Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Interpelaciones
Interpelación núm. 23/25, relativa a la política de atención residencial de las personas mayores en situación de dependencia.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 039 de Plenos (XI Legislatura)
Intervinienen: Zamora Mora, Pilar Marimar - Susín Gabarre, Carmen
La señora diputada ZAMORA MORA: Gracias, señor presidente.
Señora Susín, hace justo un año que le interpelaba preocupada por la gestión de la atención residencial que de las personas mayores se estaba haciendo. Como es habitual, no me contestó. Me dijo que mentía, que rayaba el insulto y la frustración cada cinco segundos. Me recomendó que trabajara un poquico más y que estudiara, y con eso acabó su interpelación... No, perdón, cuestionó mis fuentes, algo que también es habitual en sus intervenciones. Me dijo que también mentía sobre el acuerdo marco, sobre las cinco mil ochocientas plazas de residencia que le dejamos adjudicadas. Me dijo que me lo enviaría, y sigo esperando. Veo que no lo ha encontrado, ni para enviármelo a mí ni para adjudicarlas, como luego le diré.
Algo similar ocurrió en el pasado pleno, cuando cuestionó la ficha técnica de los datos de la encuesta de condiciones de vida. ¡Difícil superar aquella intervención! Por cierto, le hemos consultado al INE, y luego, si quiere, tomando un café, hablamos de quién no decía la verdad con la respuesta del Instituto Nacional de Estadística. [Aplausos].
Hoy se lo he puesto más difícil, porque, mire, la fuente de los datos que utilizaré es su departamento. Lo firma usted. Hoy, solo puede hacer «un Ayuso», puede actuar como Ayuso con los fallecidos en la COVID, presumir de su gestión y decir en este caso que las listas de espera sobre las que voy a centrar mi intervención son, como los fallecidos en Madrid, un invento de la izquierda. [Aplausos].
Señora Susín, en relación con el tema que nos ocupa, en septiembre de 2024, le preguntamos por las personas mayores dependientes en lista de espera para acceder a una plaza residencial. Nos dijo que eran seis mil seiscientas veintitrés. Unos meses después, le preguntamos por las personas que estaban esperando a fecha de diciembre del 2024, y nos dijo que eran siete mil doscientas cuarenta y cinco, señora Susín. En tres meses, se incrementó la lista de espera en seiscientas setenta y cinco personas, doscientas personas al mes. [Aplausos]. Desde entonces, han pasado dos meses y medio, y si le preguntara ahora, probablemente, serían casi ocho mil, porque la demanda crece, pero las plazas, no.
Hemos conocido hoy los datos de febrero, y lo que vemos es que, respecto al mes de enero, usted atiende a quince personas menos en servicio de atención residencial. [Aplausos]. Sin duda, una realidad que evidencia su gestión.
Usted se comprometió, fue usted la que se comprometió y su gerente —tengo por ahí también los titulares— a incrementar el número de plazas residenciales públicas en 2024. Y lo que crece, señora Susín, son las listas de las personas que están esperando. Estamos en el ecuador de la legislatura, y todo su compromiso con las personas mayores ha sido crear una dirección general por la que ya han pasado dos directores generales y de la que no tenemos ningún resultado, ni ley del mayor, ni estrategia de soledad, ni nada de nada. Tan solo, eso sí, titulares. [Aplausos].
Hoy nos hará otro anuncio, nada más que acabe esta interpelación, pero los ciudadanos deben saber que tampoco pasará de titular, diga lo que diga. Porque si con el presupuesto más alto de la historia en servicios sociales, señora Susín, y con más de ciento diez millones que han llegado del Gobierno de España para atender a los dependientes [aplausos], también una cifra récord, como su presupuesto no ha cubierto ni la tasa de reposición en atención residencial, es decir, que además de los ciudadanos que están en lista de espera para tener una plaza residencial, hay menos ciudadanos atendidos, que esto es lo que quiere decir, que desde el 2023, qué podemos esperar con un presupuesto prorrogado.
Y porque además, señora Susín, no basta con tener presupuesto, y para muestra un botón, hay que tener proyecto, y no lo tiene, y si lo tiene, ya le digo yo que no está entre sus prioridades atender a un sector tan vulnerable como son las personas mayores que necesitan una plaza de atención residencial. Y prueba de ello es la falta de liderazgo que demostró su gerente el año pasado, cuando envió una carta al sector residencial diciéndoles truco o trato: ustedes, que quieren, mayor precio que les paguemos por las plazas o atender a más personas. [Aplausos]. El resultado, subieron los precios un 4,3.
Yo le pregunto: ¿qué piensa que hubieran respondido las familias si les hubiera enviado esta carta a los siete mil doscientos cuarenta y tres dependientes que están esperando una plaza residencial? Le contesto yo: seguramente, que asumiera las dos cosas, que incrementara el precio de la atención residencial y que atendiera a las plazas. Mire, si hubiera hecho esto, pues, probablemente, hoy no habría más de siete mil personas esperando poder acceder a una plaza residencial mientras usted presume de niveles históricos de atención a la dependencia.
Hace unas semanas compareció el gerente del IASS en la comisión. Le preguntamos por este incremento de plazas para que usted no tuviera que venir aquí hoy, pero no contestó. Y sí, aprovechó, aprovechó el momento, como hacen siempre, para dar un anuncio, que iba a incrementar el precio al sector residencial. También aumentó el precio a los usuarios que están en plaza residencial, pero de esto no dijo nada, no sacó titular.
Ya le digo que nos alegramos del incremento de precios del sector, como no puede ser de otra manera, y que además lo haya liderado usted esta vez sin necesidad de preguntarles a ellos, que también está bien. Pero nos preocupa, señora Susín, nos preocupa que esta subida de precios sea a costa nuevamente de no incrementar el número de plazas de atención residencial, lo que dejaría en el limbo a todas estas personas que esperan y que necesitan de este recurso.
Y este es el motivo de la interpelación: ¿qué va a hacer en 2025 con un presupuesto prorrogado para dar respuesta a estas personas que esperan una plaza pública? En definitiva, ¿cómo va a hacer efectivo el derecho de estas personas mayores dependientes y el de sus familias a ser atendidos en una plaza residencial?
Muchas gracias. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Gracias, señora Zamora.
Señora consejera, tiene la palabra.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Gracias, presidente.
Señora Zamora, pregunta usted cuál es la política general del Gobierno de Aragón en aras hacer efectivo el derecho de las personas mayores dependientes al servicio de atención residencial. Incluso, llega a afirmar en la exposición de motivos —lo ha hecho otra vez— que la lista de espera se está incrementando mes a mes, dejando a miles de familias en una situación insostenible.
Yo entiendo que usted necesite, como ha hecho ahora, agarrarse a un clavo ardiendo para poder seguir hablando de dependencia. Y digo «hablando» conscientemente, porque eso es lo que ustedes hacían y siguen haciendo, hablar de dependencia, porque hacer e invertir ya han demostrado que hacían poco e invertían menos. Y, por cierto, sorprendida estoy todavía de que ayer votaran ustedes, el Partido Socialista, en contra de que el Gobierno de España financie el 50% de la dependencia, tal y como establece la ley. [Aplausos]. Venía de escuchar al ministro decir que no lo pone la ley —eso dijo el ministro—, que era un compromiso suyo, y luego llego aquí, y el Partido Socialista vota en contra de que el Estado cumpla la ley y financia el 50% de la dependencia, que lleva congelada dos años.
Pero si quiere hablamos de la situación de las listas de espera de residencia. Usted juega una vez más a hacer trampas, porque lo que no se registra, señora Zamora, no se conoce, ¿verdad? A eso han jugado ustedes siempre: lo hacían con la discapacidad y lo hacen con las listas de espera de residencias.
Hasta septiembre de 2023, no ha habido datos de lista de espera de residencia en el cuadro de mandos de la dependencia, hasta septiembre de 2023. Y entonces, en septiembre de 2023, había seis mil doscientas personas en lista de espera. ¿Eso era insostenible o sostenible para esas seis mil doscientas familias? Esto no es un invento, ¿eh?, ni de izquierdas ni de derechas, seis mil doscientas personas. Y si era insostenible, ¿me puede explicar por qué ustedes licitaron un acuerdo marco —ha vuelto a mentir— con un tope de mil novecientas siete plazas de residencia, señora Zamora? [Aplausos]. Cinco mil plazas volcadas en el acuerdo marco, tope de contratación —oiga, comprensión lectora—, tope de contratación, mil novecientas siete plazas. Y ese acuerdo marco se firmó en julio de 2023. Lo firmaron ustedes, con mil novecientas siete plazas. Vuelve a mentir.
Hoy, todas las plazas públicas están ocupadas, a excepción de las ciento catorce plazas afectadas por las obras de las unidades de convivencia, y prácticamente todas las plazas del acuerdo marco, a excepción de las reservas para convalecencias.
Los datos, señora Zamora, sabe usted que son variables arriba o abajo, porque las plazas de residencia se asignan con una hoja Excel. Estamos elaborando un programa informático, porque eso es lo que ustedes nos dejaron; el gran IASS que ustedes nos dejaron tan modernizado asigna con una hoja Excel y veinticinco llamadas por cada plaza de residencia una plaza de residencia, que cuesta un dolor asignarla, y estamos elaborando ese programa de asigna centros.
Trabajamos, señora Zamora, con el marco que ustedes nos dejaron, con una diferencia: nosotros sí somos transparentes y sabemos cuántas personas esperan una plaza de residencia, y además no topamos las entradas al sistema de dependencia para manipular los datos e invisibilizar las listas de espera, que es lo que hacían ustedes.
Y no tenga la cara dura de decir que no demos a elegir entre subir plaza o subir precio, que hagamos las dos cosas, porque, mire, con un presupuesto prorrogado se ha subido el 4,5, se ha subido el 11,22 a la discapacidad; ustedes, con presupuestos aprobados en tiempo y forma, les recuerdo, 1,5. ¿Sabe lo que pasa? Que estábamos en el momento en el que las residencias nos iban a entregar las llaves, entonces sí que no hubiera habido plazas de residencia.
Gracias. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Gracias, señora Susín.
Señora Zamora, tiene la palabra.
La señora diputada ZAMORA MORA: Señora Susín, por mucho que estudie, que parece que usted sí que estudia mucho, ya le digo que la humildad no se aprende. [Aplausos].
Con un presupuesto prorrogado, señora Susín, por empezar por donde usted ha acabado, el Gobierno de España le ha enviado doce millones más que en 2023 para atención a la dependencia. [Aplausos]. Y si no lo tiene claro, haga un decreto ley y traiga aquí el incremento del presupuesto, como me dijeron ayer sus compañeras. La solución la tiene el Partido Popular.
Mire, su compromiso fue incrementar el número de plazas residenciales y lo que han incrementado son las listas de espera. Y aquí puede salir a decir lo que usted quiera, pero en este momento hay siete mil cuatrocientas veinticinco personas esperando a diciembre [aplausos], que me temo que lo que está ocurriendo hoy es que hay ocho mil. Que le he dicho que en febrero, que los datos acaban de salir, ha vuelto a decrecer el número de plazas.
Y mire, no lo digo yo, le preocupa al sector y les preocupa a las familias. Le preocupa al sector porque, a pesar de que les incremente el precio que está pagando por las plazas, ven como no se cubren las plazas vacantes que tienen mediante acuerdo marco a su disposición, las que dejamos nosotros, a pesar de haber listas de espera e incluso personas que residen allí y que han solicitado tener la plaza pública en esas residencias privadas, y lo que están viendo es que a veces tienen que abandonar lo que ya es ahora su hogar si desean acceder a una plaza pública e irse a otro centro.
También les preocupa a las familias porque, recibiendo una prestación de cuidados en el entorno familiar, cuando las necesidades de cuidados son muy exigentes se enfrentan a una situación insostenible y, teniendo reconocida una plaza residencial en situación «lista de espera», que es su derecho, se enfrentan a largos períodos de espera, incluso años, para obtener esa plaza pública sin poder ejercerlo. Una situación que les obliga a continuar con el cuidado de su familiar en el domicilio sin los apoyos necesarios porque tampoco han incrementado la ayuda a domicilio, señora Susín, ni han reglamentado el asistente personal, o bien les obliga a optar por esa prestación vinculada al servicio, que les resulta insuficiente para asumir el coste de plaza.
Y, mientras, usted no incrementa las plazas residenciales. El informe de la asociación de directores y gerentes, que a usted le gusta tanto y del que vendrá a hablarnos en la próxima comisión, que ya ha pedido comparecer, lo que dice es que en 2024 no se ha llegado a alcanzar la tasa de reposición de 2023 [aplausos], por lo que se reduce el número de plazas. Pero además, señora Susín, de reducir el número de plazas, se le está agravando la tasa de diferencial respecto al resto de comunidades autónomas, donde usted tiene una cobertura del 6,9, y en el conjunto de las comunidades autónomas, del 12,12.
Y ante la escasez de plazas públicas y la elevada demanda que usted tiene de atención —que de topar solicitudes nada, que ya hablaremos de esa evolución de solicitudes de la dependencia en otro momento, que también tenemos todos los datos, no me desvíe—, ante el incremento de demanda, ¿usted qué hace? Pues incrementar las prestaciones vinculadas al servicio. Bien, ayudas para financiar una plaza pública, siete mil quinientas sesenta y tres. Pues su gestión recurre a esa prestación de bajo coste. Mire, su prestación vinculada al servicio oscila entre doscientos treinta y siete euros y cuatrocientos sesenta y cuatro, en función del grado de la dependencia, cuantías las dos por debajo de la media nacional. Somos una de las regiones con la cuantía más baja de estas prestaciones. Los aragoneses, señora Susín, reciben entre cincuenta y ciento trece euros menos que en otras comunidades autónomas para pagar esa plaza residencial. ¿Usted sabe cuánto es el coste de una residencia en Aragón? Mírelo.
Mire, el resultado de su nefasta gestión no es otro que siete mil doscientas cuarenta y cinco personas, repito, mayores esperando en diciembre de 2024 esa plaza residencial que usted les prometió. Y, mientras, usted mira para otro lado, habla de mí, «señora Zamora, miente», es lo que más aparece en este Diario de Sesiones, y presume de estadísticas donde los números dicen que están estas personas atendidas. ¿Usted cree realmente que estas personas están atendidas? Pregúnteselo a ellas.
Esta realidad nos hace pensar que es necesario incrementar la oferta de plazas públicas y concertadas. Y por ello le vamos a pedir que concierte, que concierte de forma inmediata el número de plazas de atención residencial necesarias para reducir esta lista de espera, garantizando este recurso a las personas que lo necesitan; le vamos a pedir que incremente las cuantías de la prestación vinculada al servicio para que las familias puedan hacer frente a los gastos de una residencia sin asumir una carga económica excesiva allí donde no disponen de una plaza pública, y que prevea una línea de ayudas para inversiones.
No voy a tener tiempo, pero también [corte automático del sonido]... tenemos contestaciones sobre lo que les dice a los municipios respecto a cuál es su competencia para ayudarles a financiar plazas públicas en los municipios de la comunidad autónoma [aplausos], hablaremos de eso probablemente en el próximo pleno o en el siguiente.
Estas son las tres cosas que le vamos a pedir, con presupuestos, evidentemente, prorrogados, pero vaya trabajando para cuando los puedan traer. En definitiva, no le vamos a pedir otra cosa que el presupuesto de 2025 cumpla con aquel compromiso que usted adquirió en 2024, el que adquirió en las elecciones de 2023...
La señora PRESIDENTA: Gracias.
La señora diputada ZAMORA MORA:... y que todavía los ciudadanos siguen esperando.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Zamora.
Señora consejera, su turno de dúplica.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Veo que insiste en la mentira.
Mil novecientas siete plazas, tope máximo [aplausos] de contratación del acuerdo marco que ustedes dejaron firmado en julio de 2023. Y no tenga la cara dura de decir... ¿Es que usted se piensa que la gente no tiene memoria histórica y no sabe quién gobernaba aquí hace un año y medio y quién puso el precio-plaza, señora Zamora, y quién puso los precios de los tipos de las vinculadas? [La diputada Sra. ZAMORA MORA, del G.P. Socialista, se manifiesta desde su escaño en términos que resultan ininteligibles]. Bien, no se preocupe. Yo este año ya me he ocupado de destopar y de mejorar el servicio de dependencia, y ahora se lo voy a contar. [Aplausos].
Mire, ustedes, vuelvo a decirle, no pueden darnos lecciones de nada. Un acuerdo marco con mil novecientas siete plazas de residencia sabiendo, se lo vuelvo a recordar —que usted escucha lo que quiere y como quiere—, que había seis mil doscientas personas cuando ustedes se fueron del Gobierno en una lista de espera de plazas de residencia. Y además, señora Zamora, después del COVID, con una situación precaria en el sistema residencial y de dependencia, recortaron, escuche bien, recortaron ocho millones de euros de la inversión en dependencia, y bien que nos penalizaron por ello en el Estado con la financiación de 2023. Gracias a la gestión de este Gobierno nos han premiado en la financiación de 2024, esos ciento diez millones que usted dice. [Aplausos]. [Rumores].
Y en 2022 se subieron los precios que paga la Administración, se lo vuelvo a recordar, un 1,5%, con el IPC por encima del 9% y las subidas del salario mínimo. El Gobierno que según usted venía a recortar la dependencia ha elevado los precios en dos años casi un 9%, muy por encima de la subida del IPC. Este Gobierno lo primero que hizo, escúcheme, fue adjudicar las más de cuatrocientas plazas de residencia que ustedes se fueron dejando vacantes pese a que había seis mil doscientas personas esperando en la lista de espera.
Pero, además, desde 2023 las plazas públicas o concertadas de residencia adjudicadas no han bajado de cuatro mil en ningún momento, ustedes jamás llegaron a esa cifra, y, además, se han incrementado en más de mil personas las que reciben una prestación vinculada al servicio de atención residencial. Hoy, en Aragón, once mil seiscientas personas ocupan una plaza de residencia dentro del sistema de dependencia, bien directamente a través de un servicio de atención residencial, bien a través de una prestación vinculada, que está en los máximos porque ustedes las dejaron ahí.
Y, señora Zamora, lo dijimos también, pero no se preocupe, que las vamos a mejorar, lo dijimos desde el primer día y lo mantenemos ahora: mejorar el sistema de dependencia depende de incrementar el personal y los recursos. Y claro que queda mucho margen de mejora y hay muchas cosas todavía que mejorar, pero, en 2024, Aragón está muy por encima de la media de España en prácticamente la mayoría de los indicadores. Es una de las comunidades autónomas en las que más se han incrementado las solicitudes; era fácil, dejamos de toparlas, señora Zamora. Es la tercera comunidad autónoma que más ha incrementado las resoluciones de grado [rumores], en un 9,6%, y son datos del Ministerio, a mí no me gustan los informes independientes, me gustan los del Ministerio, que son los reales. Es la segunda comunidad autónoma en la que más se han incrementado los beneficiarios con derecho a prestación, en un 11%. ¿No le gusta escucharlo? Es la tercera comunidad autónoma que más ha incrementado el porcentaje de personas atendidas, en un 12%. [Aplausos]. Es la comunidad autónoma con el limbo más bajo de España. Hoy somos la tercera comunidad autónoma —eso no lo ha dicho, lo ha visto en el informe— con menos tiempo de espera; en febrero, señora Zamora, ciento ochenta y dos días. Estamos ya muy cerca de cumplir los seis meses que marca la ley y muy por debajo de los doscientos cuarenta días que ustedes nos dejaron. [Aplausos].
Y a pesar del incremento de las solicitudes, de las resoluciones y de la reducción de los tiempos de espera, seguimos otro mes más reduciendo las listas de espera, lista de espera que es inferior a la que ustedes nos dejaron. Hoy hay más personas atendidas, menos pendientes de valoración y de la resolución de su dependencia.
Además, hemos puesto en marcha ya la prestación del cuidador profesional, señora Zamora. Pronto se aprobará la orden del PAP, que nos permitirá ampliar esta prestación. Y estamos trabajando ya en nuevas medidas para continuar bajando las listas de espera y mejorando las prestaciones que reciben las personas dependientes en Aragón.
Y, por supuesto, reitero, hay mucho margen de mejora, especialmente —sí, ya puede soplar, ya— en la calidad de las prestaciones, pero en año y medio le hemos dado la vuelta al sistema de dependencia en Aragón. [Rumores].
Y quiero aprovechar este momento para felicitar al gerente del Instituto Aragonés de Servicios Sociales, a los equipos de valoración de la dependencia y a los equipos de dependencia de la gerencia y de los servicios provinciales, que están realizando un excelente trabajo, que se ha traducido en estos buenos resultados y que van a seguir mejorando con más medios y nuevas medidas. [Aplausos]. [Rumores].
Y todo ello [corte automático del sonido]... que sigue sin llegar a la financiación del 50% del nivel acordado de dependencia y que ustedes ayer, el PSOE de Pilar Alegría, que va a hablar este fin de semana de dependencia, votaron en contra de que se cumpla la ley [aplausos], de que se pague el 50% de la dependencia a las comunidades autónomas. Ese es el nuevo Partido Socialista de Aragón, el de Pilar Alegría, el que vota en contra de que se pague el 50% de la dependencia.
La señora PRESIDENTA: Gracias.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Y con todo ello, señora Zamora, se nos presenta una nueva reforma de ley sin financiación y sin que se haya podido desplegar completamente la actual por falta de compromiso y presupuesto. Este año, señora Zamora, escuche bien...
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE):... Aragón —acabo ya— va a superar por primera vez en la historia trescientos diez millones de euros de inversión en la dependencia, con la mayor inversión histórica por parte de la comunidad autónoma con un crecimiento histórico. Pídame el certificado, que este año no me lo ha pedido.
La señora PRESIDENTA: Señora consejera, su tiempo.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Otra vez ha vuelto a elegir mal [rumores] la iniciativa que trae a este pleno. [Rumores].
La señora PRESIDENTA: Gracias.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Señora Zamora, obras son amores y no buenas razones.
Gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Continuamos.
Interpelación 25/25, relativa a la política general del Departamento de Educación, Cultura y Deporte en materia de inversiones, y en particular las que afectan al ámbito educativo, formulada a la consejera de Educación, Cultura y Deporte por la diputada señora Soler, del Grupo Parlamentario Socialista.
Señora Soler, su turno.