Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Proposiciones no de ley
Debate y votación de la proposición no de ley núm. 157/97, sobre mujeres maltratadas.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 074 de Plenos (IV Legislatura)
Intervinienen: Sanchez Bellido, Mª Carmen Milagro - Bernal Bernal, Chesus - Aullo Aldunate, Maria Trinidad - Pons Serena, Rosa Maria - Fierro Gasca, Maria Pilar
La señora Diputada SANCHEZ BELLIDO: Gracias, señor Presidente. Señoras Diputadas, señores Diputados.
«La violencia contra las mujeres es un fenómeno generalizado y se produce en todos los ámbitos de la sociedad. La mayor parte de esta violencia ocurre en el hogar, lo que contribuye a hacerla invisible.
Las cuestiones referentes a la violencia contra las mujeres tienen relación con la igualdad de los hombres y mujeres, el reparto del poder entre los sexos y el concepto que los hombres tienen de las mujeres. Vivimos en una sociedad patriarcal, en la que el hombre y sus necesidades son la norma, y en la que la mujer y sus necesidades se subordinan a las de los hombres, en el ámbito sexual, en el ámbito económico, social y político. Una sociedad que pretende proteger los derechos humanos y trabajar en favor de la igualdad, debe de enfrentarse seriamente a la violencia generalizada que, directa o indirectamente, afecta a una mayoría de la población: mujeres y niños.»
Hasta aquí, señorías, no he hecho más que leer el comienzo del informe de la Comisión de Derechos de la Mujer del Parlamento Europeo, sobre la necesidad de realizar en toda la Unión Europea una campaña de tolerancia cero ante la violencia contra las mujeres; informe que fue emitido en julio del año noventa y siete.
El Grupo Parlamentario Izquierda Unida, al igual que la mayoría de organizaciones de mujeres que desde hace mucho tiempo vienen movilizándose en contra de los malos tratos, considera muy importante el hecho de que al fin se haya roto el muro de silencio que durante tantos años ha impedido el conocimiento público de los delitos relativos a esta forma de violencia, de predominio fundamentalmente familiar.
La trascendencia de estos hechos a la opinión pública ha tenido la virtualidad de despertar la conciencia ciudadana, la conciencia de las instituciones, de los partidos políticos y de las organizaciones sociales en general. La alarma social ha producido un aluvión de condenas sobre la crueldad que, de modo cotidiano, soportan muchas mujeres por parte de sus maridos y por parte de sus compañeros.
En estos momentos se hace necesario que el Gobierno del Estado español, que el Gobierno de Aragón realice, al igual que ya se está realizando o que se va a realizar en otras comunidades autónomas, en otros estados también de la Unión Europea, siguiendo las resoluciones del Parlamento Europeo, en primer lugar, campañas sostenidas en el tiempo, dirigidas a provocar la sensibilización de la opinión pública, en las que se transmita que la violencia contra las mujeres es una vulneración de los derechos humanos fundamentales, y, en segundo lugar, promueva y aplique actuaciones y medidas contra la violencia de las mujeres, resultado, en todo caso, de los acuerdos de la conferencia mundial de la mujer.
La concreción de todas estas medidas ha dado lugar a la proposición no de ley que está presentando mi Grupo Parlamentario. Tengo que decir que la mayor parte de estas propuestas han sido ya presentadas y aprobadas en las Cortes Generales a iniciativa del Grupo Parlamentario Izquierda Unida. El Congreso ha instado al Gobierno a adoptar medidas, como elaborar protocolos de actuaciones conjuntas, judiciales, sanitarias y policiales, potenciar la creación de servicios dirigidos a las mujeres víctimas de la violencia, habilitar oficinas de asistencia en las dependencias de fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, en la misma distribución territorial y con la misma dotación de personal que propone mi Grupo en esta proposición no de ley, y otras medidas también propuestas al Gobierno, como poner en marcha una campaña de concienciación social sobre la gravedad de los malos tratos a las mujeres e informarles de sus derechos. Promoción, también, y ayuda del movimiento asociativo de mujeres para programas de eliminación de este tipo de violencia.
El Gobierno de Aragón debe llevar la iniciativa y aplicar también en nuestra Comunidad Autónoma las medidas necesarias que se recomienda adoptar no sólo a nivel nacional, sino también a nivel europeo y a nivel internacional, como he dicho anteriormente. Una de estas medidas puede y debe aplicarse sin más dilación. Ya hay una proposición no de ley -yo le recuerdo- aprobada en el año noventa y seis en estas Cortes, que recomienda de forma urgente la creación de casas de acogida en Huesca y en Teruel. Esto de momento está sin realizar.
Hay otras medidas que van a necesitar la coordinación también con la Administración del Estado, y proponemos que el Gobierno de Aragón lleve la iniciativa para poner freno cuanto antes a estas situaciones de marginación, de desigualdad y de invisibilidad de los derechos de las mujeres. Sería un paso importante aportar al plan de acción que ha anunciado para dentro de unos meses el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y que va a desarrollar junto con diversas comunidades autónomas -esperamos que con ésta también-, según un acuerdo adoptado ya en la conferencia sectorial de la mujer que fue celebrada el pasado 26 de noviembre.
Llevamos un retraso considerable respecto a otros países europeos, que han iniciado ya campañas como las propuestas aquí por Izquierda Unida. En Alemania están desarrollándose campañas desde el año noventa y tres; en Luxemburgo, desde el año noventa y seis; en Finlandia, en el Reino Unido... Hay muchos países que están desarrollando campañas de este tipo.
La sociedad está dedicando actualmente muchos recursos a cuestiones relacionadas con la seguridad en el tráfico, con los perjuicios del alcohol, de las drogas; pero hay una realidad que ha puesto en claro las estadísticas recogidas y publicadas por el propio Ministerio de Asuntos Sociales. El pasado año, diecisiete mil mujeres denunciaron a sus maridos por malos tratos, calculándose que solamente son entre un cinco o un diez por ciento del total de la realidad, y sesenta mujeres perdieron la vida por estas agresiones, casi una muerte semanal. Eso hace, por tanto, que la violencia de los hombres contra las mujeres se haga visible y se ponga fin a esta violencia criminal con todas las medidas que sean necesarias.
Nada más, y muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, Diputada Sánchez Bellido.
Para defensa de las enmiendas presentadas, Grupo Parlamentario Mixto: Diputado Bernal, tiene la palabra.
El señor Diputado BERNAL BERNAL: Gracias, señor Presidente. Señorías.
Las tres enmiendas presentadas por Chunta Aragonesista son de adición porque compartimos la buena intención de la Diputada Sánchez Bellido, cuando, en nombre de Izquierda Unida, ha presentado esta proposición no de ley.
No ocultaré que, en todo caso, sí que creemos que quizá todas y todos los que estamos más preocupados por la situación, o que somos más sensibles a las situaciones que se están dando, debiéramos ser conscientes de que no deberíamos reiterar los diagnósticos sobre las situaciones. Las situaciones están perfectamente diagnosticadas, son perfectamente conocidas, y, quizá, debiéramos intentar -y lo planteo desde mi Grupo a la proponente, a mí mismo, a mi Grupo y al resto de Grupos de la cámara- tratar de dar, a partir de ahora, un paso más en este sentido, de ver si somos capaces desde una institución como las Cortes de Aragón plantear soluciones concretas. Y a eso responden un poco las tres enmiendas.
Es evidente que es muy conveniente, muy sana y muy recomendable una campaña publicitaria respecto a la gravedad de los malos tratos a la mujer. Lo que pasa es que, en el fuero interno, a nuestro juicio, quizá es todavía excesivamente iluso pensar que planteándolo así vamos a encontrar una solución. Es un elemento más, y estoy de acuerdo con la señora Sánchez Bellido, pero, partiendo de la buena intención de las propuestas, quizá debiéramos dar una solución -que no la hay maravillosa ni mágica-, alguna solución que quizá no podemos dar en estos momentos, pero que debiéramos centrarnos en tratar de aportarla, porque una campaña tiene un principio y un final, y, una vez es realizada la campaña, después ¿qué?
Quizá hay un aspecto, el de reforzar la información que se presta a las mujeres, en que debiera plantearse un seguimiento posterior de cómo se están aplicando estas medidas, porque ya existen algunas de ellas (las que se indican en el punto dos e incluso en el punto cinco) que, en parte, reiteran situaciones semejantes, en parte ya están en marcha en los cuerpos de la policía, etcétera.
Este mismo Diputado, cuando compareció la directora del Instituto Aragonés de la Mujer, le recordó que ella misma y el Instituto Aragonés de la Mujer no estaban haciendo un seguimiento de cómo se estaba llevando a cabo eso una vez firmados los convenios. Si caemos en el nominalismo de creer que firmar un convenio ya es dar la solución, que es en parte lo que el Instituto Aragonés de la Mujer ha hecho hasta ahora, pues maldita sea la gracia -dicho de una manera directa-, porque la realidad es que luego los convenios y la letra no responden a la realidad.
Y en ese sentido es en el que yo propongo, señora Sánchez Bellido, la conveniencia de seguir realizando seguimientos de cómo se aplican esas medidas que con buena intención usted plantea. Por eso, uno de los fundamentales, respecto a su punto número cuatro (el de elaborar protocolos de actuaciones conjuntas en el ámbito judicial, sanitario y policial), es -y es una de nuestras enmiendas- el ámbito educativo; porque el ámbito educativo es el fundamental, desde nuestro punto de vista, en el que se han sostener, fundamentalmente, el judicial, el sanitario, el policial, etcétera. El capítulo educativo es el que nosotros entendemos que remite y explica en parte el día a día, y el que remite también a la legitimación social existente mayoritaria, nos guste o no, de un orden que es injusto para muchas mujeres.
Lo mismo, en ese punto cinco, cuando se indica la referencia, señora Sánchez Bellido, al personal femenino cualificado, se supone incluso que ya está, pero nosotros sabemos, usted sabe y yo sé que no es así. Quizá ahí me refiero a que sería necesario que diéramos todos un paso más en la concreción, porque, cuando compareció aquí la directora del IAM -usted estaba presente-, yo le hice referencia precisamente a ese personal; ella estaba contentísima con ese personal, pero no tenía información de cómo era ese personal, que ella daba por supuesto que era muy cualificado; yo tenía informaciones contrarias. Es la misma situación.
Y, finalmente, el punto sexto (el de promover investigaciones sobre las causas que dan lugar, etcétera, a la violencia) es en el que yo cifro un poco nuestras tres enmiendas. Yo creo que las causas a estas alturas están suficientemente claras. Hay ya suficientes investigaciones, suficientes estudios, prácticamente en todos los casos, porque el punto de partida -y eso ya está estudiado e investigado- está en el poder ejercido por algunos varones, el abuso de poder -si se quiere- ejercido por algunos varones sobre esas mujeres, un poder que se ve legitimado, como decía, en buena medida por el cuerpo social. Plantearlo así quizá supone, en parte -ya sé que no es su intención-, ser también reflejo del propio punto de vista o del propio discurso patriarcal, en parte.
Nosotros entendemos que ya hay suficientes estudios, lo cual no quiere decir, señora Sánchez Bellido, que no haya que seguir realizando; pero quizá ése no es el aspecto fundamental. Entendemos nosotros que hay que aplicar esos estudios, considerarlos, tenerlos en cuenta; porque para eso tienen que servirnos los que hay ya: para promover, a partir de ahora, no ya tanto la investigación sobre las causas, sino la investigación sobre las soluciones concretas, ir más allá, dar un paso adelante. Desde ese punto de vista es desde el que nosotros hemos planteado esas tres enmiendas: la una, el tratamiento psicológico diferenciado del agresor y de la víctima; la segunda, la de los programas educativos sobre prevención de malos tratos, básicamente dirigidos a adolescentes, a las siguientes generaciones, y, tercero, la ayuda económica.
Ya sé que estas mismas propuestas tienen que ser completadas, pero entendemos que sí que suponen un complemento, una adición que concreta más algunos de los aspectos fijados por la proposición no de ley de Izquierda Unida, con cuya filosofía y con cuya buena intención, desde luego, comulgamos; por eso, adelanto nuestra disposición favorable a apoyar esta iniciativa, si además tiene a bien el Grupo proponente tener en cuenta estas consideraciones adicionales que nosotros planteamos.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias.
Grupos Parlamentarios que no han enmendado la proposición no de ley, comenzando por el Grupo Parlamentario del Partido Aragonés.
La Diputada Aulló tiene la palabra.
La señora Diputada AULLO ALDUNATE: Gracias, Presidente.
Señorías, con alarmante frecuencia tenemos conocimiento por los medios de comunicación de la violencia que en demasiadas ocasiones se ejerce contra las mujeres, y que se traduce en malos tratos y brutales agresiones físicas y psíquicas, que llegan incluso a la muerte.
En el año 1997 sesenta mujeres han muerto víctimas de la violencia de sus parejas, y se han producido algo más de dieciocho mil denuncias, que sabemos que no son los casos reales de malos tratos, ya que, desgraciadamente, sólo se denuncian entre el cinco y el diez por ciento de los casos que se producen.
Quiero, en este día tan señalado, tener un recuerdo expreso para estas mujeres que son víctimas de la violencia, y pedir a la sociedad que sea sensible y se conciencie de este grave problema.
Mi Grupo Parlamentario está absolutamente de acuerdo con el planteamiento y las peticiones que contiene la proposición no de ley; pero entiende que, en gran medida, prácticamente todo su contenido, por lo menos, se ha puesto en marcha total o parcialmente por el Gobierno de Aragón, a través del Instituto Aragonés de la Mujer. Y me explico.
En la conferencia sectorial de la mujer que se celebró con fecha 16 de septiembre del noventa y siete, se acordó constituir un grupo de trabajo para preparar una conferencia monográfica sobre la violencia contra las mujeres. Estos trabajos se realizaron del 16 de septiembre al 15 de noviembre de 1997, respectivamente; además, el Instituto Aragonés de la Mujer ya ha iniciado una campaña de sensibilización sobre la violencia y los malos tratos con las mujeres; respecto a la coordinación, información y realización de actividades formativas que prestan las distintas administraciones, ya se viene realizando esa coordinación desde el año noventa y seis. Ejemplo de ello son los cursos para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en Huesca, Zaragoza y Teruel; módulos de violencia contra la mujer destinados a los miembros de la policía local; en Teruel se han realizado jornadas sobre el tema dirigidas a los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, y en Zaragoza, dirigidas a personal sanitario, policía y operadores jurídicos en general. Abundando en lo mismo, el segundo Plan de acción positiva para las mujeres de Aragón comprende ya este tipo de actividades.
El Consejo Rector del Instituto Aragonés de la Mujer acordó el pasado año 1997 crear una vivienda tutelada en Zaragoza; efectivamente, falta que esta iniciativa también abarque a las provincias de Huesca y de Teruel.
Respecto a la habilitación de oficinas de asistencia de las dependencias de las fuerzas y cuerpos de seguridad, es difícil que se tome una iniciativa en este caso, por no tener competencias; pero, pese a ello, el Instituto Aragonés de la Mujer, en enero del noventa y siete, estableció una colaboración permanente con la Policía Nacional, y se creó en Zaragoza el servicio de atención a la mujer, para atender específicamente a las mujeres que denuncien agresiones personales o violaciones; lo atienden, además, exclusivamente mujeres.
En cuanto a la investigación sobre las causas que dan lugar a la violencia contra las mujeres, ya se convocó en su día, y se adjudicó también, un concurso para hacer un extenso estudio sobre la violencia contra la mujer, sus causas, formas y consecuencias.
Respecto a la elaboración de un protocolo de acciones conjuntas en el ámbito judicial, sanitario y policial, tengo que decir que, en el año noventa y siete, el Instituto Aragonés de la Mujer encargó al doctor Cobo Plan un estudio en el que se proponen ya unos formularios necesarios para cubrir la actuación integral, susceptible de ser normalizada.
Por último, y por si acaso lo desconocen, anualmente se publica una convocatoria para la concesión de subvenciones a asociaciones de mujeres que realizan programas tendentes a estos fines. Pero todas esa información la pueden obtener en las noticias de prensa, desde el 10 de mayo del noventa y siete hasta el 17 de enero del noventa y ocho, por lo que me parece un poco redundante pedir algo que es público que ya se hace.
He comenzado diciendo que estaba de acuerdo con el contenido de esta proposición no de ley porque son peticiones muy loables. No cabe duda que nunca se llega a todo, pero que todo es mejorable, y, por lo tanto, desde ese punto de vista, nosotros vamos a apoyar esta proposición no de ley, pese a que casi todas esas peticiones que se hacen en la proposición no de ley ya están iniciadas, y muchas de ellas ya están puestas en práctica. No obstante, dada la gravedad del problema, seguiremos reiterando que, efectivamente, al apoyarla decimos que sigan actuando así para evitar, o paliar, por lo menos, el grave problema que es la violencia contra las mujeres.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.
¿Grupo Parlamentario Socialista?
La señora Diputada PONS SERENA: Gracias, señor Presidente. Señoras y señores Diputados.
En esta tribuna, los intervinientes anteriores han dado abundante información acerca del tema que hoy debatimos. No obstante, quiero hacerme eco de la alarma social ante los últimos acontecimientos de violencia sufrida en las mujeres.
En lo referente a Aragón, manifestaremos la preocupación existente en nuestro Grupo Parlamentario por las cifras que se barajan. Según declaraciones de la propia directora del Instituto Aragonés de la Mujer, se baraja la cifra de tres mil mujeres aragonesas que sufren malos tratos. No obstante, apenas es el diez por ciento de esa cifra, apenas son trescientas mujeres las que han denunciado esas agresiones.
Dicho esto, sí quisiera hacer una breve referencia acerca del concepto de los malos tratos, acerca de qué entendemos por malos tratos. Yo aquí sí quisiera hacer hincapié en que malos tratos no solamente son los daños físicos, sino los daños psíquicos sufridos. A veces son mayores o peores las consecuencias de los daños psíquicos que las de los físicos. Lo peor que puede pasar en estos procesos es el no denunciar los casos.
Las causas entendemos que pueden ser varias: una de ellas, la dependencia económica que habitualmente sufre la mayoría de las mujeres, especialmente en Aragón. Por la idiosincrasia de esta región, pocas mujeres en Aragón tenemos independencia económica. Entonces, pensamos que hay miedo a denunciar por esa dependencia económica; otras ocasiones son desconocimiento por parte de las mujeres que se encuentran con graves problemas psicológicos, a consecuencia de esos daños, y no saben bien adónde acudir y con qué medidas de protección se van a encontrar; otro factor muy importante entendemos que son los prejuicios o reparos sociales, que le llevan a pensar a esa mujer que ha sido agredida que va a ser rechazada socialmente, y eso le retrae de hacer la denuncia.
Los efectos ante estas causas son claros: es el silencio de las mujeres, y eso permite todavía a los agresores estar mucho más respaldados y, en algunos casos, les lleva a sucesos como los que estamos escuchando en estos últimos meses, que es, incluso, a la muerte de sus víctimas. Ante esta situación, los socialistas pensamos, el Grupo Parlamentario Socialista pensamos que siguen siendo urgentes y necesarias actuaciones públicas y eficaces para hacer frente tanto a las causas como a las consecuencias de la violencia contra las mujeres, ya que aún no se ha conseguido una respuesta que proteja suficientemente a las víctimas de manera adecuada, ni se ha conseguido que se castigue a los agresores con la contundencia que su actuación merece.
Por todo ello, adelantamos que vamos a apoyar la proposición no de ley presentada por Izquierda Unida.
No obstante, sí que quiero decir que el Grupo Socialista entendemos que la mejor y más eficaz lucha contra los malos tratos debe comenzar por la prevención: crear medidas tendentes a prevenir y erradicar el fenómeno de la violencia, medidas tendentes a un cambio social y a un cambio de sensibilidad en el colectivo judicial. En este sentido, quiero decir que el Grupo Parlamentario Socialista en las Cortes Generales ha presentado una proposición no de ley, tendente a la adopción de medidas cautelares que permitan o que contribuyan a proporcionar seguridad a las mujeres víctimas de violencia que deciden hacer las denuncias, para poderlas proteger durante la tramitación del proceso.
Nuevamente, reiteraré nuestro apoyo a la proposición no de ley de Izquierda Unida, y ojalá que la proposición no de ley que hoy se plantea, que nosotros vamos a apoyar, sirva para minorar, prevenir y, ojalá, erradicar la violencia y los malos tratos en las mujeres.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, Diputada Pons.
¿Grupo Parlamentario Popular?
La señora Diputada FIERRO GASCA: Gracias, Presidente. Buenas tardes, señoras y señores Diputados.
En la festividad de Santa Agueda (sin duda, una víctima de los malos tratos), las mujeres de esta cámara, a iniciativa de Izquierda Unida, abrimos un debate, por decirlo de alguna manera, pues creo que todas las mujeres estamos de acuerdo en que nos estamos asomando a este problema, un problema, además, en el que las siglas políticas las dejamos a un lado para compadecernos, compartir, solidarizarnos y trabajar por ese colectivo de mujeres que viven en lo que yo llamaría una cuarta dimensión, una cuarta dimensión, porque todavía estamos hablando de un problema muy desconocido, tristemente.
El hogar, que es una palabra que para todos nosotros es un sinónimo de paz, de acogimiento, de protección y de respeto, es para muchas mujeres, todavía hoy, casi en el siglo XXI, sinónimo de lo que es una cámara de tortura. Por eso, el Grupo Parlamentario Popular, como todo el partido a nivel nacional, nos unimos en esta demanda, en esta necesidad de tomar medidas y soluciones para poder paliar este importante problema, que muchas veces no es sólo un maltrato físico, sino también psicológico, que, como ustedes comprenderán, es todavía mucho más difícil de resolver.
El parlamento nacional, ya en el año ochenta y seis, creó, dentro de la comisión mixta de la mujer, una ponencia de trabajos que, si bien tuvo una importante repercusión, no llegó a realizar su informe. Sin embargo, sí fue ya el año ochenta y nueve cuando, también en nuestro parlamento nacional, se creó un equipo de trabajo en el que se estudiaron las causas y las posibles soluciones para poder paliar, como les decía, este importante problema.
Es por ello que la conferencia sectorial del 26 de noviembre del pasado año, fecha en la que también Izquierda Unida nos presentó esta iniciativa en el Registro de la cámara, nos propuso el Ministro Arenas una serie de medidas que, por supuesto, compartimos y con las que, por lo que he visto, todos los Grupos Parlamentarios están de acuerdo.
Pero yo querría ir un poquito más lejos: hablar de malos tratos a la mujer es hablar de violencia. La violencia es un denominador común que viene por diferentes causas; una de ellas, desde luego, el proceso todavía no conseguido de que la mujer sea igual al hombre, una deformación educacional, una deformación sociológica y una deformación que conduce a esa situación todavía de inferioridad en la mujer; inferioridad mayor todavía cuando ésta no tiene una independencia económica, principal problema y principal motivo por el que no se atreve a denunciar esta situación que le produce la convivencia con su compañero o con su marido. Es por ello que las acciones deberán ser importantes en cuanto a la formación de la mujer, y también en facilitar el acceso a este empleo que le va a otorgar sin duda esa independencia.
Respecto a las enmiendas que nos ha planteado Chunta Aragonesista, querría manifestar la necesidad de modificar en la primera enmienda la palabra «desarrollar» por «impulsar», entendiendo que el Gobierno de Aragón no tiene competencias para desarrollar programas de tratamiento psicológico. Sí podrá tratar de, desde el Instituto de la Mujer (que, además, ya se está haciendo), impulsar que existan estos programas para este tratamiento psicológico de los agresores.
Referente a la segunda enmienda del Grupo Chunta Aragonesista, yo quisiera pedir una modificación in voce del texto, para ampliarlo y complementarlo, quedando de este modo: «desarrollar programas informativos». ¿Por qué «informativos en la escuela»? Porque los propios niños, cuando oigan en las escuelas lo que se puede hacer y lo que se puede denunciar, pueden incluso ser los que ayuden a sus madres a moverlas, a denunciar la situación en que desgraciadamente están viviendo. Por ello diríamos: «desarrollar programas informativos y educativos en igualdad en los centros de enseñanza, como prevención en materia de malos tratos y de agresión sexual».
Más problemas encontramos -se lo digo a la señora Sánchez- respecto a la tercera enmienda del Grupo de Chunta Aragonesista, dado que escapa de las posibilidades de esta Comunidad Autónoma el facilitar ayuda económica complementaria al salario social de las mujeres que salgan de las casas de acogida, por entender que vulneraríamos, en cierto modo, nuestra financiación y además entraríamos también en una discrepancia con otros casos y cuestiones que también podrían dar lugar a la necesidad de esta ayuda. Por ello, comprendemos que es mucho más difícil dar un dinero, y sí sería mucho más fácil, ahora que además van a venir bastantes millones para cursos de formación del Inem, enfocar determinados cursos del Inem para formar a estas mujeres, para que puedan acceder a su puesto de trabajo.
Repito, pues, señorías, que estamos de acuerdo, por supuesto, con el espíritu, y prácticamente con la letra, de la proposición no de ley presentada por Izquierda Unida, porque, indudablemente, el Instituto de la Mujer en Aragón ya está desarrollando estas medidas y las tiene incluidas también dentro de su programa de actuación en el segundo plan de oportunidades para la mujer en Aragón.
Y no querría terminar sin mencionar dos causas de la violencia, además de las que ya les he comentado referentes a la droga y referentes también al alcoholismo, como son el problema de la violencia en los medios de comunicación y el problema de los ruidos que habitualmente nos encontramos en los centros de esparcimiento de los jóvenes. Estos ruidos, sin lugar a dudas, como ustedes bien saben, desarrollan agresividad, y creo que habría que hacer una llamada de atención a nuestros ayuntamientos para que moderaran esto.
Quiero decirles que hubo un seminario sobre violencia y medios de comunicación en Valencia los pasados días 3 y 4 de noviembre. Muy brevemente me van a permitir que les lea las conclusiones: «Los medios de comunicación audiovisual -más en concreto la televisión es preocupantemente violenta- son un modo de aprender un comportamiento y que ese comportamiento, al aprenderlo, es observado y repetido; por tanto, la violencia exhibida por los medios de comunicación audiovisual contribuye a la aparición de efectos perjudiciales en los espectadores. Ello no implica aseverar que la violencia de los medios de comunicación es la causa principal o única de la violencia del mundo real.
Entre dichos efectos perjudiciales, además del aprendizaje de comportamientos violentos, figura el aprendizaje de actitudes violentas y la aparición de fenómenos de insensibilidad ante la violencia real. No toda escenificación de la violencia en los medios de comunicación tiene el mismo riesgo de causar estos efectos perjudiciales en el mundo real. La representación violenta más peligrosa, sobre todo en relación con niños y adolescentes, parece ser la que está embellecida y depurada. Refiriéndonos en concreto a niños y adolescentes, numerosos estudios contradicen la creencia muy extendida de que los dibujos animados no son un problema en este contexto, dado su carácter irreal; pero hay que tener en cuenta en particular que los niños menores de siete años parecen tener dificultades a la hora de distinguir lo real de lo que no lo es».
Por tanto, señorías, en el problema de la violencia, por mucho que trabajemos por la mujer en su igualdad, en conseguir su independencia económica y en conseguir que salga de su casa para denunciar estas situaciones que está viviendo, hay una raíz del mal que la tenemos muy cerca y que está perturbando las generaciones futuras. Ahí es donde debemos realizar nuestras acciones para evitar lo que ya está ocurriendo y evitar que en un futuro se sigan repitiendo estas conductas.
Gracias, Presidente.
El señor PRESIDENTE: Gracias, Diputada Fierro.
La Diputada Sánchez Bellido, portavoz en esta proposición no de ley, ¿está en condiciones de fijar su posición respecto a las enmiendas presentadas? Así no suspendemos la sesión.
Tiene la palabra.
La señora Diputada SANCHEZ BELLIDO [desde el escaño: Señor Presidente, simplemente quiero decir que aceptamos las enmiendas con las correcciones y las aportaciones del Grupo Popular, en la primera y en la segunda enmienda; la tercera la aceptamos como tal, porque nos parece bastante oportuno. Son medidas ya adoptadas en otras comunidades autónomas y, de alguna forma, consideramos que facilitaría también la independencia y la libertad de las mujeres. Por lo tanto, aceptamos las tres.
El señor PRESIDENTE: Gracias.
Llámese a votación. ¿Sí, Diputada Fierro?
La señora Diputada FIERRO GASCA [desde el escaño: Habida cuenta que Izquierda Unida admite la tercera enmienda de la Chunta, yo pediría, por favor, votación separada de ese punto en concreto.
El señor PRESIDENTE: Estamos en el caso de que el Grupo Parlamentario Popular, Grupo no enmendante, solicita una votación separada que requiere la aceptación del Grupo Parlamentario proponente, y, por tanto, necesitamos el pronunciamiento del Grupo.
La señora Diputada SANCHEZ BELLIDO [desde el escaño]: Señor Presidente, estamos de acuerdo.
El señor PRESIDENTE: Llámese a votación.
Diputada Sánchez Bellido, ¿puede precisar exactamente en qué términos se pide la votación separada?
La señora Diputada SANCHEZ BELLIDO [desde el escaño]: La votación separada tiene por objeto votar en conjunto la proposición con la primera y la segunda enmienda, que han sido aceptadas por todos los Grupos, y dejar para una segunda votación la tercera enmienda de Chunta, que no ha sido aceptada.
El señor PRESIDENTE: No, no, las enmiendas no se votan, se vota el texto de la proposición.
La señora Diputada SANCHEZ BELLIDO [desde el escaño]: Digamos, pues, el último punto de la proposición, que correspondería a la tercera enmienda de Chunta.
El señor PRESIDENTE: ¿El punto número cinco de la proposición?
La señora Diputada SANCHEZ BELLIDO [desde el escaño]: Son tres enmiendas de adición; podríamos añadirlas al final de la proposición y que quedara como punto último la tercera enmienda, que sería el punto que dejaríamos para votar separadamente.
El señor PRESIDENTE: Votamos la proposición no de ley en sus términos, hasta el punto número siete, incluido; y, al ser una enmienda de adición, estimamos que llevaría un punto ocho, que es el que votamos separadamente.
Se votan...
El señor Diputado BERNAL BERNAL [desde el escaño]: Señor Presidente.
Si me lo permite, sería el punto décimo. Lo que ha planteado la Diputada Sánchez Bellido es que la enmienda número uno sería el punto octavo, el noveno...
El señor PRESIDENTE: El octavo, el noveno o el décimo, depende del orden.
El señor Diputado BERNAL BERNAL [desde el escaño]: Sería el décimo el que se votaría aparte.
El señor PRESIDENTE: Incluimos primero el ocho y el nueve y dejamos el décimo para el final. Es correcta la propuesta.
Votamos la proposición no de ley con las adiciones que acaban de escribirse y con los números ocho y nueve. ¿Votos a favor? ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? Se aprueban por unanimidad.
Votamos el punto diez de la proposición, que sería la enmienda tres del Grupo Parlamentario Mixto. ¿Votos a favor? ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? Treinta y ocho votos a favor, veintiséis en contra, ninguna abstención. Queda aprobado este punto de la proposición no de ley.
Pasamos al turno de explicación de voto, si así lo desean los Grupos.
Grupo Parlamentario Mixto.
El señor Diputado BERNAL BERNAL [desde el escaño]: Gracias, señor Presidente.
Quiero agradecer al Grupo proponente y al resto de Grupos la aceptación de las enmiendas de Chunta Aragonesista, también con las enmiendas, con las propuestas del Grupo Popular, que han modificado en parte la redacción de esas enmiendas, y con el visto bueno por nuestra parte. Y quiero también agradecer a los Grupos Parlamentarios -primero, a Izquierda Unida, y al resto- que hayan apoyado la tercera enmienda.
En todo caso, sí convoco de alguna forma, en primer lugar, al Grupo Izquierda Unida, pero también a los demás, a que, como he dicho en mi intervención, seamos capaces en el futuro de lograr algún planteamiento más concreto de cara a este problema, para lo que, desde luego, mi Grupo se brinda desde ahora a trabajar en esta línea y a tratar de elaborar alguna iniciativa.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias.
¿Grupo Parlamentario Izquierda Unida?
¿Grupo Parlamentario del Partido Aragonés?
¿Grupo Parlamentario Socialista? Diputada Pons, tiene la palabra.
La señora Diputada PONS SERENA [desde el escaño]: Gracias, señor Presidente.
Yo sí quisiera congratularme por el resultado existente en la cámara, que manifiesta su sensibilidad por temas de justicia social.
Y quisiera hacer referencia a que hoy, que es 5 de febrero, Santa Agueda, es una festividad que muchas mujeres, al menos altoaragonesas, festejan. Ojalá que, con la aprobación de esta proposición no de ley, la mejor manera de festejar este día sea que podamos conseguir mejorar la calidad de las mujeres que reciben malos tratos.
Gracias.
El señor Vicepresidente Primero (PALAZON ESPAÑOL): Muchas gracias, señora Pons.
Señora Fierro.
La señora Diputada FIERRO GASCA [desde el escaño]: Gracias, Presidente.
También, cómo no, manifestar mi alegría porque las mujeres que estamos en política, que creo que somos pocas pero privilegiadas, podamos valorar la ayuda que podemos realizar para nuestras compañeras, mujeres, que, desde luego, están esperando mucho más a veces de lo que hacemos por ellas para poder solucionarles estos problemas físicos, y psicológicos sobre todo.
Pero tengo que preguntarme de dónde vamos a sacar el dinero que se ha aprobado hoy con la enmienda de la Chunta para poder dar esa ayuda complementaria. Se está tramitando, se va a empezar a tramitar el presupuesto, y ahí quiero ver yo a los Grupos Parlamentarios. ¿De dónde vamos a sacar el dinero?
Tenemos que tener mucho cuidado cuando aprobamos cosas en esta cámara para las que luego no hay dotación presupuestaria. Y, además, como he dicho antes, no podemos entrar en conflictos de intereses con otros colectivos agraviados también, puesto que muchas veces la solución de los problemas no es cuestión de dinero, sino cuestión de actitudes.
Gracias.
El señor Vicepresidente Primero (PALAZON ESPAÑOL): Muchas gracias, señora Fierro.
Pasamos a continuación al punto quinto en el orden del día: Debate y votación de la proposición no de ley número 172/97, sobre el nuevo tramo de línea de alta tensión entre Graus y la línea Senmenat-Sallente, presentada por el Grupo Parlamentario Mixto.
Para defenderla, tiene la palabra su Portavoz, señor Yuste.