Intervinienen: Garcia Landa, Clara Sonia - Gonzalez Barbod, Gonzalo - Aullo Aldunate, Maria Trinidad - Pellicer Raso, Maria
La señora presidenta (COSTA VILLAMAYOR): Señorías, se reanuda la sesión.
Punto cuatro: debate y votación de la proposición no de ley número 149/02, sobre la inclusión de un programa de construcción de piscinas climatizadas en Aragón, presentada por el Grupo Parlamentario Popular para su tramitación ante la Comisión de Cultura y Turismo.
Señora García, tiene usted la palabra para su defensa.
Proposición no de ley núm. 149/02, sobre la inclusión de un programa de construcción de piscinas climatizadas en Aragón.
La señora diputada GARCÍA LANDA: Gracias, señora presidenta.
Señorías, no es ninguna novedad para los presentes que Aragón presenta un índice de vejez superior a la media nacional. El porcentaje de población con edad superior a los sesenta y cinco años en nuestra comunidad autónoma es del 21,4%, cinco puntos por encima de la media nacional. Los hábitos de la población han cambiado y también la calidad de vida de nuestros mayores: si antes las personas que se jubilaban eran ancianos con pocas ganas de practicar el deporte, hoy las personas en edad de jubilación siguen manteniéndose plenamente activas y capaces de realizar cualquier actividad.
Una de las actividades que resultan más beneficiosas para el organismo es la práctica de la natación. Por esto, nuestro grupo considera que la posibilidad de practicar este deporte con tantos efectos terapéuticos debe ser un derecho que la Administración debe garantizar a toda la población. En nuestra comunidad autónoma, la dureza del clima que se presenta en la mayor parte del territorio limita la posibilidad de practicar este deporte en las piscinas convencionales a unos pocos días en los meses de julio y agosto. Para la mayoría de los municipios, la construcción y posterior mantenimiento de piscinas climatizadas está fuera del alcance de sus presupuestos; sin embargo, la construcción de piscinas que dan servicio a los habitantes de toda una comarca podría resultar más viable. En este momento, la comunidad autónoma está envuelta en un proceso de comarcalización y la creación de estas instalaciones, que darían servicio a toda una comarca, debería comenzar a plantearse desde un principio.
En los presupuestos de la comunidad autónoma de todas las legislaturas se ha venido subvencionando la construcción de piscinas en algunas localidades. Sin embargo, no se ha establecido un plan inversiones que evite la creación de varias piscinas en zonas muy próximas, lo que puede provocar que su mantenimiento resulte inviable, como ya se ha dado algún caso de piscinas que han tenido que cerrar, ni tampoco se ha establecido un plan de mantenimiento del servicio para que las piscinas que se están creando puedan seguir manteniéndose, ya que es muy probable que algunas de estas resulten deficitarias.
Por todo esto, lo que pedimos en nuestra proposición no de ley es que el Gobierno desarrolle un plan de instalaciones deportivas donde se incluya el programa especial de construcción y mantenimiento de piscinas climatizadas con financiación suficiente y que dé como resultado que todas las comarcas cuenten al menos con una piscina climatizada. Y para esto pedimos el apoyo de toda la cámara.
Muchas gracias.
La señora presidenta (COSTA VILLAMAYOR): Gracias, señora García.
Señor González, Grupo Parlamentario Chunta Aragonesista, tiene usted la palabra.
El señor diputado GONZÁLEZ BARBOD: Gracias, señora presidenta.
Chunta Aragonesista coincide en la necesidad que se indica en esta iniciativa y consideramos que, desde luego, sí que es una necesidad de nuestra sociedad actual, que está asociada a la calidad de vida, que va evolucionando y que cada vez contempla nuevos aspectos.
El tema de estas infraestructuras no solamente afecta al ámbito deportivo, sino que cada vez está afectando más a usos terapéuticos, usos médicos, y creemos que en este sentido son unas instalaciones que, desde luego, deberían estar presentes en todas las comarcas. De hecho, también creemos que queda constancia de la demanda social que existe puesto que muchas veces es la iniciativa privada la que está cubriendo la necesidad de estas infraestructuras.
En todo caso, aun coincidiendo con la necesidad, entendemos que con el planteamiento que se hace a través de la comarcalización, y con el texto que se recoge con esta iniciativa, podrían surgir algunos inconvenientes puesto que las transferencias presupuestarias que se realizan a las comarcas no tienen carácter finalista. Por lo tanto, creemos que podrían existir problemas técnicos a la hora de llevar a la práctica esta iniciativa, sobre todo teniendo en cuenta la autonomía comarcal a la hora de decidir en qué infraestructuras, dónde se realizan, en qué sectores realizan sus inversiones.
Por lo tanto, coincidiendo en la necesidad que existe de estas infraestructuras, y coincidiendo en ese sentido con el grupo proponente, no podemos aprobar la iniciativa, aunque, por lo tanto, no la vamos a rechazar, sino que nuestro voto va a ser la abstención.
Muchas gracias.
La señora presidenta (COSTA VILLAMAYOR): Gracias, señor González.
Señora Aulló, Grupo Parlamentario del Partido Aragonés, tiene usted la palabra.
La señora diputada AULLÓ ALDUNATE: Muchas gracias, señora presidenta.
Señorías, en principio estamos de acuerdo con el fondo de la cuestión que plantea esta proposición no de ley sobre dotar al territorio aragonés de piscinas cubiertas pues, cuantas más masas de agua, en sentido amplio, ubiquemos Aragón, muchísimo mejor, incluso para regar campos de golf, como en otras comunidades.
Y también conocemos los beneficios terapéuticos de la practica de la natación tanto para personas mayores como para jóvenes, y lo digo por experiencia personal, por practicar este deporte. Pero esta propuesta es una propuesta que desde la Dirección General de Deportes, a través del su director general, señor Arcega, se ha expuesto en repetidas ocasiones y en diferentes foros.
En esta proposición no de ley se menciona el proceso comarcalizador como una oportunidad de desarrollar proyectos cercanos al ciudadano, y estamos totalmente de acuerdo y es una de las principales funciones que tiene el proceso comarcalizador, pero a la vez propone el desarrollo del Plan del desarrollo de instalaciones deportivas. Desde nuestro punto de vista, esto supone una incongruencia, salvo que se desconozcan las transferencias en materia deportiva que se hacen a las comarcas. Están transferidas las competencias en construcción de instalaciones deportivas.
Por otro lado, en la proposición no de ley se insta al Gobierno a que apoye la posterior gestión de estas instalaciones. Yo no lo entiendo. ¿Es que ustedes plantean que las comarcas son incapaces de gestionar sus propios proyectos? Esto es como negar la propia esencia del proceso comarcalizador.
Pero miren, señorías, el Departamento de Cultura, a través del director general de Deportes, el señor Arcega, consciente de esta necesidad y recogiendo, además, la inquietud de diferentes municipios, ha impulsado en esta legislatura el apoyo de las piscinas cubiertas de Borja, Caspe, Fraga, Sabiñánigo, Barbastro, Monzón y Teruel, pero, además, se ha construido la primera piscina cubierta en Aragón de cincuenta metros, ubicada en el Parque Deportivo Ebro.
A nuestro entender, señorías, es desde las propias comarcas desde donde debe plantearse la petición, y es el consejo comarcal el que tiene que analizar esa petición y poner los medios necesarios para llevar a cabo la ejecución de lo que se pide, sin perjuicio de que desde la dirección general se pueda aconsejar sobre los criterios técnicos necesarios para la construcción y el uso posterior de las instalaciones. Pero nos parece cuando menos desacertado que el Gobierno de Aragón deba colaborar para aminorar los gastos de mantenimiento que se puedan originar, puesto que las comarcas tienen, además de autonomía para decidir sus proyectos, un presupuesto propio para ejecutarlos.
Por ello, y a mí entender, creo que en esta proposición no de ley subyace el oportunismo político puesto que se intenta aprovechar de lo que ya se ha hecho antes del proceso comarcalizador y, desde luego, no recoge la filosofía de funcionamiento que rige en el nuevo modelo territorial, que es la comarca, y que todos los grupos, además, hemos apoyado en esta cámara.
Por tanto, creo que esta proposición no de ley no tiene en este momento ninguna enjundia especial para poder ser apoyada, y, repito, creo que en este momento se está usando como oportunismo político.
Con esta explicación que yo le he dado sobre lo que pensamos de esta proposición no de ley es fácil comprender que no vamos a apoyar esta iniciativa.
Muchas gracias.
La señora presidenta (COSTA VILLAMAYOR): Gracias, señora Aulló.
Señora Pellicer, Grupo Parlamentario Socialista, tiene usted la palabra.
La señora diputada PELLICER RASO: Gracias, señora presidenta. De manera muy breve.
Desde luego, nuestro grupo no duda del beneficio que supone para la salud la práctica de un deporte como es la natación y, desde luego, independientemente de su edad, nadie duda que la natación es uno de los deportes más sanos y más completos que existen. Y, desde luego, nos ha sorprendido que en la exposición de motivos, y he visto que en su exposición aquí lo ha vuelto a refrendar, lo plantee como casi un logro para las personas mayores. Yo, de todas las maneras, creo que todavía encareceríamos más esos déficit de mantenimiento que la señora diputada del Grupo Popular manifestaba porque creo que por lo primero que tendríamos que empezar sería por unos cursos de natación para adecuar las personas que fueran usuarias de estas piscinas, entre otras cosas porque lo beneficioso es hacer deporte y nadar, no mojarse dentro del agua.
Pero, en fin, fuera de esta pequeña ironía por mi parte, nuestro grupo no duda de la buena intención del Grupo Popular para presentar esta proposición no de ley pero, desde luego, sí que pensamos que está fuera de lugar en el sentido de que, por un lado, ya se ha impulsado la ejecución de diversas piscinas y se ha colaborado en ello. Evidentemente, en lo que no podemos entrar es en faltar –digo «faltar» entre comillas– al respeto a la autonomía municipal en ese caso, como usted ha dicho, que algunas se han implantado con demasiada cercanía tal vez. En todo caso, los ayuntamientos son mayores de edad, son ellos quienes deben decidir si hacen las piscinas o no las hacen, teniendo en cuenta que haya unos vecinos, unos ayuntamientos vecinos que ya las tienen. Creo que ese es un problema de la mayoría de edad de los ayuntamientos, ellos son quienes deciden, y en ese caso, desde luego, no serían las arcas de la comunidad autónoma las que deberían asumir en todo caso ese tipo de irresponsabilidad, también entre comillas.
Y, de todas maneras, el haber transferido a las comarcas la competencia para la construcción de las infraestructuras deportivas nos hace pensar que deberán ser sus propios consejos comarcales los que determinen y prioricen aquellas instalaciones que les parezcan más adecuadas, sean piscinas o no, y oportunas en cada momento para su población. También creemos que serán las comarcas las que deban valorar cuáles son las necesidades y los costes de mantenimiento porque, entre otras cosas, pensamos que no sería justa la igualdad de criterios para subvencionar déficit de mantenimiento en unos u otros casos, puesto que las diferencias de unas comarcas a otras llevarían también aparejadas unas grandes diferencias en los posibles déficit.
Creo que el Gobierno de Aragón en todo caso, como ya ha comentado la portavoz del PAR, sí debería colaborar en aquellos temas que sean de asesoría en criterios técnicos, creo que sobre todo en intentar incentivar aquellas nuevas tecnologías que también permitan abaratar costes de mantenimiento, como pueden ser las energías solares. Y, en todo caso, que sean las comarcas las que tomen la decisión de qué infraestructuras deportivas quieren en cada caso y para cada una de ellas. Son treinta y tres comarcas en Aragón, cada una distinta, y, por tanto, no podemos intentar medir con el mismo rasero para que tengan aquellas instalaciones que consideremos desde estas Cortes, creo que deben de ser ellas las que lo decidan.
Por tanto, señorías, no vamos a apoyar esta proposición no de ley.
Gracias.
La señora presidenta (COSTA VILLAMAYOR): Gracias, señora Pellicer.
Vamos a pasar a la votación.
¿Votos a favor? ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? Ha dado un resultado de seis votos a favor, siete en contra y una abstención.
A la vista del resultado de la votación, decae la proposición.
¿Explicación de voto?
Señora García, tiene usted la palabra.
La señora diputada GARCÍA LANDA: Gracias, señora presidenta.
Señores del PAR y del PSOE, no es que creamos que las comarcas no tienen capacidad para gestionar sus recursos, sino simplemente recordarles que no se les han transferido los planes de obras y servicios gracias a las iniciativas con que ustedes siempre nos han apoyado en este sentido.
Por otro lado, lo que nosotros queremos aquí manifestar es que la política que está siguiendo el Departamento de Deportes es una política de apoyo puntual a ayuntamientos, pero solamente a determinados ayuntamientos. Es verdad, tenemos piscina de Borja (ayuntamiento del PAR), piscina de Fraga, Huesca, Ejea de los Caballeros (ayuntamientos del PSOE), piscina de Mequinenza (Izquierda Unida), el Parque Deportivo Ebro estaba ya construido cuando ustedes lo inauguraron.
Entonces, lo único que queremos es que las oportunidades sean para todos. No hay plan de obras, no hay financiación. De esta manera, solo algunos podrán bañarse, otros no.
Gracias.
La señora presidenta (COSTA VILLAMAYOR): Gracias, señora García.
Lectura y aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.
Punto uno, que hemos dejado para el final: lectura y aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.
¿Se aprueba?
¿Ruegos y preguntas?
Se levanta la sesión. [A las trece horas y veinticinco minutos.]