Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Interpelaciones
Interpelación núm. 50/24, relativa a política general del Gobierno de Aragón para garantizar el derecho a la atención temprana.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 032 de Plenos (XI Legislatura)
Intervinienen: Zamora Mora, Pilar Marimar - Susín Gabarre, Carmen
La señora diputada ZAMORA MORA: Gracias, señor presidente.
Señora Susín, agradecerle en primer lugar que haya podido adaptar el horario de esta interpelación en una semana que sabemos que es especialmente difícil y dolorosa tanto para usted como para el personal del Departamento de Bienestar Social y Familia.
Y, por ello, quiero iniciar reconociendo en primer lugar la labor de todos los trabajadores del sector residencial, que, a pesar de no contar siempre con las mejores condiciones laborales y salariales, realizan su trabajo con profesionalidad, y de forma especial a todas las personas que han intervenido en la tragedia de la residencia de Villafranca de Ebro: a los trabajadores de la residencia, a las dos auxiliares que se encontraban en el turno de noche y que no puedo imaginar lo que pudieron vivir, a los voluntarios, a los bomberos, a los técnicos del IASS, entre otros —seguro que me dejo a alguien—; y enviar también un mensaje de apoyo a las familias de los fallecidos y desear la pronta recuperación de los afectados. [Aplausos].
Y empezaré con la intervención. Decirle, señora Susín, que, cuando registramos esta interpelación, hace seis meses, entonces ni de lejos pensábamos que el debate fuera el que vamos a tener esta mañana y tampoco pensé que tuviera que activarla después de que usted pidiera hace unos plenos venir a intervenir para contarnos o informarnos sobre este tema, pero, como siempre suele hacer en sus intervenciones, su comparecencia estaba más pensada para el antes y para el después del Pleno que para el durante. Porque, sinceramente, el debate en esta tribuna no es su motivación principal. Y me explicaré.
El antes de la comparecencia motivó el primer titular. Fue el presidente Azcón el que nos anticipó unas horas antes lo que usted pensaba contarnos en tribuna. Decía en su nota oficial: «Hemos planteado medidas para reducir drásticamente la lista de espera y que todo aquel niño que tenga derecho a recibir apoyo pueda obtenerlo cuanto antes». El después de la comparecencia fue otro titular, en este caso de usted, diciendo: «Trabajaremos para que ningún niño ni familia que precise el servicio de atención temprana se quede sin él». Pues bien: serían, sin duda, titulares para celebrar si además de impactantes fueran ciertos.
Señora Susín, ¿cree —esta es mi primera pregunta— que los titulares responden a la realidad de lo que regula la orden de ayudas individuales para la atención temprana que han aprobado? ¿Le explicó al presidente que las medidas para reducir drásticamente la lista de espera y que todo aquel niño que tenga derecho a recibir apoyo, a obtenerlo cuanto antes, a las que se refería, solo podrían recibirlas los niños cuyas familias hubieran pagado los tratamientos? ¿No cree que igual hubiera sido un titular más ajustado a la realidad añadir al final «siempre que su familia pueda anticipar los costes»? Porque esas ayudas, señora Susín, solo las van a recibir los niños cuyas familias hayan adelantado los costes del servicio de atención temprana. Y, por lo tanto, serán estos niños los que dejarán de estar en lista de espera y a los que el IASS les subvencionará el gasto. ¿Lo conocía el presidente y se le olvidó decirlo? ¿O evitaron entrar en el contenido, conscientes de que es una medida, entre comillas, vergonzante, que con financiación de los servicios sociales se deje fuera a los menores más vulnerables, garantizando tan solo una mayor desigualdad? [Aplausos].
Intentamos durante su comparecencia conocer algo más, pero, como le he dicho, su prioridad no es esta tribuna, no es este debate, y no contestó a ninguna de las preguntas que le realizamos desde la oposición. Pero sí dijo algo importante, señora Susín, algo que este grupo también comparte y es que la prestación de atención temprana en Aragón es un referente y que gran parte de su éxito ha sido su configuración, un modelo público en el que Sanidad, Educación y Servicios Sociales garantizan una respuesta integral a las necesidades de los menores 0-6 años con trastornos de desarrollo o en riesgo de padecerlos y atienden también a sus familias y a su entorno. Cuentan para ello con entidades sociales que prestan este servicio mediante contratación pública a los menores que previamente han sido valorados por los equipos del IASS, que también se encargarán después de hacer el seguimiento. Son entidades que acumulan años de experiencia y de profesionalidad, se lo dije el otro día, en un ámbito que es muy sensible y que ha sido gracias a ellas fundamentalmente como la Administración ha podido llegar al medio rural, donde los recursos son escasos.
Pero es cierto —usted también lo decía—, es cierto que la demanda de atención temprana es creciente y también es cambiante, y que requiere, además de esa detección precoz, la inmediatez en la intervención, y, como su nombre indica, sería incompatible con las listas de espera. Por lo tanto, es reducir estas listas de espera lo que debe ser la prioridad de cualquier gobierno. Queda margen de mejora, usted lo decía, a pesar de ser un referente. Los siete equipos itinerantes han conseguido reducir en buena medida —usted daba aquí datos— las listas de espera que existían, pero, a pesar de ello, nos decía que, en Zaragoza provincia, el porcentaje de estos menores valorados y pendientes de tratamiento se había incrementado en un 37,61%, 37,6%. Decía que era una cifra inaceptable, una cifra que dio usted, cierto, está publicada en la página web. Y le pediría que, si es así —ahora se la acercaré la página, que yo la he traído—, se lo aclarara también a la señora Casas, que tiene tendencia a decir que miento y que propago bulos y que utilizó la rueda de prensa no para explicarles a las familias que están en lista de espera por qué las que puedan pagar podrán tener esta ayuda y las que no tendrán que esperar a no sabemos muy bien qué, sino que saliera a acusarme de falsear datos, algo que, por cierto, yo creo que es muy grave cuando solo di el dato que acabo de volver a dar. [Aplausos].
Por lo tanto, compartiendo la urgencia de tomar medidas, mi primera pregunta, señora Susín, es por qué, si como dijo el modelo de gestión ha sido un referente, por qué no lo ha reforzado; por qué no ha incrementado los equipos itinerantes o la colaboración con las entidades prestadoras de servicios, o por qué no ha reforzado las unidades de atención temprana del IASS de igual forma que sí que lo ha hecho con los equipos de valoración de la discapacidad o de la dependencia. Me pareció entender que justificaba esta medida diciendo que no hay plazas públicas, pero esto no es cierto, porque tanto las entidades como el Instituto Aragonés de Servicios Sociales tendrían capacidad para atender a más menores, es cierto.
Yo creo que el problema es presupuestario, porque, a pesar de ser histórico su presupuesto, recortó inicialmente en atención temprana. Y yo no soy portavoz de Hacienda, señora Susín, pero he hecho más documentos contables que usted, bastantes más, y sé que el presupuesto es un instrumento vivo y la ejecución final es lo importante, y que no es cómo inicia, sino cómo acaba, no me lo venga a explicar. Por eso yo le reitero: si tenía la posibilidad de incrementar las partidas para atención temprana y que el presupuesto incrementara el inicial, y desde enero del 24 usted sabía que había menores con dictámenes para ingresar en el programa y que no estaban teniendo respuesta, ¿cuáles son los motivos por los que, lejos de reforzar la atención pública, que usted dice es un referente, han optado por aprobar una convocatoria de ayudas individuales que no sabemos a quién va a beneficiar, pero sí que sabemos que va a dejar fuera a los menores más vulnerables? Porque no todas las familias, señora Susín, han podido pagar este servicio de logopedia, de fisio, de psicomotricidad o de psicoterapia; sin embargo, solo van a poder recibir estas ayudas aquellas que hayan pagado por estos servicios desde enero del 24 hasta el 15 de diciembre.
Yo le pregunto qué ocurre, qué va a ocurrir, señora Susín, con aquellas familias que no pueden adelantar el coste de los tratamientos que necesitan. Porque, fíjese, la atención temprana, señora Susín, es una prestación de sanidad, es un derecho que regula la Ley de sanidad. ¿Alguien se imaginaría estar en una lista de espera para… [corte automático del sonido] … operado y que el Salud le indique que se opere en la privada, que adelante el coste de la operación y luego si eso ya se lo subvencionará? [Aplausos]. Pues esta es su orden de ayudas. ¿Qué va a hacer con las familias que pudiendo pagar los tratamientos no tienen cerca un centro donde acudir? ¿Cómo piensa que estas ayudas les van a resolver este problema? Por otra parte, las ayudas cubren los gastos que las familias realizaron desde enero del 24 hasta el viernes, hasta el 15 de noviembre. ¿Qué ocurre con el tratamiento de estos menores hoy, 18 de noviembre? ¿Cómo va a gestionar cuando una familia que acude a un centro privado donde está pagando el tratamiento se le ofrece una plaza pública? ¿Tendrá que aceptarla y dejar el sitio donde está yendo? Para terminar, el viernes terminó el plazo de solicitud, señora Susín. ¿Nos puede decir cuántas solicitudes han entrado, en qué centros se impartía este tratamiento, si ha sido suficiente con los doscientos mil euros? Y, ya para terminar, ¿podría decirnos qué ha dejado de hacer con los doscientos mil euros que ha destinado a la atención temprana, de dónde sale esta partida?
Muchas gracias. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUIN): Gracias.
Señora consejera, tiene la palabra.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Gracias, presidente.
Yo también quiero unirme, una vez más, al dolor de las familias de las víctimas del incendio, al de todos los usuarios y los trabajadores del centro. [Aplausos], Y, por supuesto, aunque ya lo he hecho, el agradecimiento a todas las instituciones, profesionales, colegios profesionales y personas que el viernes, de una manera absolutamente profesional y con una gran calidad humana, participaron en la emergencia.
Respecto a esta interpelación, que, como usted y yo comentábamos también el viernes por la noche, parece que está gafada, mire, yo le he escuchado con atención como escuché su rueda de prensa y le escuché el otro día también en la comisión con el gerente. Y yo no sé si lo hace intencionadamente o es por desconocimiento: muchas de las preguntas que ha hecho están ya respondidas; las volveré a responder, pero está manipulando la verdad. Hoy, mire, no le he oído hablar de privatización y negocio, como hizo el otro día en su rueda de prensa. Yo creo que a usted le han dicho que mezcle la palabra «recorte» con «privatización», con «deterioro de servicios públicos», y ha encontrado, cree usted, aquí un filón. A usted, la mitad de las preguntas que me ha hecho le importan bastante poco. Son retóricas, porque su discurso ya viene hecho y, además, muchas están respondidas. Yo le voy a dejar que acabe su diatriba, porque seguramente incluso se va a contradecir con algunas de las cosas que acaba de decir, porque lo ha hecho en esta propia intervención. Y responderé a esas preguntas, que, vuelvo a repetir, son retórica y lo que pueda responderle tengo claro que le importa bastante poco.
Sí que le voy a decir que ningún niño va a dejar de estar en la lista de espera, ninguno, ninguno. Los niños siguen en la lista de espera y entrarán en el servicio de atención temprana con el orden que les toca. Después volveré a detenerme detenidamente en la explicación, pero le recuerdo que basar sus argumentos en cuestiones tan manidas y, además, en falsedades demuestra dos cosas: o bien desconocimiento o bien intención dolosa de manipular. Y fíjese que yo me inclino por un compendio de ambas cuestiones.
Gracias. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUIN): Gracias.
Señora Zamora, tiene la palabra.
La señora diputada ZAMORA MORA: Señora Susín, me tiene acostumbrada. Que manipulo, tergiverso, miento, digo bulos… Le aseguro que todo lo que he dicho es cierto. Me acaba de contestar a una pregunta ya y es que siguen en lista de espera y les dará plaza pública cuando la tenga y ya está.
Pero, mire, el objeto de esta interpelación era exclusivamente la moción y es ahí donde tendrá la posibilidad de decirme, cuando la votemos, si miento o no miento. Porque lo que le vamos a pedir en la moción, señora Susín, es que los quinientos mil euros que anunció el presidente Azcón para la convocatoria de ayudas individuales para 2025 se destinen a reforzar los equipos de valoración y tratamiento del IASS, así como a mantener y reforzar los equipos itinerantes, que han demostrado ser efectivos. Porque nosotros pensamos que solo así podremos asegurar que todos los niños, independientemente de sus circunstancias económicas o su lugar de residencia, reciban la atención que necesitan.
En el caso de que no den marcha atrás, que espero que sí, porque, si realmente no tengo razón con todo lo que he dicho, esto me lo aprobarán… Pero, si no tengo razón, le pediremos que, si ustedes deciden continuar con esta orden, las familias no tengan que anticipar el coste de los tratamientos para evitar dejar fuera a niños y niñas que no puedan pagarlo. Porque esto, señora Susín, que han hecho es muy grave. [Aplausos]. Y usted puede decir lo que dice, pero, realmente, la convocatoria de ayudas que usted ha sacado solo financia a aquellas familias que han anticipado el coste del servicio desde enero del 24 hasta el 15 de noviembre. ¿Ha quedado claro? ¿Es cierto, sí o no, señora Susín? Yo no miento. Le pediremos eso. Y le pediremos también otra cosa, señora Susín: que incremente el presupuesto de temprana realmente… [corte automático del sonido] … porque, mire, señora Susín, nosotros en ocho años duplicamos el presupuesto de atención temprana. Yo le digo: si usted en cuatro años hace lo que le corresponde, es decir, incrementa en un 50% el presupuesto que usted heredó, ya le adelanto que podrá cumplir con su titular de verdad.
Y sí, señora Susín…
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUIN): Gracias.
La señora diputada ZAMORA MORA: … —termino ya—, son pequeños pasos silenciosos como este los que contribuyen a que un servicio público que es esencial pase a ser una oportunidad de negocio.
Muchas gracias. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUIN): Gracias.
Señora consejera, tiene la palabra.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Efectivamente, no me escucha, en intención dolosa, me reitero, de manipular.
Mire, señora Zamora, voy a empezar a desmontar una por una todas las falsedades que lleva vertiendo muchos días y creo que, además, también la voy a poner frente a su propio espejo.
Mire, primera falsedad: recorte del presupuesto. Lleva usted con esa cantinela desde noviembre del año pasado. El presupuesto de atención temprana para el 24 no solo no se ha recortado, sino que se ha ampliado en un 13%. Hoy asciende a 8.953.000 euros, con un incremento —escúcheme, que luego pregunta cosas que ya le he explicado [aplausos]—, con un incremento en el 24 de un 13%. Es más —escuche, señora Zamora—: su argumento cae sobre su propio peso porque la puesta en marcha del acuerdo de acción concertada para la atención temprana itinerante ya supone per se el incremento del presupuesto. Primera falsedad desmontada.
Segundo argumento: el incremento de listas de espera en un 27%. Falso. La lista de espera se ha reducido en un 53%. Otro argumento que se cae por su propio peso, puesto que la puesta en marcha de los equipos itinerantes ya implica per se la reducción de listas de espera. Yo dije que no éramos capaces de absorber y había subido la lista de espera en Zaragoza. Así que segundo argumento desmontado.
Tercer argumento: ¿por qué no se incrementan los equipos públicos?, dice usted. Y le pregunto yo: ¿por qué no lo incrementaron ustedes? En vez de optar por un sistema cien por cien público, optaron por un contrato y después por un concierto con entidades sociales. ¿Hoy me pide usted a mí lo que no hizo usted en ocho años? [Aplausos]. Demagogia, señora Zamora, demagogia.
Y aprovecho este momento para pedirle una vez más prudencia en sus declaraciones. Yo insisto, aunque usted no aprende. En su rueda de prensa acusó a las entidades sociales de hacer negocio. ¿Quiere usted decir que el hecho de que las ayudas individuales se vayan a pagar cuando la atención temprana se presta en los centros acreditados es para estas entidades un negocio? ¿Está usted insinuando que Cadis, DFA, Down o la Fundación Atención Temprana están haciendo negocio? Porque va a tener que explicarlo, señora Zamora. [Rumores]. Prudencia, reitero, prudencia.
Respecto al contrato y al concierto —porque aquí, de verdad, o hay desconocimiento o hay intención dolosa de manipular—, y esto debería saberlo usted, que veo que sigue tirando de brocha gorda, el contrato de atención temprana —escúcheme bien, porque no se lo voy a explicar más veces—, el contrato de atención temprana finaliza el 31 de diciembre de 2024 y, por lo tanto, no se puede ampliar; lo único que se puede hacer es prorrogarlo. De hecho, el contrato permitía —digo «permitía», en pasado— una prórroga de cinco años, hasta 2029. Y, por otro lado, está el acuerdo de atención concertada para la atención temprana itinerante —lo ve como no me escucha—, concierto que tiene, reitero —que ya se lo expliqué una vez—, dos informes negativos de la Intervención General de la comunidad autónoma. Al final, la Intervención permitió la acción concertada bajo una premisa, que ustedes utilizaron como justificación: que este acuerdo de acción concertada iba a permitir la atención temprana en domicilio, tal y como disponen la orden del 2003 y el propio contrato. Pero usted sabe que esto no es cierto. La atención temprana itinerante no se presta en domicilio, sino en centros habilitados ex profeso en locales cedidos por los ayuntamientos; por ejemplo, el de su pueblo. En este caso, en el concierto, en el concierto de atención temprana itinerante, sí podíamos ampliar los equipos y eso hemos hecho. Se lo hemos explicado varias veces. ¿No se lo hemos explicado? Parece ser que solo se ha oído en este lado. Dos equipos en la provincia de Zaragoza. Hemos modificado la senda y hemos ampliado dos equipos en la provincia de Zaragoza. Por lo tanto, ¿cuál es la situación? Un contrato prácticamente finalizado y un concierto al que le queda vigencia hasta el 2027. Y voy a leerle textualmente el informe de Intervención de la comunidad autónoma cuando por fin autorizó el concierto de atención temprana, puesto que usted lo desconoce. Leo textualmente: «Con la finalidad de unificar la fecha de vigencia de todos los contratos o conciertos que tienen por objeto la misma prestación, atención temprana, se recomienda que, a pesar de estar incluida en el concierto la posibilidad de prórroga, no se haga uso de ella, un nuevo concierto que incluya todos los servicios del IASS que considere necesario. En cualquier caso se advierte que la prórroga propuesta hasta el 2029 incumple lo previsto en la orden de 2021, por la que se regula la acción concertada en materia de servicios sociales en Aragón». Esto lo dice la Intervención de la comunidad autónoma, señora Zamora, y bien o usted lo desconoce o, si no, falta intencionadamente a la verdad cuando pide que se amplíen los contratos. Como debería saber, el concierto se financia con Fondo Social Europeo; por lo tanto, tiene su propia senda y no se puede unificar en este momento y licitar todos los servicios conjuntamente. Usted habrá hecho muchos certificados de gasto, pero veo que de esto sabe poquico.
Y, por lo tanto, ¿qué vamos a hacer? [Rumores]. Reitero. ¿Qué vamos a hacer? Vuelvo a contarlo. Se amplían dos equipos itinerantes en el concierto. Se va a prorrogar con autorización de la Intervención el contrato hasta el 2027… ¡Pero si no me quiere escuchar, señora Zamora, vale ya! [Rumores]. Se amplían dos equipos y con la autorización de la Intervención se prorroga el contrato hasta el 27 con el objetivo de que confluyan contrato y concierto y poder licitarlo conjuntamente cuando finalicen ambos, contrato y concierto. Y así se comunicó hace semanas a las entidades que prestan los servicios. Por lo tanto, falso que se puedan ampliar los equipos del contrato y ya se amplían dos equipos del concierto.
Mientras tanto, hay una lista de espera y para ello se ha abierto una línea de subvenciones, no para acabar con la lista de espera, porque los niños siguen en lista de espera, pero sí se va a subvencionar lo que sus padres están pagando de su bolsillo en tanto no tengan plaza pública en la atención temprana. Mire, pero es que de estas líneas de subvenciones ya existen muchas y las crearon ustedes, porque no podíamos crear una beca, porque entonces ya eran tres pagos —eso sí que Intervención no nos lo iba a pasar de ninguna de las maneras—, con lo cual, la única opción era la subvención. Y yo no sé usted, pero yo recibo todos los días mails de padres que están pagando de su bolsillo la atención de sus hijos mientras tienen una plaza pública.
Pero, fíjese, le voy a poner contra su propio espejo. Por ejemplo, las ayudas individuales de dependencia las crearon ustedes. ¿Me quiere decir que esas ayudas dejan fuera a personas vulnerables que no pueden comprarse una grúa, un audífono, una silla de ruedas o adaptar las barreras de su casa? Vaya, dejaron ustedes fuera a los más vulnerables y no dijeron nada contra ustedes mismos. [Aplausos]. Y las ayudas del campamento del Instituto Aragonés de la Juventud las crearon ustedes. ¿Qué pasa con los niños de familias vulnerables que sus padres no pueden adelantar el dinero de los campamentos? ¿Y con las ayudas de los másteres que crearon ustedes para los hijos de familias vulnerables? ¿Sabe usted lo que vale un máster? Pues hay que adelantar el dinero del máster para que después, si eso, el Gobierno de Aragón se lo subvencione. Y las ayudas para desplazamientos y alojamientos por intervenciones o tratamiento sanitario dentro y fuera de la comunidad autónoma por razones de espera quirúrgica se pagan contra factura.
Señora Zamora, lamento decirle que se ha marcado usted hoy un Errejón. Se acaba de poner contra su propio espejo. [Rumores]. Lo que no es discriminatorio cuando lo aprueban ustedes lo es cuando lo hacemos los demás. [Aplausos]. Señora Zamora, lo que no es discriminatorio cuando lo aprueban ustedes es discriminatorio cuando lo aprobamos los demás.
Así que, señora Zamora, es falso que se haya recortado en la atención temprana, es falso que se vaya a privatizar nada —queda demostrado—, es falso que hayan aumentado las listas de espera…
La señora PRESIDENTA: Concluya.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): … es falso que se genere desigualdad, puesto que podríamos aplicar el mismo rasero a las ayudas individuales de la dependencia. Y la otra opción es no hacer nada. Señora Zamora, ¿quiere que lo deje en suspenso?
La señora PRESIDENTA: Gracias.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): ¿Quiere que lo deje en suspenso? Acompáñeme usted a ver a las familias a decir que el Partido Socialista no quiere que se paguen estas ayudas porque prefieren que sigan los niños sin atender.
Gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
La señora diputada ZAMORA MORA [desde el escaño]: Señora presidenta, pido la palabra por el artículo 121. [Rumores].
La señora PRESIDENTA: Perdón, que no la he escuchado.
La señora diputada ZAMORA MORA [desde el escaño]: Pediría la palabra por el artículo 121.
La señora PRESIDENTA: Sí. ¿Cuál es el motivo?
La señora diputada ZAMORA MORA [desde el escaño]: El motivo podrían ser muchos porque las inexactitudes han sido un ciento; las mentiras, mucho más. Pero, desde luego, lo que sí que le pediría a la señora Susín es que retire que me he marcado un Errejón. Me gustaría que retirara estas palabras del Diario de Sesiones por lo que puede llegar a significar para el decoro de esta diputada. [Aplausos]. Y no me mire con esa cara, señora Susín, porque no por insultar más se es más.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Zamora.
Señora Susín, ¿quiere retirar del Diario de Sesiones la alusión?
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Gracias, presidenta.
Lo retiro. Lamento si se ha sentido ofendida, pero lo único que he pretendido —y esto sí que quiero que conste en el Diario de Sesiones— es poner en evidencia la hipocresía: se dice una cosa y se hace lo contrario.
Gracias. [Aplausos]. [Rumores].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
Continuamos. Pregunta 1647/24, relativa al Centro Aragonés de Barcelona, formulada al consejero de Hacienda, Interior y Administración Pública por el diputado señor Galeano, del Grupo Parlamentario Socialista.
Señor Galeano.