Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Interpelaciones
Interpelación núm. 68/25, relativa a la política general del Gobierno de Aragón respecto al sector ganadero en Aragón y, en concreto, la que prevé desarrollar en lo que resta de legislatura.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 046 de Plenos (XI Legislatura)
Intervinienen: Iglesias Cuartero, Marcelino - Rincón Gimeno, Javier
Interpelación núm. 68/25, relativa a la política general del Gobierno de Aragón respecto al sector ganadero en Aragón y, en concreto, la que prevé desarrollar en lo que resta de legislatura.
El señor diputado IGLESIAS CUARTERO: Muchas gracias, presidente.
Señor Rincón, «no hay viento favorable para quien no sabe a dónde va», decía Lucio Séneca. Y, desde luego, el Gobierno de Aragón, en materia de ganadería, ni tiene rumbo ni tiene mapa, ni tiene dirección alguna. No hay estrategia, no hay política agraria propia y se les ve abonados a la política de la contemplación, el marketing y la inacción. [Aplausos].
Y a pesar del poco interés que le ponen, se encontraron con un sector ganadero fuerte, especialmente en el porcino, convertido en un motor económico para Aragón. Pero hay sectores ganaderos que continúan atravesando graves problemas y que requieren la intervención del Gobierno de Aragón, y que ustedes, señor Rincón, no están abordando con la determinación necesaria.
Respecto a la ganadería intensiva, echamos en falta más planificación de sanidad animal. Los riesgos de enfermedades como la peste porcina africana o el PRRS generan preocupación en el sector. Y, además, cometieron ustedes un grave error al eliminar, en vez de modificar, las regulaciones sobre el tamaño de las granjas y la contaminación por nitratos de la Ley de agricultura familiar. Granjas excesivamente grandes y tierras y aguas contaminadas es lo peor que les puede pasar a los propios ganaderos, que se pueden ver expulsados de sus pueblos por las grandes empresas y por los fondos de inversión.
Este año, los precios de la carne van bien, pero la ganadería extensiva sigue en crisis. Hasta cuando la rentabilidad está mejorando, se siguen cerrando muchas explotaciones y falta relevo generacional.
Señor Rincón, el sector ganadero parece que discurre por dos vías: la vía rápida de la ganadería intensiva, que funciona razonablemente bien, y una vía lenta de la ganadería extensiva, que ustedes están abandonando. Y hay una parte del sector que funciona bien, y con esa parte del sector, la administración lo que debe hacer es poner la prudencia y la moderación. Y en la parte del sector con más dificultades, es en la que el Gobierno de Aragón debería volcar todos sus esfuerzos. Pero para esto hay que saber a dónde se va, y ustedes no saben a dónde van con la ganadería.
El otro día, por ejemplo, hicieron un acto muy bonito y, desde luego, felicito al equipo artístico, porque estuvo muy bien. Iban a presentar el Plan de acción de la agroalimentación en Aragón, pero, desde luego, casi nada presentaron de ese plan y lo único que vimos fue un cambio de eslogan. Y esto resume muy bien la política de su Gobierno: mucho marketing, mucha utilización de los recursos públicos para las aspiraciones personales del señor Azcón y muy poca estrategia, muy poco interés por las personas que se dedican a producir los alimentos en Aragón.
Supongo que el plan para la ganadería debe estar con el de la trufa, con el de la viña, con el de la fruta, con todo lo que prometió el señor Azcón en algún lugar del espacio exterior cercano a Orión.
Mire, señor consejero, el señor Azcón prometió reducir la fiscalidad a las explotaciones, y ustedes no lo han hecho. Prometió todas las medidas necesarias para mejorar el presente y el futuro de la ganadería extensiva, y ustedes no lo han hecho. Prometió invertir en las zonas de pasto, y no lo han hecho. Prometió acabar con la superpoblación de especies que causan daños, y no lo han hecho. Prometió eliminar las trabas burocráticas y administrativas, y no lo han hecho. Prometió priorizar la ganadería frente al exceso de proteccionismo medioambiental; pregunten a los ganaderos si creen que ustedes lo han hecho, porque les dirán que no lo han hecho. Prometieron un programa específico de sucesión de explotaciones en favor del relevo generacional, y no lo han hecho. Prometieron fomentar las razas ganaderas autóctonas y en peligro de extinción, y no les ha dado la gana de mejorar esa intervención concreta.
Han prometido todo esto y no han hecho prácticamente nada, se limitan a gestionar la PAC, lo que viene en el plan estratégico de la PAC y poco más. No han sido capaces de sacar un plan para llevar agua a las granjas, que ya vuelven a tener problemas en algunos municipios por la sequía.
Y es cierto —lo digo así— que han recuperado la ayuda a las zonas con limitaciones naturales no de montaña, pero también se había prometido subir la ayuda a las zonas de montaña, y ustedes no lo han hecho, y es en las zonas de montaña donde más falta hace, porque es más difícil y costoso criar ganado allí. Desde luego, fueron muy desafortunadas las palabras de un director general suyo que dijo algo así como que el manejo del ganado era muy parecido en esas zonas que en las zonas de montaña… Desde luego, nada tiene que ver hacer ganadería en Plan o en Javalambre; nada tiene que ver hacerla en Plan o en Javalambre, o hacerla en Alerre o en Tardienta, es que no tiene absolutamente nada que ver, señor consejero. Desde luego, hay indignación entre los ganaderos de la montaña.
Y también hay indignación entre los agricultores y ganaderos de los pueblos afectados por las tremendas riadas de este mes, por la inexplicable tardanza de Azcón, porque han sacado unas ayudas que se quedan cortas y que, además, van a dejar fuera a algunos agricultores y ganaderos que lo han perdido casi todo. Se van a quedar sin apenas ayudas del Gobierno de Aragón. No están a la altura en las adversidades, van ustedes sin rumbo y con un capitán que prefiere estar de bodorrio a coger el timón.
Hagan algo por nuestro sector ganadero y enderecen el barco de una vez.
Muchas gracias. [Aplausos].
El señor vicepresidente (CELMA ESCUÍN): Gracias.
Señor consejero, tiene la palabra.
El señor consejero de Agricultura, Ganadería y Alimentación (RINCÓN GIMENO): Sí, muchas gracias, señor presidente.
Bueno, señor Iglesias, yo ya he indicado muchas veces que nuestra prioridad, como no puede ser de otra manera, es tratar de impulsar todo el progreso del sector y, por supuesto, favoreciendo la actividad económica y la creación y el mantenimiento del empleo, y en el sector ganadero más, porque su importancia es fundamental.
La producción final agraria del sector ganadero en Aragón fueron seis mil millones en el año 2023, y a la producción final ganadera le corresponde en torno al 68 %, creciendo respecto al año anterior. Es una proporción más alta que en España, lo que pone en evidencia la importancia de este sector en Aragón. Y, además, con una serie de grupos de productos que son la mayoría de la producción, entre los que están el porcino, el bovino, los cereales, que tienen una relación directa, los huevos y las aves.
En fin, no voy a dar datos de la cabaña ganadera —usted lo conoce perfectamente—, de nuestra importancia en sectores como el porcino, los huevos, donde somos primeros y segundos productores de España.
Y, efectivamente, tenemos un problema en la reducción del censo de ovino en relación con toda España. Lleva veintitantos años bajando y es un problema que tenemos todas las comunidades, y, más o menos, nos mantenemos en torno al 11 % del censo total español, porque, como digo, baja en todas partes.
Entonces, dada esta importancia que tiene el sector, pues, nuestras prioridades básicamente son tres: apoyarlo, protegerlo y ordenarlo, y lo hacemos a través de diferentes instrumentos. En lo que se refiere al apoyo, pues, tenemos un montón de líneas, pues, bueno, que para usted algunas, pues, parece que las da por descontado, pero bueno, son todas las ayudas de ganadería de FEAGA y FEADER que hay que gestionarlas, que hay que gestionarlas bien, que hay que pagarlas bien; hemos pagado ahora, en junio, pues, a 4.400 beneficiarios, veinte nueve millones; en mayo, hemos seguido con el corrégimen de pastoreo, con dos mil solicitantes y diez millones de euros; las agroambientales, que ahora hay que poner más fondos propios que antes, y en total son cuarenta y tantos millones de euros.
Pero una línea importantísima para nosotros es el incremento que ha habido en los seguros agrarios, y esto, por supuesto, que lo hemos hablado muchas veces, que se ha incrementado un 38 %, que nos ha permitido volver a estar en la media nacional o por encima, en los seguros del sector ganadero, se han incrementado también, pues, de 2,2 millones a 2,9, y todo esto supone más de un 32 % de fondos propios. Es decir, que ese 98 % de ganaderos que tienen ese seguro de recogida y destrucción de cadáveres, pues, han visto mejor financiadas sus pólizas. Y, además, estoy bastante satisfecho de haber conseguido en menos de un año solucionar un problema que llevaba enquistado más de diez, que era cambiar el sistema del seguro agrario, de forma que ahora se descontará a los agricultores y ganaderos, en este caso, a la hora de suscribir las pólizas y no tendrán que adelantar ese dinero.
Hemos seguido convocando subvenciones para formación, asesoramiento agrario y otras, que salieron en enero, y son tres millones de euros, de las que en torno al 30 % corresponden a actuaciones relacionadas con la ganadería.
Luego, las ayudas a los grupos de operativos de la Asociación Europea para la Innovación, de dos millones y medio; unos setecientos mil, en torno al 30 % también, para el sector ganadero.
Continuamos con las ayudas al oso y al lobo, que llevan varios años, pero que hay que mantenerlas, y hay que mantenerlas, pues, porque, por desgracia, seguimos teniendo ataques de oso y de lobo, algo que comentaremos después de alguna manera.
Las ayudas de 2025 se van a publicar ahora, el 1 de julio, que son seiscientos mil euros, y son unas ayudas que, sinceramente, desearíamos no tener que convocar, pero tenemos que convocar, por desgracia, porque tenemos estos animales que son tan dañinos.
Ayudas a razas autóctonas, me dice usted. Pues, tenemos dentro del FEADER, dentro del PDR, 470.000 euros, que lo publicamos en enero para todas las especies autóctonas de Aragón, y ahora, recientemente, hemos sacado ayudas a las razas autóctonas españolas, 155.000 euros.
Ayudas a las ADS, pues, 930.000 euros. Productos de apicultura, y cinco millones de euros, que están en marcha con fondos MRR, para gestión de estiércoles.
La promoción. Usted parece que no le da importancia, pero es que promocionando, venderemos más ternasco de Aragón, venderemos más jamón de Teruel, más paleta de Teruel. Hemos incrementado en un 46 % los fondos destinados a promoción.
Hemos incrementado las ayudas a las industrias agroalimentarias porque de los cincuenta y seis expedientes resueltos, nueve a cárnicos; tres, derivados de animales; diez para piensos. Es decir, estamos auxiliando al sector desde muchísimas líneas.
Por otro lado, lo protegemos, lo protegemos con las vacunas de la lengua azul. Sabe usted que este año, el serotipo 3 es gravísimo, y estamos invirtiendo dos millones de euros en vacunas para apoyar a nuestros ganaderos para que cuiden a sus animales y no tengan unas tasas de mortalidad, que podrían ser tremendas, más medio millón el año pasado, dos millones y medio. Por primera vez —y digo por primera vez—, se están elaborando, a nivel autonómico, planes de contingencia ante enfermedades de carácter zoonósico. Estarán a final de año estos planes. También vamos a sacar unas ayudas contra la enfermedad hemorrágica.
Ordenación del sector. Pues, bueno, hemos derogado, con su abstención positiva, que yo he reconocido varias veces, el artículo 8 de la Ley de agricultura familiar para hacer posibles explotaciones que antes, simplemente por su tamaño, no se podían implantar en el medio rural creando riqueza y empleo.
Vamos a modificar el Decreto de actividades de instalaciones ganaderas. Usted habla de las distancias, y ya le expliqué el otro día, en una pregunta, que es la misma redacción que tenía la Ley de agricultura familiar, por lo que eso no ha variado.
Estamos modificando la Orden de recogida de cadáveres para permitir la refrigeración de cadáveres de todas las especies.
Estamos modificando el Decreto de gestión de estiércoles, una reivindicación histórica del sector para evitar el solapamiento de plazos de declaración de estiércoles y de la PAC.
Avanzamos en la digitalización del sector desarrollando una aplicación informática para mejorar los trámites a través de la web de Ganaderos.
Vamos a delimitar todas las zonas vulnerables.
En definitiva, como he dicho, apoyamos, protegemos y ordenamos el sector con todas estas actuaciones y otras que, por falta de tiempo, no puedo detallar.
Gracias. [Aplausos].
El señor vicepresidente (CELMA ESCUÍN): Gracias.
Señor Iglesias, tiene la palabra.
El señor diputado IGLESIAS CUARTERO: Gracias, señor presidente.
Desde luego, usted nos cuenta aquí que hacen el trabajo de lo que estaba en el antiguo PDR, de lo que está ahora en el nuevo Plan Estratégico de la PAC. Menos mal que lo hacen, ¡faltaría más!, pero, desde luego, la sensación que da es que la consejería se está convirtiendo en una mera gestoría de la PAC, que no hacen mucho más allá. [Aplausos]. Y eso se ve cuando hay problemas.
Y mire, le voy a reconocer que lo del sistema del pago en los seguros, yo creo que está bien lo que han hecho, que se pueda descontar al inicio como pasaba antes, y se lo reconozco, eso está bien. Pero en los seguros lo que hay que hacer es poner más dinero, porque ustedes vienen con el presupuesto que aprobamos, el que se aprobó a finales de 2023, que ya ha pasado 2024 y estamos a mitad de 2025, y las siniestralidades crecen y los costes de los seguros para los agricultores aumentan.
Y mire, desde luego, estamos ciertamente preocupados con la cuestión de las ayudas a las riadas, porque yo creo que van ustedes sin mucha contundencia. Un millón y medio, según veo en las bases, yo creo que es absolutamente insuficiente para la magnitud del desastre.
Y algunos agricultores no van a poder recibir sus ayudas porque tienen problemas con los seguros, porque no han podido tener aseguramientos, y es normal que el que está asegurado tenga que recibir mucho más y tenga que recibir hasta el cien por cien del seguro del Gobierno de España y del Gobierno de Aragón. ¿Pero van a dejar de ayudar a gente que lo ha perdido todo porque, a veces, no pueden tener seguro? Desde luego, seguro que tenía seguro el coche del señor Azcón, que estaba en Galicia, aunque el día 14 no le hizo falta porque no lo movió de allí [rumores], porque estaba en la boda del consejero, no en la boda de ningún familiar, que cualquiera lo podría entender, no, en la boda de un consejero. ¿Qué necesidad tenía de estar allí en vez de estar donde tenía que estar? [Rumores]. Y luego venir aquí y decir la desfachatez aquella del Falcon, teniendo el coche en la puerta [aplausos], y además, llegar y, en vez de hablar de lo que tenía que hablar, llegar allí y ponerse a criticar al PSOE, que eso sentó fatal en los pueblos aquellos, porque, desde luego, tenemos un presidente bastante indigno [rumores], que estuvo setenta y dos horas sin poner en marcha la UME y, encima, cuando se lo recriminan, lo pone en marcha, y lo que está muy feo ya es acusar a aquellas personas que estaban fastidiadas allí trabajando en el barro. [Aplausos].
Pero esto es lo que tenemos en esta comunidad autónoma, un presidente indigno y un Gobierno incapaz de hacer políticas agrícolas y ganaderas propias. Un sector ganadero y extensivo desatendido por el Gobierno del señor Azcón, con el problema del coeficiente de pastos sin solventar y los ganaderos con pasto insuficiente, teniendo que ir por ahí a alquilar pastos, incluso fuera de Aragón. Con un Partido Popular que les prometió acabar con los lobos y los osos, y ahora celebran el nacimiento de los oseznos y va a soltar linces. Con los ganaderos de la montaña, con la ayuda congelada; con las razas autóctonas sin atender. Con los jóvenes que se incorporan sufriendo retrasos en los pagos y un calvario burocrático.
Y, desde luego, la ganadería extensiva necesita un apoyo decidido por su parte y no esta indiferencia. Y la pérdida de explotaciones de vacas, de ovejas, de cabras, no es un problema menor, es un problema que se debería tomar en serio. El extensivo, como todo el sector, va de producción ganadera, de hacer alimentos, pero va de mucho más: va de mantener nuestro territorio, nuestros paisajes, nuestro medio ambiente; va de hacer carne de verdad, con buenos pastos y con mucha calidad; va de mejorar los suelos y los ecosistemas; va de que la gente pueda vivir en nuestros pueblos; va de que no perdamos la identidad de Aragón y de que no nos convirtamos en una gran ciudad rodeada de un desierto lleno de líneas eléctricas, placas y granjas de datos, pero sin gente. Va de que no termine toda la tierra fértil y las granjas más rentables en manos de los fondos de inversión y de que el resto de Aragón quede yermo y sin ganado. Va de mantener viva nuestra tierra y nuestros pueblos.
Y esto, señor consejero, va de ganadería, pero sobre todo va de Aragón.
Muchas gracias. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Gracias, señor Iglesias.
Señor consejero.
El señor consejero de Agricultura, Ganadería y Alimentación (RINCÓN GIMENO): Bueno, señor Iglesias, me habla usted de las riadas. Efectivamente, nosotros hemos sacado una convocatoria de ayudas por un millón y medio, que es ampliable por si falta.
El tema de los seguros, léaselo bien, porque únicamente afecta a las producciones, y en lo que son daños en fincas están cubiertos, tanto si tienen seguro como si no.
Por cierto, aprovecho para comunicarles que ya tenemos máquinas trabajando en las obras de emergencia, y yo, mañana, voy a ir a ver diferentes lugares afectados, lo voy a hacer con los medios de comunicación, lo voy a hacer públicamente [aplausos]. Uno de los lugares a los que voy a ir es a La Zaida, y creo que todos los políticos, cuando vamos a los sitios, lo que tenemos que hacer es decirlo, dar la cara y contestar a las preguntas de los medios de comunicación y a quien nos quiera preguntar de la zona, del entorno y de cualquier parte. [Aplausos y rumores].
Dicho esto, dicho esto —gracias—, dicho esto, voy a comentar algunas actuaciones que hemos hecho nosotros, que son bastante llamativas, en mi opinión. Lo saben ustedes, porque lo comenté en la comparecencia el otro día en comisión.
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Señora Navarro, por favor.
El señor consejero de Agricultura, Ganadería y Alimentación (RINCÓN GIMENO): Hemos dado de baja a 1.117 explotaciones, algunas que llevaban más de veinte años inactivas. Esto supone liberar un montón de zonas, y aunque no se le ha dado importancia, ha sido un trabajo administrativo tremendo. ¿Qué se hacía estos años anteriores?, ¿qué se hacía con esas granjas que durante más de tres años no tenían actividad? ¿Nadie lo detectaba?, ¿nadie hacía nada? Son casi el 10 % del censo, oiga, son muchas.
Le voy a contar otras cosas. Usted lo ha nombrado: las ayudas de zonas con limitaciones naturales distintas a las de montaña. Se eliminaron en 2020, las eliminaron ustedes, y nadie sabe por qué. Nosotros, trabajando y modificando el PEPAC, hemos conseguido recuperarlas. Pues, de las 5.148 solicitudes, 1.026 corresponden a la ganadería intensiva o extensiva, es decir, un 20 %. Mil y pico personas que no estaban cobrando estas ayudas y que, gracias a nosotros, las van a cobrar.
Lo voy a nombrar otra cosa, que usted lógicamente no ha nombrado, que es el lobo. Porque el lobo, siendo ministra de Transición Ecológica Teresa Ribera, fue incluido en el LESPRE en 2021, con el voto a favor —recuerdo— del director general de Medio Natural del Gobierno Socialista anterior, Diego Bayona, que votó a favor, y aquí tengo un artículo muy curioso del Heraldo: «Lambán desautoriza al director general de Podemos, que votó prohibir la caza del lobo». [Aplausos]. Yo le digo que a mí, esto no me pasa. Y esto [el señor consejero lee otra noticia de prensa]: «Choque entre Ribera y Planas por la amenaza del lobo; se tiran la pelota unos a otros». Yo, desde luego, no choco con el señor Blasco por el lobo, porque tenemos el mismo criterio. [Aplausos].
Le podría hablar también de la instrucción del uso de la lana, que hemos conseguido resolver un problema que venía desde hace tiempo; de cómo estamos intentando parar ese reglamento europeo de transporte de animales vivos, que es tan dañino para el sector.
Pero le quiero hablar al final de cómo hemos conseguido —y lo hemos conseguido, hay que reconocerlo, entre Aragón y Cataluña—, bueno, del tema del lobo, que sepamos, este miércoles se ha publicado la directiva que modifica la directiva anterior. Por lo tanto, la pelota, después de que se aprobara la Ley de desperdicio alimentario con una enmienda del PP, la pelota está en el Ministerio de Transición Ecológica, que esperamos que resuelvan pronto.
Y le decía que también hemos conseguido esa moratoria sobre la ley, el decreto ley, que pretendía reducir la capacidad de las granjas, que nos hubiera supuesto en Aragón en torno a 800.000 plazas, más o menos, que se perdían. Ha habido una moratoria, que además se ha publicado incluso fuera de plazo, y ahora se va a modificar el decreto, pero no sabemos muy bien lo que va a pasar. Yo a esto le llamo «rebelión en la granja», porque hubo una rebelión. Y si me permiten, ya que es mi última interpelación en este periodo de sesiones, pues, Rebelión en la granja es un libro de George Orwell, del que se cumplen ochenta años, y es una fábula sobre cómo el socialismo acaba en el autoritarismo. Y en este momento, teniendo en cuenta la sentencia del Constitucional de ayer y teniendo en cuenta lo que está ocurriendo en Cataluña, les voy a recordar que en esta fábula, los animales crean sus propias reglas, que eran siete reglas, y la última es que «todos los animales son iguales». Pero aquello va evolucionando y va habiendo una serie de problemas, y al final, unos animales que se van moviendo hacia el autoritarismo terminan anulando todos los mandamientos que ellos mismos habían puesto, y —esta frase muy famosa— el último queda: «Todos los animales son iguales, pero algunos animales son más iguales que otros». [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Gracias.
Siguiente interpelación, relativa a la política general del Departamento de Sanidad.
Tiene la palabra el señor Carpi, del Grupo Socialista.
[Rumores].