiene la relación de todos los proyectos de ley en nuestra enmienda a la totalidad—. Ya veo que le divierte mucho todo esto. Le divierte mucho porque, total, saldrá de aquí con esto aprobado, el PAR contento. Y nada: usted ya, a partir de ahora, a hacer las modificaciones presupuestarias. Es una barbaridad lo que han hecho, pero es una barbaridad, desde luego, cómo lo han planteado. Y, como le decía, ustedes elaboran, pero nosotros, los diputados, en nombre de los aragoneses y aragonesas —que eso es la democracia, esto es de primero de democracia—, tendríamos que haber podido examinar los presupuestos, examinar a qué se van a destinar los ciento cincuenta y ocho millones. No podemos hacerlo. Y yo no le compro... Verá que en nuestra enmienda a la totalidad ni nombramos el Plan Impulso. Por supuesto que no lo nombramos: sigue siendo nada. No lo puedo examinar. No sé en qué lo quiere usted gastar, no sé a qué lo quiere usted dedicar. No lo puedo enmendar. ¿Qué voy a enmendar, señor Saz, qué voy a enmendar, entrar al juego a usted y hacer nosotros los créditos extraordinarios? No lo vamos a hacer. No podemos aprobarlo de esta manera, es imposible. Es imposible. Le van a dar a usted un cheque en blanco que es contrario absolutamente a las reglas del juego democrático. Y el futuro no podemos controlarlo, porque lo único que recibiremos serán los expedientes de modificación presupuestaria —lo sabe usted muy bien—. Iremos cada mes, ya el año que viene, a partir del año que viene, iremos recibiendo las modificaciones, los expedientes de modificación presupuestaria, y ya no podremos hacer nada, señor Saz. Y usted está muy orgulloso porque es lo que quería: que ni pudiéramos examinar, ni pudiéramos enmendar ni podamos aprobar, porque no hay nada que aprobar, y que no podamos en el futuro tampoco controlar. Es una absoluta tomadura de pelo lo que ha hecho usted, y encima viene a plantearlo de esta manera. Me parece absolutamente impresentable.

Y claro que vulnera la ley. No solo la cuestión de la inversión, no solo eso. Claro que al final vulnerará porque, señor Saz, usted ha dicho, con muy poco rigor hoy, que son una inversión cuestiones que no son, y, en todo caso, no todo sería inversión. Se vulnera la ley, pero lo que clarísimamente se vulnera, aparte de la cuestión de la inversión, es el artículo 43 de la Ley de Hacienda, porque dice expresamente «cuando deba efectuarse algún gasto». Para que haya suplementos de crédito o crédito extraordinario, debe haber un gasto. ¿Qué gasto legitima a usted a traer los créditos extraordinarios? Se lo calla, con lo cual están vulnerando también el artículo 43 de la Ley de Hacienda.

¿Qué ocurre? Que usted sabe que es impune. Usted sabe que, por mucho que digamos de una forma política que acudiremos a los tribunales, no podemos. Sabe que contra una ley no podemos recurrir a los tribunales, lo sabe perfectamente. Y esto no es un acto administrativo; no podemos recurrir al contencioso. No podemos, señor Saz, lo sabe muy bien. ¿Sabe por qué no recurrió mi grupo el acuerdo de la Mesa de admisión a trámite de este proyecto de ley, que nos lo estuvimos planteando, porque es impresentable este proyecto de ley? Porque sabíamos que tampoco teníamos esa posibilidad, porque la Mesa, simplemente, con comprobar que se cumplen los requisitos formales, tenía la capacidad de admitir a trámite una ley que es absolutamente ilegal. Y ahora nos encontramos con que sabe usted bien que no podemos recurrir a los tribunales, que únicamente se puede recurrir una norma con rango de ley al Tribunal Constitucional solo en los casos de vulneración de competencias estatales y solo determinados sujetos políticos, en los que, desde luego, no están los diputados de estas Cortes. Es decir, opacidad, impunidad y le da todo igual a usted. Sabe perfectamente... No, no, señor... Estoy midiendo muy bien las palabras, le aseguro; le aseguro que estoy midiendo muy bien las palabras. Y sabe perfectamente que es impune lo que están haciendo ustedes, que se va a aplicar hoy una aberración, no solo política, no solo porque han incumplido el compromiso... A mí no me han incumplido nada porque ya no me fío de ustedes nada; ya sabía que al final no íbamos a poder enmendar. ¿Qué se cree, que pensaba que al final iba a ocurrir lo que dijo la presidenta o lo que dijo el portavoz del Grupo Popular —por ahí tengo la transcripción de lo que dijo: «Podrán ustedes enmendar»; por ahí lo tengo—? ¿Se cree que pensábamos que íbamos a poderlo hacer? No, ya sabíamos que no. Iban ustedes a usar esta artimaña, esta trampa para, al final, reírse en la cara de la ciudadanía y reírse en la cara de los diputados y diputadas de estas Cortes. En definitiva, como le digo, impunidad. Sabe que no podemos ir a los tribunales.

Le anuncio que, desde Chunta Aragonesista, lo que sí vamos a intentar es que quien tiene que pronunciarse sobre estas cuestiones se pronuncie, y es la Cámara de Cuentas. No podemos esperar a que lleguen las elecciones de 2015 y la Cámara de Cuentas diga lo que diga sobre las barbaridades que se van a hacer a partir de hoy. Ya le digo que nosotros ya vamos a pedir a la Cámara de Cuentas que se pronuncie. Sabemos que tampoco tiene una eficacia jurídica, pero, al menos, que les saquen a ustedes los colores, al menos que un órgano como la Cámara de Cuentas de Aragón, que para eso está, pueda decir a tiempo que esto es una barbaridad. Una barbaridad desde el punto de vista de que se incumple el destino de la inversión, que se incumple lo que deberían ser los suplementos de crédito, los créditos extraordinarios, y que esto no puede ser. Porque fíjese, mire, dice usted: no, no, si ya se sabe el Plan Impulso. ¿Y los otros cuarenta millones, señor Saz? Supongo que se da cuenta de que faltan cuarenta millones, porque hay unos millones que van a suplemento de crédito, ciento cincuenta y ocho, crédito extraordinario; restamos los ciento cincuenta de los de suplemento de crédito, y los otros cuarenta, ¿qué va a hacer usted con los cuarenta, señores del Partido Aragonés y del Partido Popular, que van a votar hoy a favor de esto? ¿Saben qué va a hacer el señor Saz con esos cuarenta millones? ¿A que no? Los del Plan Impulso... Hombre, ustedes se fían del señor Saz —para todo tienen—, pero ¿qué va a hacer con los otros cuarenta millones el señor Saz? ¿A que no tienen ni idea? Nosotros tampoco, ni de eso ni de todo lo demás.

En definitiva, señor Saz, absolutamente indignados con lo que ha hecho usted. No nos creemos ni siquiera que se vaya a cumplir el Plan Impulso, no solo porque, como dijo el consejero, por ejemplo —lo que sí que es inversión—, se licitarán las obras del Plan de carreteras en el 2014, con lo cual no va a ser este plan; no solo porque ya dijo la consejera de Educación que no se podrá destinar el dinero a inversiones educativas... Ya sabemos que no se va a cumplir, pero fíjese otro detalle —ya sé que no va a hablar luego; quizá la portavoz o el portavoz de su grupo nos lo puede explicar esto—: suplemento de crédito, cuando no hay dinero suficiente en presupuesto —simplificando—; crédito extraordinario, cuando no hay partida. Óigame, que es que muchas de las finalidades del Plan Impulso —que sí que hay partidas, que están ustedes compensando los recortes— van a volver a incumplir la Ley de Hacienda porque, si al final sí que ejecutan el Plan Impulso, señor Saz, van a destinar determinadas cuantías que deberían haberse destinado, que deberían haberse aprobado como suplemento de crédito porque sí que había ya consignación presupuestaria, las vamos a aprobar en este momento como suplemento de crédito, es decir, una nueva vulneración de la ley.

En definitiva, señoría —termino ya; no vale la pena, la verdad es que no vale la pena con ustedes perder mucho más tiempo—, ustedes se pitorrean de la gente, se pitorrean de estos diputados y diputadas, que intentamos, dentro de nuestras posibilidades, defender los intereses de la ciudadanía, vulneran la ley de forma consciente, y encima viene usted con una desfachatez increíble a leernos aquí un Power Point, señor Saz, que no existe. Enhorabuena: es el primer consejero de la democracia que ha conseguido mangonear ciento cincuenta y ocho millones. Enhorabuena.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Soro.

El Grupo Parlamentario del Partido Aragonés. Señor Ruspira, tiene la palabra por tiempo de diez minutos.

El señor diputado RUSPIRA MORRAJA: Muchas gracias, señor presidente.

Buenos días de nuevo, señorías.

Subo a la tribuna. Vamos a hacer por lectura única una el debate de un proyecto de ley para la aprobación de créditos extraordinarios por valor de ciento cincuenta y ocho millones de euros y un suplemento de crédito por valor de treinta y dos millones, y con la lógica y conveniente operación de endeudamiento por un total de ciento noventa millones de euros, que pasará a incrementar, por un lado, la deuda de la Comunidad Autónoma de Aragón y, por otro lado, el techo del gasto no financiero del ejercicio 2013, como comentaba en mi primera intervención, en el anterior punto del orden del día. Es decir, que aquellos cuatro mil quinientos ochenta y siete quedarán ya obsoletos y pasaremos a disponer de un presupuesto en el año 2013 de cuatro mil setecientos setenta y siete millones de euros, que, con respecto a los cuatro mil ochocientos y poco que decía después de la retención de no disponibilidad que existe en el ejercicio 2012, significa que se ha hecho un esfuerzo tremendo, tremendo, en el presupuesto de la Comunidad Autónoma de Aragón del ejercicio 2013 para intentar que las líneas de actuación, tanto en reactivación económica como en políticas sociales, que son los dos pilares en los que nos estamos apoyando desde el minuto uno tanto el Partido Popular como el Partido Aragonés, tengan esa posibilidad económica. Y eso es un incremento presupuestario.

A la oposición, cuando le interesa hablar del fondo, habla del fondo; y, cuando le interesa hablar de la forma, habla de la forma. Evidentemente, cada uno en esta tribuna —y la política esto lo permite— lleva el ascua a su sardina de la manera que estima oportuna.

Y, en ese sentido, me gustaría hacerles el siguiente comentario, me gustaría explicarles de manera muy breve cómo hemos llegado hasta este debate hoy aquí, desde un punto de vista político y de fondo.

Miren, traspasado el ecuador de la legislatura, el Partido Popular y el Partido Aragonés teníamos muy claro que teníamos que ser capaces de intentar compatibilizar lo que era la austeridad en la gestión y la disciplina presupuestaria, como una herramienta de gestión pura y dura, con lo que a nosotros nos interesaba realmente como objetivos prioritarios, que eran el crecimiento económico, la generación de empleo y el apoyo a las políticas sociales. Nosotros buscábamos la conjunción copulativa: austeridad y crecimiento, austeridad y políticas sociales. La oposición nos está llevando desde el minuto uno a enfrentar la necesaria disciplina presupuestaria de austeridad, enfrentarla —conjunción disyuntiva, en este caso; nos gusta más la copulativa— contra lo que es el crecimiento económico. Y esa es la realidad.

Miren, por el lado de la austeridad, modificación del artículo 135, leyes de estabilidad presupuestaria estatales y aragonesas, control del gasto público en la partida de gastos, no incremento de presión fiscal en la parte de ingresos, senda de consolidación fiscal, objetivos del déficit marcados desde principio de la legislatura, exigencia de bajar desde casi el 3% del once al 1,5% en el doce, cumplimiento por parte de esta comunidad autónoma del 1,44, cumplimos el déficit en el ejercicio 2012, y gracias a ello, y no al revés... La causa-efecto es esta, no la contraria, que se dice desde la oposición. La credibilidad en la gestión, la solvencia económica y la solvencia financiera vienen de la mano una vez que se han cumplido las cifras en la gestión del presupuesto de 2012 de ese 1,44%. Y, a raíz de ello, la necesidad de financiación en 2013 para nuestra deuda queda cubierta en los primeros cuatro meses de este ejercicio —eso se llama credibilidad—. Y, a continuación, lo que aparece como efecto positivo, como consecuencia lógica, es que Europa y Madrid entienden que tienen que abrir la mano y flexibilizar el déficit. Esa flexibilización del déficit en el período 2013-2015 hace que del 0,7% del PIB que aprobamos en el presupuesto de este año pasemos al 1,3 (seis décimas, los ciento noventa millones de euros redondeados —porque cogimos treinta y cinco mil millones de euros de PIB en lugar de treinta y tres mil seiscientos; me acuerdo que hice el comentario—), hace que podamos tener esa disponibilidad adicional presupuestaria.

Pero es que, por el otro lado, en el crecimiento económico, el Partido Aragonés y el Partido Popular, el Partido Popular y el Partido Aragonés, han trabajado. Firman el Acuerdo Social para el Crecimiento y el Empleo 2012-2015 con las fuerzas sociales (sindicatos y empresarios); se aprueba la Estrategia Aragonesa para el Crecimiento y la Competitividad para el mismo período; se definen los sectores estratégicos productivos y los ejes transversales en los que hay que trabajar; se aprueban los presupuestos del doce y del trece, aportando estabilidad institucional, política y presupuestaria; y se incorporan al presupuesto de 2013, por propuesta del Partido Aragonés, dos fondos clave: el Fondo para la mejora de la competitividad y el crecimiento del empleo y el Fondo para la inclusión social y las ayudas familiares urgentes. Y, además, aprobamos una proposición no de ley, la que he mencionado, la 179, en el mes de mayo, que dejamos claro —y no la voy a leer—, en el punto 1 y el punto 2, que todo lo que se haga como remanentes y se incorpore vaya en la dirección de crecer económicamente, generar empleo y apoyar las políticas sociales de salud, de educación y de servicios sociales en la Comunidad Autónoma de Aragón.

Todo eso... Eso no es improvisación, señorías. Me van a disculpar, pero le podrán llamar como estimen oportuno, pero no es improvisación.

Es muy sencillo. Y por esas dos líneas de trabajo (que no son paralelas; gracias a Dios son convergentes) terminamos inyectando doscientos millones de euros al presupuesto del trece, trescientos al del catorce y trescientos al del quince. Total, ochocientos millones de euros. Y eso es lo que nos permite poner encima de la mesa... La señora Rudi y el señor Biel, presidentes de los respectivos partidos, Partido Popular y Partido Aragonés, presentan, por un lado, el Plan Impulso, con ciento cincuenta millones de euros, acogido dentro de este proyecto de ley —y ahora hablaremos de las enmiendas del Partido Aragonés, porque me queda la mitad del tiempo de la intervención—, y la aprobación de un crédito, de un préstamo del Banco Europeo de Inversiones por valor de cien millones, que se duplicará por la aportación de las entidades financieras, hasta doscientos millones de euros, que irán directos —permítanme la expresión— a la vena financiera de todo el tejido empresarial, que también hemos presentado una enmienda para que no haya exclusión alguna.

Esto no es improvisación. Esto es converger en lo que queremos, que es intentar que Aragón avance e intentar que Aragón tenga las mejores posibilidades para crecer económicamente, para generar empleo y, por supuesto, para mantener el Estado de bienestar que todos nos hemos dado durante muchos años en democracia.

Y esta situación se tiene que plasmar con la incorporación de un endeudamiento adicional de ciento noventa millones de euros. Y este es el proyecto de ley que nos ocupa.

Una vez revisado el proyecto de ley, el Partido Aragonés, haciendo uso de sus funciones como grupo parlamentario... Pero no el Partido Aragonés: todos tenemos la capacidad de mejorar proactivamente, de forma constructiva, positiva todos los proyectos de ley, sean de lectura única o vía ponencia, a través de enmiendas. Y eso es lo que ha hecho el Partido Aragonés: utilizar su derecho democrático como grupo parlamentario, con el aval de los votos (más de sesenta mil) de aragoneses, e intentar mejorar —porque ese es el verbo que hay que utilizar— el proyecto de ley que llega desde el Gobierno de Aragón. Y eso..., no sé dónde está el problema, pero, en fin, alguna vez me lo explicarán, porque nadie ha hecho hasta ahora ninguna referencia a las enmiendas del Partido Aragonés, y he escuchado con toda corrección tanto al señor Romero como al señor Soro. Ni una palabra al respecto.

Pues miren, señorías, las enmiendas a la totalidad nosotros las rechazamos porque queremos que se incorporen nuestras enmiendas, y espero y deseo que se apoyen con la máxima unanimidad posible en este Parlamento. Porque lo que dicen nuestras enmiendas, y son muy sencillas, es: uno, incorporar artículo 5 para la referencia expresa del Plan Impulso 2013, que dirán que no lo conocen, pero lo hemos recibido como documentación complementaria todos los grupos parlamentarios y lo tenemos con antelación desde hace más de un mes; artículo 6, refuerzo del Fondo para el fomento del empleo y la competitividad, donde se recogen todas las líneas que aparecen en impulso empresarial y en impulso al empleo que aparecen en el Plan Impulso y, además, queremos que exista una línea clara de ayuda al desarrollo equilibrado, sostenible y armónico del territorio (programas tan relevantes como el Programa de desarrollo rural sostenible, Emprender en la comarca)... El territorio tiene que estar perfectamente equilibrado en Aragón. Buscamos que haya una línea de colaboración en las tecnologías de información y comunicación, porque es relevante como sector estratégico de futuro, y además tenemos que seguir trabajando en el binomio universidad-empresa, que creemos que es relevante. Fondo para el fomento del empleo y la competitividad. Siguiente enmienda: refuerzo del Fondo de inclusión social y ayudas familiares urgentes. Recoge todas las líneas de actuación que aparecen en el impulso social de 40,4 millones de euros, que están en el Plan Impulso. Aparecen referenciadas en nuestra enmienda y además buscamos la línea de colaboración, tanto en la parte de salud como en servicios sociales, como educativa, con mención expresa a la escuela rural y, por supuesto, a las ayudas al comedor escolar. Y eso aparece en nuestra enmienda y se va a incorporar en el articulado de este proyecto de ley si esta enmienda sale, si ustedes lo consideran oportuno, aprobada de este Parlamento.

Pero es que, además, incorporamos en la disposición adicional única un texto que dice: «... así como establecer cuantas medidas sean pertinentes con el fin de garantizar la ejecución del Plan Impulso 2013 para el crecimiento económico y la protección social». Hay que hacer todo lo que sea necesario para que se ejecute; no podemos perder ni un euro en el camino, y eso es lo que aparece en la disposición adicional, autorizando, como no puede ser de otra forma, al consejero de Hacienda en esa actuación. Está claro que nos preocupa la ejecución. Lo dijo nuestro portavoz en el debate de la comunidad y yo lo suscribo totalmente. Hasta nuestro presidente lo ha comentado: es clave ejecutarlo adecuadamente. Y, para eso, este incremento de ciento noventa millones de euros se tiene que emplear con eficiencia y con eficacia, pero, desde luego, con rigurosidad.

Y, además, en la exposición de motivos, para que quede meridianamente claro, incorporamos la conexión con la Ley de presupuestos de 2013, haciendo referencia a los dos fondos incorporados vía enmienda por el Partido Aragonés a la Ley de presupuestos para incardinarlos adecuadamente con ese camino que de improvisación tiene poco, y además añadimos textualmente en la enmienda: «quedarán incluidas todas las actuaciones del Plan impulso 2013 para el crecimiento económico y la protección social, elaborado por el Gobierno de Aragón». Textualmente en la exposición de motivos. Vuelvo a decir lo mismo que decía antes: blanco y en botella.

Adicionalmente, dos enmiendas técnicas para facilitar la gestión de una partida de un millón y medio de euros repartida entre dos direcciones generales de la Sección 16, que aparece referenciada la Sección 16 porque es suplemento de crédito, y, por tanto, aparece en el anexo número II.

Y, por último, señorías, simplemente añadirles que la capacidad de todos los parlamentarios y parlamentarias en todos los proyectos de ley es la de actuar constructivamente, o, por lo menos, yo así entiendo el parlamentarismo. Algunos dicen que esto es una risa al parlamentarismo. El Grupo Parlamentario del Partido Aragonés, independientemente de que sea enero o agosto, lo que hará siempre es trabajar con seriedad por Aragón, aportar todas las ideas que estime oportunas con su corta o larga capacidad, que, desde luego, no es ni mucho menos mayor que la de ustedes, pero la realidad es que los partidos de la oposición lo único que han hecho ha sido presentar la enmienda a la totalidad, quedarse en la forma y no en el fondo. Y ciento noventa millones de euros... No se los traduzco a pesetas, que me puede entrar un mareo y me puedo caer en esta tribuna.

Nada más, y muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Ruspira.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, su portavoz, señor Sada, tiene la palabra por tiempo de diez minutos.

El señor diputado SADA BELTRÁN: Gracias, señor presidente.

Mire, señor Saz, no voy a caer en las bravuconerías que usted ha provocado en este debate, simplemente porque pretenden despistar y desviar lo importante que debería haber sido este debate y que, por cierto, parece ser que a la bancada socialista le interesa mucho más que a la bancada del Gobierno, porque hay ausencias clamorosas que, si se hubiera debatido el Plan Impulso, deberían haber sido fundamentales, dos consejeros fundamentales. Por lo tanto, señora Rudi, parece ser que a la bancada socialista le importa más este debate que a su Gobierno. [Aplausos.]

Señora Rudi, aquí no se debate el Plan Impulso porque usted no ha querido traerlo para su debate, simple y llanamente. No hay otra explicación. Otra oportunidad perdida.

Ante la situación que tienen Aragón y los aragoneses se vuelve a perder otra oportunidad, y ya son muchas. La primera, tanto tiempo con la herencia. Las famosas palancas... ¿Alguien se acuerda de las palancas que decía la presidenta? El diálogo social, que se ha quedado en un papel escrito y, según los sindicatos y empresarios, nada más, un papel firmado y escrito, papel mojado. Las reformas estructurales de Rajoy, que son las que iban a crear empleo. Tampoco, otra oportunidad perdida. El desprestigio a motores fundamentales en la economía aragonesa, como eran el tema de la logística o el Plan Red, que eran motores económicos y que ustedes han frenado en seco, impidiendo que esos motores funcionaran. La relación con Madrid, de absoluta subordinación: otra oportunidad perdida. La Estrategia Aragonesa de Competitividad y Crecimiento: ni ustedes la citan ya. Y, ahora, el Plan Impulso, que ni está ni se le espera en este debate ni en este proyecto de ley.

Este proyecto de ley viene marcado por cuatro cuestiones, señora Rudi: primera, es fruto de una injusticia; segunda, constata la forma chapucera de la gestión económica de su Gobierno; tercera, constata las repetidas mentiras e incumplimientos que usted ha hecho, señora Rudi, a este Parlamento; y cuarta, constata, señora Rudi, el fracaso y la falta de rumbo de su Gobierno ante la situación económica de Aragón.

Es fruto de la injusticia, señora Rudi, porque es fruto de la injusticia que se perpetró en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, ante la cual usted y su grupo votaron con su voto, votaron aquí, en este Parlamento, que votarían en contra de cualquier tipo de déficit asimétrico a través de una enmienda nuestra —la recuerdo perfectamente—. Y usted ha mentido, mintió ante esta cuestión. Es fruto de una injusticia porque otras comunidades autónomas que incumplieron, que no sometieron a ese sacrificio a sus ciudadanos, que usted sí que lo ha hecho, resulta que, como premio, tienen más margen económico para el gasto, y usted, que sometió a un sufrimiento a los ciudadanos, siendo la campeona de los recortes, resulta que ha sido castigada —y, lo que es peor, castigados los aragoneses— en el margen de gasto. Cien millones de euros si nos hubieran dado el mismo margen que a Cataluña. Cien millones de euros. Todo el recorte en la sanidad, por ejemplo. Todo el recorte en la sanidad.

Es una chapuza y de dudosa legalidad la tramitación. Usted lo podrá adornar como quiera, pero es así. No cumple la normativa, en absoluto. Pero no es lo más grave eso, que lo es: es que, como administradora, señora Rudi, tampoco es creíble, porque hace una ley de estabilidad presupuestaria que ya la ha incumplido en un año dos veces, en el fondo y en esto. Dos veces: fondo de contingencia y esto. Dos veces incumplida una ley en un año. La chapuza de los dos presupuestos; la primera vez, en el doce, fruto de una chapuza y una improvisación. Y ¿ahora esto? Ni siquiera como administradora es creíble; también ahí ha fracasado. Este proyecto de ley es todo un paradigma de lo que no se puede ni debe hacer un Gobierno que se precie porque, en definitiva, no es ni más ni menos que un cheque en blanco para que el señor consejero y la señora Rudi se lo puedan gastar en lo que quieran. Lo podemos adornar como quieran, lo podemos llamar como quieran, pero lo que ustedes van a votar aquí hoy es que le damos ciento cincuenta y ocho millones para que el Gobierno se lo gaste en lo que quiera. Fíjese usted si se creen lo del Plan Impulso que ni siquiera lo citan en absoluto y ni siquiera está el consejero del ramo.

Ha mentido y ha ninguneado al Parlamento. Ha mentido, diciendo que iba a traer el Plan Impulso como proyecto de ley —lo dijo hace pocos días en esta Cámara—, y ha ninguneado al Parlamento, haciendo caso omiso del mandato, votado por su grupo y por usted misma, de votar que no a esa injusticia que era el déficit asimétrico. Por cierto, señora Rudi, su consejero decía hace un momento que la izquierda ahora plantea el déficit asimétrico. La izquierda lo que está haciendo es defender a su comunidad autónoma, cosa que usted, señora Rudi, ha renunciado desde hace bastante tiempo a defender Aragón. Esa es la diferencia. [Aplausos.]

Señora Rudi, si como administradora no es creíble, si su honorabilidad política está en cuestión y en entredicho por las mentiras y ninguneos a este Parlamento, también usted ha fracasado en sus políticas económicas. Aragón hoy está peor que hace dos años y, lo que es más grave, está empeorando a más velocidad. Da igual el planteamiento que le hagamos. Crecimiento de desempleo más rápido que en España, cinco puntos más rápido en el paro registrado, en la EPA también... Julio, la única comunidad autónoma que ha subido el paro, que se ha incrementado. Y oigo defensas de crecimiento de empleo... Estos datos le deberían hacer reflexionar, hacer tocar, que saltaran todas las alarmas en su Gobierno para ponerse en marcha. Pero no, sigue impasible con sus cuestiones de empecinamiento. Los índices industriales. Da igual el PIB industrial, el índice de creación de empresas (que también ha bajado), el clima industrial (ni los empresarios se fían de usted, de sus políticas)... En clima industrial estamos diez puntos por debajo de la media española. Y ¿no le da esto..., no le tocan las alarmas ante esto? La licitación de la obra pública, el más bajo; la destrucción de empresas y de autónomos (dos mil setecientas empresas y dieciocho mil autónomos menos durante su mandato)... Y, a la vez de todo esto, somete a los ciudadanos a un «allá se las compongan», teniendo que pagar más a través de los recortes y de los copagos. Esa es su política.

Retire este proyecto, señora Rudi, absurdo e ineficaz. Convoque de forma urgente a los agentes sociales, que llevamos mucho tiempo —han perdido tiempo en este tema—, mucho tiempo que se lo venimos insistiendo, a los agentes sociales y económicos, a los grupos políticos... Todos, todos sin excepción, señora Rudi, han criticado —y algunos de ellos duramente— este plan inexistente, este Plan Impulso que usted no ha traído a este Parlamento, que usted está hurtando el debate a este Parlamento, por más que el consejero nos traiga unas fichas que no sé de dónde las habrá sacado, pero, desde luego, no tienen nada que ver con el proyecto de ley. Tiene usted que elaborar un plan consensuado, ambicioso y que tenga al ciudadano por su razón de ser.

Señora Rudi, ya sé que le está molestando, porque las verdades molestan. Primero, el Plan Impulso no se trae a este Parlamento. Usted lo dijo, y mintió, mintió; dijo que lo iba a traer, y no lo ha traído, y, por lo tanto, aquí estamos hablando de otras cuestiones. Pero convoque. Aragón está en una situación de emergencia. Si no lo reconocen es que no salen a la calle. Los ciudadanos están pasándolo mal. Convoque a todos los agentes sociales, económicos..., que, por cierto, todos se lo han dicho a usted, todos le han dicho que era fundamental esta cuestión. Elabore un plan ambicioso. Contará con nuestro apoyo y con nuestra ayuda. Ya se lo dijimos en el debate del estado de la comunidad y también se lo digo: un plan con objetivos. Este plan que ustedes presentan fuera de estas Cortes es un plan sin objetivos concretos, que es simplemente una enmienda parcial a los recortes presupuestarios que hicieron ustedes en este presupuesto. No es nada más el Plan Impulso, y eso se lo han dicho, a través de las aportaciones, tanto sindicatos, como empresarios como empresarios de la construcción, que también han participado en las enmiendas. Y todos participan en esta cuestión. Y debería recoger distintos temas. Sea más fuerte ante Madrid, reivindique más ante Madrid. Haga un plan de choque contra el desempleo, potente, ambicioso, acordado con los agentes sociales. Apoyo a las empresas y a la financiación... Por cierto, ¿usted sabe cuál es el problema —me voy a extender solamente un minuto— de la financiación? No es el dinero en el mercado, que luego van a aprobar ustedes. [Corte automático del sonido.] El problema es la dificultad de acceso a ese dinero, y ahí ustedes no actúan. Actúen en eso. Y se lo han dicho los empresarios, se lo han dicho los sindicatos, que era un tema fundamental. Lo han hecho otras comunidades autónomas; ustedes no, pero otras comunidades autónomas sí que lo han hecho. Apoye el plan de inversiones. La Asociación de Constructores también se lo ha planteado. La cohesión territorial, la cohesión social... Ustedes han sido incapaces, han demostrado ser incapaces de sacar Aragón adelante. No espere dos años, no haga que languidezca su Gobierno a la vez que empeora la situación de Aragón.

Señora Rudi —y termino ya con esto—, Aragón vive una situación de emergencia; al menos la tienen muchos de sus ciudadanos. No me vale que diga que está cumpliendo un pacto PP-PAR porque, evidentemente, están los dos equivocados en el rumbo político. Esto no es un plan; es una enmienda parcial a los presupuestos. Todos (sindicatos, como he dicho antes, empresarios), todos le dicen que cambie de rumbo, que coja el toro por los cuernos y que se dedique a gobernar. No es momento de tener ideas, que decía usted tener, sino de hacer algo con ellas, como decía Ramón y Cajal. Usted ya creo que ni las hace ni las tiene en estos momentos, porque, si no, supongo que las hubiera dicho. Ha fracasado en sus políticas...

El señor PRESIDENTE: Termine, señor Sada.

El señor diputado SADA BELTRÁN: ... —termino, inmediatamente—, su honorabilidad política está en entredicho, y ni siquiera en su papel de administradora es eficaz. Y, mientras tanto, los ciudadanos, trabajadores, empresarios le están demandando que se ponga manos a la obra, y mientras tanto usted insulta la inteligencia con un proyecto de ley que para nada hace referencia a lo que necesita Aragón, que es un proyecto para salir de la crisis, se llame Plan Impulso o de otra cuestión.

Nada más, y muchas gracias. [Aplausos.]

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Sada.

Por el Grupo Parlamentario Popular, el portavoz, señor Torres, tiene la palabra por tiempo de diez minutos.

El señor diputado TORRES MILLERA: Gracias, señor presidente.

Señorías.

Me temo que voy a tener que repetir muchas cosas de las que ya se han explicado porque parece ser que no han sido bien entendidas, no han sido bien interpretadas, y, por tanto, las volveré a decir en nombre del Grupo Popular para que quede clara cuál es la verdad de las cosas, la realidad de las cosas.

Estamos sometiendo a debate y a votación, cuando acabe mi intervención, un proyecto de ley por el que se conceden créditos extraordinarios y suplementos de crédito y autorización para endeudamiento por importe de ciento noventa millones de euros. Ese es el punto que estamos debatiendo ahora, y eso, que en condiciones normales podría pasar casi desapercibido, en este momento tiene una importancia capital; tan capital, señorías, como que hacemos un Pleno un 12 de agosto, que es algo absolutamente extraordinario.

¿Por qué celebramos este Pleno hoy y por qué tenemos que aprobar este proyecto de ley? Hay que recordar los antecedentes, porque a algunos se les olvidan y dicen lo contrario aquí y en otros parlamentos, y dicen lo contrario aquí y cuando están en la oposición. Porque tenemos un pacto fiscal europeo, asumido por las Cortes Generales españolas, que tenemos que respetar, votado por el Partido Popular, pero también por el Partido Socialista; porque tenemos un artículo 135 de la Constitución, impulsado por un Gobierno presidido por el Partido Socialista, que apoyó el Partido Popular, que nos obliga; porque tenemos una Ley orgánica de estabilidad presupuestaria nacional, y porque tenemos una Ley de estabilidad presupuestaria en Aragón, aprobadas ambas el año pasado, que ambas nos obligan. Se ha dicho aquí ya en dos intervenciones lo que estoy diciendo, pero es que hay que recordarlo, señorías, porque no parece que lo tengamos en cuenta.

También estamos por una cuestión muy importante. Como España ha cumplido en este año y medio con sus objetivos, con los objetivos de ese club en el que nunca me cansaré de repetir que estamos con carácter voluntario, que es la Unión Europea, se nos han flexibilizado los objetivos de déficit para este año y los siguientes. Y un presupuesto elaborado en 2013, que se hizo con una previsión de déficit por cumplimiento de estabilidad presupuestaria del 0,7, llega hasta el 1,3; por cierto, 1,3 que cumple con el compromiso de la presidenta en estas Cortes y en todas sus intervenciones, cumple con el compromiso adquirido por la presidenta en estas Cortes en todas sus intervenciones y también por parte del Partido Popular y del Grupo Popular. Esa flexibilización del déficit supone ciento noventa millones que hay que incorporar a nuestros presupuestos, y eso es lo que aprobamos hoy, porque Aragón ha sido una comunidad autónoma cumplidora, porque Aragón ha sido una comunidad autónoma que ha respetado la estabilidad presupuestaria y se ha comprometido con Aragón y lo ha cumplido.

Y quiero recordarles una cuestión que ustedes no han valorado: Aragón va a ser una de las comunidades autónomas que con respecto al 2012 va a tener que hacer menos esfuerzo fiscal para cumplir su objetivo de déficit en el 2013. Entiendo que esto les cueste, pero se lo voy a volver a recordar hoy: somos una de las cuatro comunidades autónomas de España que menos esfuerzo fiscal van a tener que hacer para cumplir en 2013 con respecto a 2012, una de las cuatro. Y lo mismo, y ya se lo han recordado, con el objetivo de deuda: una de las que, por haber hecho las cosas bien, vamos a conseguir antes y mejor el objetivo de deuda.

Pero, además, señorías, hemos sido una comunidad autónoma diligente, porque el Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobó el déficit fiscal el 31 de julio; el 2 de agosto se desarrolló el Consejo de Ministros y el Consejo de Gobierno; el 5 de agosto hubo Junta de Portavoces, el primer día hábil, y ya se convocó el Pleno para el día 12. No se ha podido ser más diligente para poder invertir los ciento noventa millones de euros que contempla este proyecto de ley.

Pero, además, señorías, y eso es lo que les duele especialmente, y debo decir que lo lamento porque yo pensaba que no iba a ser así, este proyecto de ley es el que da cobertura legal al Plan Impulso 2013. El Plan lo aprueba el Gobierno, el Plan lo anunció el Gobierno y compareció en estas Cortes el 23 de mayo, antes que presentarlo públicamente, que entiendo que eso también les dolió, porque ustedes siempre lo hacían al revés. Una vez que la presidenta compareció para hablar del Plan Impulso, para explicar el Plan Impulso, se presentó el día 28 de mayo, y ustedes, desde el 28 de mayo, han conocido las treinta y cinco líneas de actuación, los treinta y cinco objetivos, las treinta y cinco partidas de que va a disponer el propio Plan Impulso 2013. 28 de mayo. Lo que aprobamos hoy en este punto del orden del día es precisamente el proyecto de ley que le da cobertura técnica, cobertura legal al Plan Impulso 2013. Es el que va a poder permitir, este proyecto de ley va a poder permitir que el Plan Impulso pase de los documentos a los hechos, de las ideas a la legalidad, de lo que el Gobierno quiere hacer a la inversión. Eso es lo que va a permitir aprobar el proyecto de ley que vamos a aprobar hoy.

Señorías, creo que se merecerían ustedes que volviera a leer las treinta y cinco partidas, porque resulta que el consejero de Hacienda las ha leído, y no les ha parecido bien. Y no lo entiendo, porque las treinta y cinco partidas son los treinta y cinco objetivos fundamentales. ¿Saben que me parece, señorías? —y lo digo con mucha tristeza, con mucha decepción—: que ustedes no quieren saber nada de las treinta y cinco partidas porque no quieren decir que les gustan y no se atreven a decir cuáles harían y cuáles cambiarían; por eso no han presentado ni una enmienda, por eso no han presentado ninguna enmienda. [Aplausos.] Sí, sí. Ustedes especialmente lo que tendrían que hacer todo el mes de agosto es leer su propia enmienda a la totalidad para reflexionar y como castigo; seguro que los aragoneses ganaríamos a partir de septiembre si hicieran eso todo el mes de agosto.

Señorías, 55% del gasto que contempla el Plan Impulso para ir directamente al impulso al empleo; 17% al impulso empresarial directamente, y 27% al impulso social. Las treinta y cinco partidas están en el anexo del proyecto de ley. No las voy a volver a leer, pero no estaría de más que ustedes, alguna vez, las leyeran, no estaría de más. Esa es la realidad, esa es la acción de un Gobierno comprometido con el empleo. Eso es lo que este Gobierno anunció, lo que este Gobierno presentó en las Cortes, lo que este Gobierno presentó a los aragoneses y lo que este Gobierno ha traído a las Cortes de Aragón.

Frente a eso hemos visto dos posiciones. Una posición que no compartimos, que no comparto bajo ningún concepto, pero que tiene coherencia, que es la posición de los grupos de la oposición —valga la redundancia— que no compartieron la reforma constitucional, la de los que son partidarios de utilizar el déficit como forma de crecimiento económico. Es absolutamente coherente su posición, aunque —digo— no la comparto. Es la posición de quien fundamentalmente quiere el intervencionismo, es la posición de quien fundamentalmente le tiene miedo a la libertad, pero es una opción absolutamente coherente. Y hay una posición que es la del Partido Socialista, que aquí dicen que hay que acudir al déficit y luego votan a favor de la estabilidad presupuestaria. Las de los que no han presentado enmiendas a las partidas porque, en definitiva, señorías, ustedes lo que no han querido hacer es mojarse. Porque ¿no están ustedes de acuerdo con las escuelas-taller y los talleres de empleo? ¿No están de acuerdo ustedes con las plazas concertadas en las residencias? ¿No están de acuerdo con el Plan de apoyo a la agroindustria? ¿No están de acuerdo con el Plan de apoyo a la incorporación de jóvenes agricultores? ¿No están de acuerdo con las líneas de apoyo a los desempleados de menos de treinta años o a los de larga duración de cuarenta y cinco años? ¿No están de acuerdo con la partida que contempla el aumento de financiación de pymes y autónomos?

Ese es el problema, señorías: que ustedes no han querido presentar ninguna enmienda parcial porque hubiera quedado en evidencia su posición política. Y mientras tanto han presentado una enmienda a la totalidad ventilada en una página y media, en un folio por cara y media, que demuestra que sus ideas para el Plan Impulso, que demuestra que su voluntad de trabajar por la creación de empleo, que demuestra que su preocupación por los aragoneses se reduce exclusivamente a eso, sin una sola propuesta positiva. Esa es la realidad de su documento: no tiene ni una sola propuesta positiva. Ustedes es el no por el no. Y repito —lo digo decepcionado, lo digo con dolor de corazón—: ustedes vienen aquí siempre al no por el no y son incapaces de hacer una propuesta que sea positiva. No han presentado ninguna enmienda. Fíjense ustedes, el Grupo del PAR, grupo de la coalición, grupo que apoya al Gobierno, ha entendido que ese proyecto de ley se podía mejorar presentando los artículos 5, 6 y 7 como artículos nuevos. Los ha presentado. Va a tener nuestro apoyo porque, efectivamente, mejoran la ley, porque ponen, incardinan un proyecto técnico, como era el de suplemento de créditos, le dan también la parte correspondiente al Plan Impulso, que, repito, no es exactamente el mismo de manera técnica, pero así todo el mundo lo ve muchísimo más claro y manifiesto. Ustedes no han hecho eso.

Les voy a decir una cosa. Los protagonistas del Plan Impulso no son ni el Gobierno ni la oposición: son las personas que se van a ver beneficiadas por una inversión de ciento cincuenta millones de euros: desempleados, los desempleados jóvenes de treinta años, los agricultores, los de larga duración de más de cuarenta y cinco años, las empresas, las pymes, los autónomos, los agricultores, las carreteras, los centros educativos... Esos van a ser los verdaderos protagonistas del Plan Impulso 2013. Y, sobre todo, va a ganar Aragón porque con este Plan quienes ganan de verdad son los aragoneses.

Muchas gracias. [Aplausos.]

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Torres.

Señorías, vamos a proceder a la votación de las enmiendas.

Señorías, ocupen sus escaños.

Empezamos por la votación conjunta de las tres enmiendas a la totalidad, presentadas por los Grupos Parlamentarios Socialista, de Izquierda Unida y Chunta Aragonesista. Votación conjunta. Eso es lo que tengo establecido en la ordenación del debate.

Señorías, comienza la votación. Finaliza la votación. Votos emitidos, sesenta y cinco. A favor, veintiocho. En contra, treinta y siete. Quedan rechazadas las tres enmiendas a la totalidad.

Y pasamos, en consecuencia, a votar las enmiendas presentadas al articulado por el Grupo Parlamentario del Partido Aragonés.

Empezamos por la enmienda número 1, que propone añadir un artículo 5 nuevo.

Comienza la votación. Finaliza la votación. Votos emitidos, sesenta y cinco. A favor, treinta y siete. En contra, veintisiete. Queda aprobada la enmienda número 1.

Y votamos la enmienda número 2, que propone añadir un artículo 6 nuevo.

Comienza la votación. Finaliza la votación. Votos emitidos, sesenta y cinco. A favor, treinta y siete. En contra, veintiocho. Queda aprobada la enmienda número 2.

Y votamos la enmienda número 3, que propone añadir un artículo 7 nuevo.

Comienza la votación. Finaliza la votación Votos emitidos, sesenta y cinco. A favor, treinta y siete. En contra, veintiséis. Queda aprobada la enmienda número 3.

Pedimos la votación... Podemos volver a votar la enmienda número 3.

Comienza la votación. Finaliza la votación. Votos emitidos, sesenta y cinco. A favor, treinta y siete. En contra, veintiocho. Queda aprobada la enmienda número 3.

Y pasamos a la enmienda número 4, de la disposición adicional única.

Comienza la votación. Finaliza la votación. Votos emitidos, sesenta y cinco. A favor, treinta y siete. En contra, veintiocho. Queda aprobada la enmienda número 4.

Y votamos la enmienda número 5, al anexo II (suplemento de crédito).

Comienza la votación. Finaliza la votación. Votos emitidos, sesenta y cinco. A favor, treinta y siete. En contra, veintiocho. Queda aprobada la enmienda número 5.

Y votamos la enmienda número 6, a la exposición de motivos.

Comienza la votación. Finaliza la votación. Votos emitidos, sesenta y cinco. A favor, treinta y siete. En contra, veintisiete. Queda aprobada la enmienda número 6.

Y, por último, la enmienda número 7.

Comienza la votación. Finaliza la votación. Votos emitidos, sesenta y cinco. A favor, treinta y siete. En contra, veintiocho. Se aprueba la enmienda número 7.

Votamos al final la votación del proyecto de ley en su conjunto con la incorporación al mismo de las enmiendas parciales aprobadas, que hemos aprobado recientemente.

Comienza la votación. Finaliza la votación. Votos emitidos, sesenta y cinco. A favor, treinta y siete. En contra, veintiocho. Queda aprobado el proyecto de ley en su conjunto.

Y pasamos al turno de explicación de voto.

Señor Romero, puede intervenir.

El señor diputado ROMERO RODRÍGUEZ [desde el escaño]: Muchas gracias, señor presidente.

Decía el portavoz del Partido Aragonés que no habíamos hecho caso o que no habíamos prestado atención a sus enmiendas. Le leo una de sus enmiendas: «La cuantía prevista para el suplemento de crédito, así como la cuantía necesaria del crédito extraordinario, hasta completar un total de ciento cincuenta millones de euros, se destinará a financiar las líneas de actuación previstas en el Plan Impulso». ¿Cree razonable y serio el Partido Aragonés que le recuerde a su socio de Gobierno que el proyecto de ley que ha presentado, después de las páginas y el desarrollo, tiene que recordarle que es el Plan Impulso? Si son así de serias, entiéndanos que nosotros no estamos por la labor de apoyarlas. ¿Por qué no le ha pedido que esos ciento cincuenta millones se desglosen en treinta y cinco partidas, justo las mismas medidas que el Plan Impulso? Porque, a lo mejor, ahí sí que podríamos cometer el que se votara algo en contra de la ley, y por eso es más fácil dejarle al consejero vía libre y cheque en blanco con los ciento cincuenta y ocho millones de euros.

Y, para terminar, decirle al señor Torres que compartimos una afirmación que ha dicho el señor Garasa. El señor Garasa nos ha dicho, en alusión a Izquierda Unida, que nadie con talento se endeudaría; no quiero interpretar que nos ha llamado destalentados, pero lo que sí que compartimos es que, con un Gobierno serio, nadie con talento se endeudaría para no resolver los problemas que tiene la sociedad, que es lo que ustedes están haciendo, endeudándose y no resolver los problemas de la sociedad.

El señor PRESIDENTE Gracias, señor Romero.

Señor Soro, puede intervenir.

El señor diputado SORO DOMINGO [desde el escaño]: Gracias, señor presidente.

En primer lugar quiero agradecer al Grupo Socialista y al Grupo de Izquierda Unida que hayan votado a favor de la enmienda a la totalidad que hemos registrado, y, evidentemente, hemos votado también a favor de las que se han presentado por estos grupos.

Lamento profundamente, en nombre de mi grupo, que se haya cumplido hoy este precedente. Ya he explicado en mi intervención los motivos. Querría simplemente hacer dos preguntas muy fáciles, una al señor Ruspira. La semana que viene se publicará en el BOA supuestamente esta ley. Yo soy un ciudadano que cojo el BOA, me informo, leo eso del Plan Impulso y digo: «Ah, ¿dónde está el anexo, dónde está el Plan Impulso? Voy a buscar en el buscador del BOA dónde está el Plan Impulso». Y no lo encontraré. Señor Ruspira, acaban ustedes de pisotear el principio de publicidad y el principio de seguridad jurídica, pero que lo han conseguido, que ya sale el Plan Impulso y se han aprobado sus enmiendas.

Y, señor Torres, una pregunta muy sencilla desde la ingenuidad. Usted sabe mucho más de técnica parlamentaria que este humilde portavoz de hacienda de Chunta Aragonesista. Imagínese usted, señor Torres, que no nos gustara alguna de las medidas del Plan Impulso —la que quiera, coja la que quiera—; no nos gusta. La queremos enmendar, queremos llevar el dinero a otra finalidad. ¿Cómo lo hacemos? Nosotros no hemos sabido; usted igual sí. ¿Cómo lo hacemos, si lo único que sabemos es que hay ciento cincuenta y ocho millones en sección 30, en otros gastos diversos? ¿Cómo lo hacemos, de dónde quitamos? ¡Si no hay de dónde quitar! ¡Si no sabemos dónde va! ¡Si es que no podemos pronunciarnos si nos gusta o no lo de la agroindustria, lo de..., todo lo que usted ha dicho! ¡Si no podemos, señor Torres! ¿Se da cuenta usted de la demagogia que ha hecho? —se lo digo con todo el respeto; ya sabe que estoy describiendo, no estoy calificando su actitud—. Usted sabe muy bien, lo sabe perfectamente, porque esa era la finalidad de hacerlo de esta manera, que la oposición no íbamos a poder enmendar.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Soro.

Señor Ruspira puede intervenir.

El señor diputado RUSPIRA MORRAJA [desde el escaño]: Muchas gracias señor presidente.

Vayamos por partes. Primero, agradecer al Partido Popular el apoyo a las enmiendas que ha presentado el Partido Aragonés, que han podido incorporarse las siete enmiendas al proyecto de ley.

Segundo. Me dirigiré a la oposición primero de una manera global. Son conscientes de que han votado en contra del proyecto de ley —hoy ley— con las siete enmiendas incorporadas. Por lo tanto, el rechazo de los tres partidos es claro al Plan Impulso, al incremento de los ciento noventa millones de euros, al refuerzo del Fondo de competitividad y empleo, al Fondo de inclusión social y ayudas familiares urgentes... A todo eso, ustedes se oponen. Voy a tener que decir que estoy en parte ya de acuerdo con el señor Torres cuando dice que es el no por el no, pero no solo el Partido Socialista, sino globalmente.

Tercero. Señor Romero, nuestras enmiendas son siempre serias, lo mismo que las suyas son siempre serias; lo digo para que quede meridianamente claro, porque hay que guardar las formas en todo momento. Y el Partido Aragonés presenta las enmiendas que estima oportunas dentro de la legalidad a cualquier proyecto de ley, esté o no esté en el Gobierno. Faltaría más. Si no, ¿qué hace el Grupo Parlamentario del Partido Aragonés aquí? ¿Estar de visita y escuchar sus grandes argumentos para votar en contra de lo que haga el Gobierno? Creo que se equivocan.

Señor Soro, usted habla de transparencia. Esta legislatura está siendo la más transparente en información de toda la historia de la democracia. ¿Usted cree que cualquier persona que tiene conocimiento del manejo de nuevas tecnologías no es capaz de bajarse la información del Plan Impulso? Desde el 28 de mayo. Y, si usted no lo sabe hacer, tiene un problema. Búsquese un asesor informático que le eche una mano al respecto, señor Soro, porque, desde luego, el proyecto de ley incorpora claramente un artículo que hace referencia al Plan Impulso; por cierto, Plan Impulso que la oposición se ha dedicado permanentemente a criticar desde el minuto uno que ha sido presentado. Y ¿ahora usted me quiere decir que lo que quieren hacer es mejorar el Plan Impulso? Tenían ustedes la capacidad, que no han querido ejercer, como parlamentarios de haber presentado las enmiendas que hubieran estimado oportunas y hacer el destino de los ciento noventa millones donde hubieran estimado oportuno.

Y, por último señor presidente, y para terminar, los ciento noventa millones de euros, el Partido Aragonés quieren que sean, no desde un punto de vista legal, sino político, inversión, capítulos VI y VII. Porque se lo voy a decir muy claro, señorías: la reducción de los capítulos 6 y 7 del año 2011 al 2013 (alguna vez lo he utilizado) fue de setecientos cincuenta a quinientos dieciocho millones de euros, casi el 30% en dos ejercicios consecutivos. El mayor déficit que tiene el diseño presupuestario de esta legislatura, y se lo he dicho claramente al señor consejero, tanto al actual como a su antecesor, el señor Garcés.

Ahora bien, con estos ciento noventa millones adicionales incorporados al 6 y el 7 en el ejercicio 2013, llegaremos a setecientos ocho millones de euros y el recorte será realmente importante en cuanto al planteamiento de partida que teníamos en 2011, que creo recordar que aprobaron el Partido Socialista y el Partido Aragonés

Señores, Aragón tiene ciento noventa millones de euros adicionales. Ya nos gustaría que fueran mil doscientos cincuenta, como en Andalucía, que tampoco sabemos el destino. Mil doscientos cincuenta, el 1,58% del 0,7%, mil doscientos cincuenta con respecto a su producto interior bruto. Y no sabemos dónde mandan ni un euro. Y aquí el Partido Popular y el Partido Aragonés, gracias a sus enmiendas, dicen adónde va, con qué destino y dónde queremos utilizarlo: treinta y cinco líneas de inversión claras para ayudar al desarrollo social y económico de Aragón y, por supuesto, a todos los aragoneses y aragonesas.

Nada más y muchas gracias. [Aplausos desde los escaños del Grupo Parlamentario del Partido Aragonés.]

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Ruspira.

Señor Sada, tiene la palabra.

El señor diputado SADA BELTRÁN: Gracias, señor presidente.

En primer lugar, yo creía que el Partido Popular hablaba después del Partido Socialista. A la vista está que está hablando antes y después, probablemente.

Mire, hemos votado... [por razones técnicas parte de la intervención no pudo grabarse]... reírse de los ciudadanos aragoneses [murmullos] [aplausos desde los escaños del G.P. Socialista], es reírse de los ciudadanos aragoneses lo que han traído ustedes aquí. [El señor diputado RUSPIRA MORRAJA, desde su escaño y sin micrófono, se expresa en términos que resultan ininteligibles dirigiéndose al interviniente.]

Los nervios afloran.

El señor PRESIDENTE: Señorías, guarden silencio, por favor.

Continúe, señor Sada.

El señor diputado SADA BELTRÁN: La falta de respeto... [El señor diputado RUSPIRA MORRAJA, desde su escaño y sin micrófono, se expresa en términos que resultan ininteligibles dirigiéndose al interviniente.]

Miren, hemos votado que no porque era votar que no a los ciudadanos...

El señor PRESIDENTE: Señor Ruspira, guarde silencio, por favor.

Señor Sada, puede continuar.

El señor diputado SADA BELTRÁN: Vuelvo a comenzar.

Hemos votado que no a esto y a las enmiendas porque era reírse de los aragoneses. A eso hemos votado que no.

Miren, estamos un poco cansados de los combates amañados que día tras día vemos aquí en esta cámara. Un combate amañado como antiguamente, entre el PAR y el PP. Un combate pero amañado. Si sabemos ya el resultado final. El resultado era este. Pero eso es reírse también de esta cámara.

Miren, algunas cuestiones importantes. Mire, voy a decirle que aquí el Partido Popular ha vuelto a mentir. Mire, no se flexibiliza el déficit porque haya cumplido España, señor Torres; Europa ha flexibilizado el déficit justamente porque no cumplía.

También a nosotros nos han perjudicado, hemos sido castigados por el señor Rajoy, con la anuencia de la señora Rudi, porque cumplíamos. Y los que no han cumplido tienen premio adicional, y esa es la realidad, no hay otra cuestión [aplausos desde los escaños del Grupo Parlamentario Socialista].

De cien millones, mire, ustedes votaron, y la señora Rudi votó que iba a votar que no en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, y eso tiene pocas interpretaciones. En mi pueblo votar que no es votar que no; y, si no, no haberlo votado aquí.

Pero es que ustedes aquí plantean una cuestión y en cuanto pasan de Ariza se les cambia el sentido del voto. Están mintiendo y ninguneando a este parlamento y a lo que significamos, que es a los aragoneses. [Aplausos desde los escaños del Grupo Parlamentario Socialista.]

Mintió la señora Rudi cuando dijo que iba a traer el Plan Impulso. Tampoco es que se pueda interpretar.

Mire, el 17 de julio dijo: «El Plan Impulso 2013, que la próxima semana, antes de acabar este mes —en eso se equivocó en unos días— podemos traer a aprobar a esta cámara, contará además con ciento cincuenta millones de euros para el presente ejercicio con el objetivo de reactivar la actividad económica y, por consiguiente, el empleo en el corto y medio plazo.»

Oiga, ¿me quiere decir esto dónde está? Yo no lo he leído. ¿Aquí? ¿Aquí?

Miren, no se cachondeen de nosotros y mucho menos de los aragoneses.

Ustedes... Lo único —porque no cuadran ni las cifras— que hemos aprobado... miren ustedes si tiene importancia el Plan Impulso que vuelvo a repetir: el consejero del ramo ni siquiera le ha dado trascendencia para venir. Oiga, si es que ni ustedes se lo creen; de verdad, ni ustedes se creen que aquí estemos hablando del Plan Impulso.

¿Sabe lo que estamos aprobando? Ciento cincuenta y ocho millones para que el señor consejero y la señora Rudi dispongan de una chequera para gastarlo en lo que quieran. Solo y exclusivamente eso: una chequera de ciento cincuenta y ocho millones para gastarlo en lo que buenamente puedan, además con un proyecto de ley de dudosa legalidad. Pida informe a la Cámara de Cuentas. Es un proyecto lo que tenemos fruto de la injusticia, fruto de la chapuza, fruto de la mentira y fruto del fracaso de sus políticas económicas.

Nada más y muchas gracias.

[Aplausos finales desde los escaños del Grupo Parlamentario Socialista.]

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Sada.

Señor Torres, puede intervenir.

El señor diputado TORRES MILLERA: Gracias, señor presidente.

Señorías, en primer lugar felicitar al Grupo del Partido Aragonés y del Partido Popular porque han votado a favor de este proyecto de ley que sirve para poner en marcha, para que sea realidad y para que suponga inversiones el Plan Impulso 2013.

Ninguna de las intervenciones —no se preocupen, que se van a seguir riendo— que ha habido en la explicación de voto por parte de Chunta, Izquierda Unida y el PSOE han desvirtuado los argumentos manifestados en la primera intervención, con lo cual simplemente voy a contestar a las dos preguntas que se me han hecho.

Señor Romero, usted no coincide con el señor Garasa en lo que ha dicho: ustedes siempre piden que se acuda al endeudamiento, siempre lo piden. Lo piden en su enmienda a la totalidad y yo mismo les he reconocido que, aunque no comparto ese afán de ustedes por la intervención, que mi grupo es más partidario de la libertad porque creemos profundamente en la libertad, pero es verdad que ustedes son coherentes con eso y ustedes siempre piden que recurramos al endeudamiento.

Y, además, lo pongo en contraposición con quien dice que no se recurra al endeudamiento cuando gobierna y pide que se recurra el endeudamiento cuando no gobierna, que ese es el Partido Socialista, pero ya no voy a entrar en cuál es la izquierda de unos y la de otros que nos demandaba el señor portavoz de su grupo en el punto anterior.

Señor Soro, sabe usted perfectamente —no es una cuestión de quien tenga más o menos técnica y usted conoce muy bien el funcionamiento de las Cortes y lleva mucho tiempo vinculado a las Cortes en su trabajo y se toma mucho interés por los temas, las cosas como son— que podían tener muchas posibilidades de enmendar. La primera, presentando un anexo diferente en el que contemplasen otras partidas o modificasen las cantidades. La segunda, señor Soro, porque les recuerdo a ustedes que el Plan Impulso está colgado en la página web de las Cortes de Aragón desde el día 28 de mayo. No es que hayan tenido tres días, cinco días... [Rumores.] ¿Qué he dicho, perdón? Quería decir en la página web del Gobierno de Aragón, obviamente. Desde el 28 de mayo.

Señor Soro, usted sabe que aquí se aprueba un proyecto de ley, los planes los aprueba el Gobierno. Y la presidenta ya compareció el día 23 de mayo para explicarlo; eso también es técnica presupuestaria, como lo de la caja única, como lo de saber si se gasta en gasto corriente o en inversión no se ve ahora sino en las liquidaciones... Pero yo siempre había pensado que eso no era necesario explicarlo en las Cortes; si hace falta, lo seguiremos diciendo.

Y, mire, señor Sada, yo no sé si le ha fallado el subconsciente cuando hablaba de combates amañados; le puedo asegurar que aquí no hay ningún combate amañado, pero igual es que ustedes cuando gobernaban con el Partido Aragonés en los doce años anteriores, ustedes, siendo socios de Gobierno, tenían la concepción de que su relación con ellos era de combate amañado. La nuestra le aseguro que nunca la hemos tenido así. Nunca hemos tenido esa sensación; nunca.

Segunda cuestión: usted habla de mentir, y de fracaso y de premio adicional. Mire, yo entiendo algunos mensajes de Izquierda Unida y de CHA, pero que usted hable de según qué cuestiones con la mochila que tienen a la espalda me deja sorprendidísimo. [Rumores.] Deberían ser mucho más prudentes.

Y, mire, respecto a mentiras, aquí hubo un compromiso de estar en la media... Y les voy a decir, en esta bancada no hay nadie que en el parlamento haya dicho que hablaba con monjas fallecidas. Nadie. En la suya a lo mejor sí. [Aplausos desde los escaños del Grupo Parlamentario Popular.] Tengan cuidado con lo de las mentiras, que ya vale con esto.

Y una cuestión, señor Sada: sabe que nos tenemos mucho aprecio, que valoro mucho su trabajo y que le tengo mucho respeto, y se lo digo con todo el cariño. Es usted un hombre vehemente en su explicación, también lo soy yo. Es usted un hombre que ejerce la oposición me atrevería a decir que con gusto, es un sitio en el que se siente cómodo [risas desde los escaños del Grupo Popular], de verdad, me da la sensación. Pero una cuestión, señor Sada: no me parece justo, me parece profundamente injusto y me parece profundamente decepcionante que el portavoz del Grupo Socialista diga que el Gobierno de Aragón, el Partido Popular o el Partido Aragonés, venimos a reírnos de los aragoneses. De verdad que no.

Ustedes han tenido oportunidad desde el 28 de mayo y especialmente hoy en presentar su propio proyecto. No han querido hablar de desempleo, no han querido hablar de agroindustria, no han querido hablar de apoyo a Pymes, no han querido hablar de financiación, no han querido hablar de internacionalización,... No han querido hablar de nada de eso, ¿por qué? Porque eso es mojarse, y ustedes quieren cruzar el río cien veces y no mojarse nunca, y eso no se puede hacer, y menos en estos tiempos.

Muchas gracias. [Aplausos finales desde los escaños del Grupo Parlamentario Popular.]

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Torres.