Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Preguntas
Pregunta núm. 76/00, relativa a farmacéuticos.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 016 de Plenos (V Legislatura)
Intervinienen: Borraz Ariño, Antonio - Larraz Vileta, Alberto
El señor diputado BORRAZ ARIÑO [desde el escaño]: Gracias, señor presidente.
Señor consejero, ¿por qué no se ha procedido al nombramiento y subsiguiente toma de posesión de los farmacéuticos incluidos en la Resolución de 15 de junio de 1999, de la Dirección General de Recursos Humanos, que publicó los nombres de los aspirantes que han superado las pruebas selectivas del concurso-oposición convocado por Resolución de 23 de enero del noventa y ocho, cuando el plazo legal para proceder a su nombramiento es de un mes y han transcurrido ya más de ocho meses?
El señor vicepresidente primero (ESTEBAN IZQUIERDO): Gracias, señor Borraz.
Señor consejero, tiene la palabra para responder.
El señor consejero de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo (LARRAZ VILETA) [desde el escaño]: Señor presidente. Señorías. Señoría.
Con la aprobación de la Ley 4/99, de 25 de marzo, de ordenación farmacéutica de Aragón (la denominada vulgarmente LOFA), nace la exigencia de reestructurar los servicios farmacéuticos de atención primaria en el plazo de un año desde su publicación. Y, a su vez, la ley establece la incompatibilidad de ejercicio de la función pública con el ejercicio profesional del farmacéutico en la oficina de farmacia, que deberá materializarse, en todo caso, con la reestructuración del servicio farmacéutico.
Este proceso de reestructuración se ve influenciado por la coexistencia de un proceso selectivo en medio, derivado de la Ley 11/97, de medidas urgentes en materia de personal, en el que se regulariza una situación no deseada por la Administración ni por las personas afectadas, que da lugar a este gran número de plazas que estaban ocupadas por personal interino.
Por tanto, la Administración autonómica se enfrenta a una doble exigencia legal que debe hacer siempre coincidir en el tiempo, y que sería: por una parte, articular una norma de reestructuración de los servicios farmacéuticos de atención primaria, respetando la exigencia legal de incompatibilidad antes citada, y, por otra parte, finalizar este proceso selectivo, con el correspondiente nombramiento y toma de posesión como funcionarios de carrera de todas las personas que han superado los ejercicios, etcétera, etcétera.
Pues bien, este Gobierno ha acometido ya el mandato de la Ley 4/99 mediante la elaboración del correspondiente decreto de reestructuración, que ya ha cumplido el trámite de información pública y se ha sometido a estudio y valoración de las organizaciones sindicales en la mesa sectorial de sanidad.
El proyecto de decreto contempla, en una primera fase, la integración del personal farmacéutico en una sola clase de especialidad, la de Administración Sanitaria, y de ámbito territorial, con referencia a las zonas de salud, al igual que los equipos de atención primaria, puesto que se van a incluir en una política global sanitaria junto con lo que es la atención sanitaria. En una segunda fase de reestructuración deberán optar los funcionarios de carrera por la función pública o por la actividad profesional, eligiendo, en su caso, las plazas que se van a ofertar. Y será a continuación cuando los aspirantes que han superado el proceso selectivo elegirán las plazas vacantes que queden.
Tras esta segunda fase, ya podremos conocer con exactitud el número de funcionarios en activo, porque no conocemos los que van a optar por una cosa u otra, con el que se cuenta para atender a la prestación que tenemos previsto en este servicio público.
Y, señoría, éste es el motivo, y no otro, que ha aplazado el nombramiento de los nuevos funcionarios de carrera.
Sin duda, la referencia que hace usted al plazo de un mes -es el artículo 36.d) de la Ley de funcionarios CIVILES del Estado-, este plazo de un mes se prevé para la toma de posesión una vez producido el nombramiento, y no para el nombramiento tras finalizar la oposición. De manera que no hay, no existe norma legal..., probablemente debería existir, pero no existe norma legal que marque plazo entre la publicación de las listas de aprobados y su nombramiento.
Gracias.
El señor vicepresidente primero (ESTEBAN IZQUIERDO): Gracias, señor consejero.
Señor Borraz, tiene la palabra.
El señor diputado BORRAZ ARIÑO [desde el escaño]: Gracias, señor presidente.
Efectivamente, refiriéndose a la última parte de un mes, efectivamente, un mes después de tomar posesión. Pero también existe la norma de que, cuando la norma del procedimiento no fija plazo de resolución, entonces son tres meses de acuerdo con la Ley de procedimiento común.
Pero, vamos, independientemente de todo esto, lo dejo en simple anécdota.
Y a la contestación le doy las gracias. Yo creo que es la contestación que nos esperábamos. Efectivamente, la información pública acaba de terminar, me figuro que ya se resolverá. Pero las alegaciones que los sindicatos hayan hecho me figuro que irán a la impugnación de la resolución.
Lo que lamento es que, además de que creo yo que vulnera varios derechos, hay un tema importante, y sobre todo es la vulneración de los pactos suscritos entre la Administración y las centrales sindicales. Que, además, en esos pactos se decía que, antes de cualquier reestructuración de farmacias, por lo menos debía haber una o dos oposiciones, y, una vez que esto sucediera, entonces es cuando se debía hacer esta reestructuración, de acuerdo con la Ley 4/99.
De todas formas, gracias por su respuesta. Era la que me esperaba.
Y yo le diría, y usted lo sabe, que mucho nos tememos que, si esto va hacia delante, como espero, lamentablemente, una vez más iremos a una serie de procedimientos judiciales que me figuro que todavía retrasarán más.
Pero, de todas formas, gracias por su contestación, que es la que esperaba.
El señor vicepresidente primero (ESTEBAN IZQUIERDO): Gracias, señor Borraz.
Señor consejero, tiene la palabra.
El señor consejero de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo (LARRAZ VILETA) [desde el escaño]: En todo caso, por supuesto, la decisión de hacer coincidir en el tiempo, que es una de las preocupaciones que se tienen, la aplicación efectiva de esta reestructuración y la toma de posesión de los nuevos funcionarios de carrera, ha sido negociada y consensuada con los representantes sindicales, excepto una central sindical que yo estoy seguro que no está de acuerdo con esto.
En todo caso, lo que sí le puedo decir es que todo este ruido que existe con esta oposición viene de la dificultad que se deriva de esta oposición tan complicada, en la que han resultado ocho grupos: titulares con farmacia, interinos aprobados con farmacia que les interesa seguir, interinos aprobados con farmacia que no les interesa seguir, no interinos aprobados sin farmacia, no interinos aprobados con farmacia, excedentes que quieren reingresar, los del cuerpo de la Administración y los interinos no aprobados. Cada uno de estos ocho grupos tiene sus intereses, lógicamente, y muchas veces contrapuestos unos con otros.
En todo caso, yo creo que lo que vamos a hacer desde el Gobierno de Aragón es seguir unos intereses del propio Gobierno, que serían: en primer lugar, mejorar la salud de los ciudadanos, que es lo más importante; en segundo lugar, seguir las normas, las leyes y los mandatos de las Cortes, y en tercer lugar, tratar de no dañar a la mayor parte de las personas interesadas en este proceso.
Muchas gracias.
El señor vicepresidente primero (ESTEBAN IZQUIERDO): Muchas gracias, señor consejero.
Pregunta número 118, relativa a la situación actual de los médicos sanitarios locales interinos, formulada por el diputado del Grupo Parlamentario Popular señor Alcalde Sánchez.
Para la formulación de la pregunta, tiene la palabra el señor Alcalde.