Intervinienen: Biel Rivera, Jose Angel - Allue Sus, Javier - Ibañez Gimeno, Joaquin - Bernal Bernal, Chesus - Barreras Falo, Juana Maria - Lacasa Vidal, Jesus
El señor PRESIDENTE:
Vamos a pasar al punto siguiente del orden del día, que es el debate y votación del dictamen de la Comisión Institucional sobre el proyecto de ley de creación de la comarca del Bajo Martín.
En primer lugar, si me permiten, en nombre de la cámara daré la bienvenida hoy aquí a los representantes de los municipios de la futura comarca del Bajo Martín que asisten desde la tribuna a este debate.
Para presentar el proyecto de ley, en primer lugar tomará la palabra en nombre del Gobierno de Aragón su vicepresidente don José Ángel Biel.
Dictamen de la Comisión Institucional sobre el proyecto de ley de creación de la comarca del Bajo Martín.
El señor vicepresidente y consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales (BIEL RIVERA): Gracias, presidente.
Brevemente para presentar el proyecto de ley de creación de la comarca del Bajo Martín.
Efectivamente, fueron todos los municipios integrantes de dicha delimitación los que ejercieron la iniciativa de creación de la comarca del Bajo Martín, concretamente Albalate del Arzobispo, Azaila, Castelnou, Híjar, Jatiel, La Puebla de Híjar, Samper de Calanda, Urrea de Gaén y Vinaceite. El Gobierno de Aragón, en julio de 2002, resolvió sobre la procedencia y viabilidad de la comarca de acuerdo con los datos y estudios contenidos en la documentación aportada por los ayuntamientos promotores de la iniciativa, y, redactado el correspondiente anteproyecto de ley, se sometió a información pública por plazo de cuatro meses.
Durante el período de información pública no se presentaron alegaciones pero posteriormente sí que se incorporaron al proyecto de ley sometido a información algunas modificaciones procedentes de las enmiendas admitidas en los proyectos de ley más recientemente tramitados. Concretamente, se ha introducido en el artículo 6 la referencia a la RACI y se ha mejorado la redacción del artículo 17, relativa a la Comisión de Gobierno. Tal y como establece el proyecto de ley, se fija la capitalidad de la comarca en Híjar y, como capitalidad cultural, Albalate del Arzobispo.
Esta comarca que se constituirá, si sus señorías le dan el visto bueno al proyecto de ley, está formada por nueve municipios y más de siete mil habitantes. Simplemente, en este acto formal de presentación de esta ley de creación de dicha comarca, quiero desear a los nueve municipios que forman a partir de hoy la comarca del Bajo Martín el mejor de los éxitos, decirles en nombre del Gobierno que, una vez que se constituya inmediatamente, dentro de unos días, el consejo comarcal correspondiente, se pondrá en marcha la Comisión mixta de transferencias y los miembros de dicho consejo comarcal estarán ya en condiciones a partir de fechas próximas de recibir los traspasos de competencias que el proyecto de ley de creación les atribuye y las propias leyes de carácter comarcalizador.
Nada más y muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Biel.
Para presentar el dictamen en nombre de la comisión, el diputado señor Allué tiene la palabra.
El señor diputado ALLUÉ SUS: Gracias, presidente.
Para presentar el dictamen de la comisión sobre el proyecto de ley de creación de la comarca del Bajo Martín.
Han sido cuatro enmiendas presentadas (dos aprobadas y dos rechazadas), todas responden al intento de mejorar el texto que se nos propone por el Gobierno de Aragón. Es la vigésima novena comarca, el vigésimo noveno proyecto de ley que viene a Pleno en esta cámara. Quiero recordar, no obstante, también que la Ley 23/2001, de medidas de comarcalización, que tiene el carácter de regulación complementaria de la legislación de comarcalización vigente, cumple también la finalidad de constituirse en marco de referencia del presente proyecto de ley desarrollando algunos de los aspectos del mismo.
Quiero destacar, no obstante, la enmienda número 1, del Partido Popular, que sustituye la capitalidad histórico cultural por la capitalidad cultural, y otra enmienda que trata de mejorar el texto de la exposición de motivos. Quedan pendientes la enmienda número 2, al párrafo segundo del artículo 13, y la número 3, a la disposición adicional quinta, cuya defensa, como es lógico, escucharemos para intervenir, en su caso, en el turno en contra.
Agradezco, por último, a los ponentes de los grupos parlamentarios sus aportaciones y, en nombre de todos ellos, nuestro reconocimiento a los principales protagonistas de este proyecto de ley, de esta inminente ley, que son los alcaldes y alcaldesas, concejales y concejalas de la comarca del Bajo Martín.
Y, una vez más, felicitar también al Gobierno de Aragón, al departamento de Administración local, que vuelve a cumplir una vez más trayendo este proyecto de ley a estas Cortes, un proyecto que consolida el largo y dinámico proceso de trabajo, de esperanzas, de ilusiones y del deseo de que la comarca del Bajo Martín pueda llegar a dar respuesta a las necesidades de gestión de los servicios públicos, servir de nivel adecuado para la descentralización de competencias por parte de la provincia y de la comunidad autónoma, acercando las responsabilidades de su gestión a sus destinatarios.
Nada más y gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor diputado.
Existen enmiendas del Grupo Parlamentario Popular y, para su defensa, en nombre del Grupo Popular, el señor Ibáñez tiene la palabra.
El señor diputado IBÁÑEZ GIMENO: Señor presidente. Señorías.
Estamos ante la nueva comarca que en breves momentos esperamos esté constituida. Queremos desde nuestro partido, y también en nombre propio, dar la bienvenida a los alcaldes y concejales que hoy nos acompañan.
Hoy creamos la comarca del Bajo Martín, algo que ha sido posible gracias a la colaboración de todo el arco parlamentario. Nadie puede hoy decir aquí que su trabajo haya sido fundamental, todos hemos colaborado para que estas medidas puedan convertirse hoy en una comarca. La comarca que hoy presentamos está compuesta por Albalate del Arzobispo, Azaila, Castelnou, Híjar, Jatiel, La Puebla de Híjar, Samper de Calanda, Urrea de Gaén y Calaceite.
Según la exposición de motivos, en el tramo inferior de este río Martín se asientan seis de los nueve pueblos de la comarca. Este río es el eje vertebrador de este territorio. La agricultura ha sido una constante histórica de la comarca del Bajo Martín, originando una agricultura que es la base de la economía de la zona y que hoy se ve complementada con la actividad generada en torno al polígono industrial mancomunado.
Esta comarca goza con la capitalidad situada en Híjar, donde tendrán su sede los órganos de gobierno de la misma, y la capitalidad histórico cultural tendrá su sede en el municipio de Albalate del Arzobispo, dos capitalidades que, de alguna manera, promocionan dos pueblos distintos. Esta comarca cuenta con manifestaciones tan arraigadas como son la Semana Santa en torno a la ruta del tambor y el bombo, aunque comparten esta ruta con otras entidades locales que no forman parte de este Bajo Martín.
En cuanto a las enmiendas, como ya son tan reiterativas, casi no es preciso ni mencionarlas. La que afecta al artículo 13 habla de que en la comarca los cargos serán gratuitos, y en la que afecta a la disposición adicional quinta se da un plazo para que las competencias de la diputación provincial pasen a ser desempeñadas por la nueva entidad comarcal, especialmente en el Plan de obras y servicios. En esta nueva entidad que se crea serán los propios de la zona los que tengan la responsabilidad de saber dónde, cuándo y por qué se deben realizar las cosas, serán los propios representantes los que decidan dónde se hacen las infraestructuras, dónde se colocan los servicios o cualquier otra cuestión que a ellos les afecte, claro está que en el marco de sus competencias.
El proyecto, en definitiva, configura una nueva entidad local que la va a dotar de una entidad jurídica, también tendrá su peso específico políticamente y, ¿cómo no?, su peso presupuestario, y todo esto atendiendo fundamentalmente a sus peculiaridades e intereses, haciendo posible la institucionalización de la comarca del Bajo Martín y, sobre todo, dando respuesta a las necesidades actuales de gestión de los servicios públicos como entidad supramunicipal y servir de nivel adecuado para la descentralización de las competencias por parte de la provincia y de la comunidad autónoma, y acercándose –y esto es lo más importante– la responsabilidad de su gestión a sus destinatarios. Esta, prácticamente esta, es la razón de ser de las comarcas: tener muy cerca a los responsables de la gestión que día a día en cada comarca se viene realizando. Y, sobre todo, quiero desearles muchísima suerte en su gestión.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor diputado.
Turno en contra. Fijación de posiciones en el mismo turno.
Chunta Aragonesista, señor Bernal.
El señor diputado BERNAL BERNAL: Gracias, señor presidente.
Señorías.
Bienvenida también en nombre de Chunta Aragonesista a los ediles de la comarca, cuya ley de creación se va a aprobar hoy, del Bajo Martín.
Chunta Aragonesista no presentó enmiendas a este proyecto de ley porque, en realidad, las enmiendas que Chunta Aragonesista había venido planteando a anteriores proyectos de ley ya habían sido asumidas por el Gobierno y habían sido incluidas en el texto del proyecto de ley.
Utilizo este turno en contra de la enmienda número 2, del Partido Popular, que es aquella histórica enmienda, tradicional enmienda, desde la comarca número tres, del Partido Popular que se refiere a la supresión, que pretende suprimir el artículo 13.2, el apartado segundo del artículo 13, el que se refiere al estatuto de los consejeros comarcales. Y, cuando llegamos a la vigésima novena comarca, sigue con la línea abierta en otras comarcas de establecer una capitalidad compartida, en este caso entre Híjar y Albalate del Arzobispo, creo que hay una línea clara de continuidad también en la enmienda del Partido Popular respecto a suprimir la posibilidad de dedicación exclusiva o especial de los miembros del consejo comarcal de que figure expresamente en la ley.
Nosotros hemos venido defendiendo que esta supresión nada tiene que ver ni con el denominado «coste cero» al que se refiere el Grupo Popular ni… no se refiere a nada de eso, se refiere exclusivamente a una cuestión formal mediante la cual prefieren que no figure aquí este texto. Pero no me sirve la explicación de que a través de la supresión del artículo 13.2 contribuyen al coste cero de... No, ¡si es que la potestad que el artículo 13.2 da al consejo comarcal del Bajo Martín, como la que le ha dado al resto de comarcas, es una potestad que viene ya definida en la Ley de Administración local de Aragón! Y nosotros creemos que es preferible que esa potestad, que ya existe –quiero resaltar–, que ya existe en el consejo comarcal del Bajo Martín porque va a ser una entidad local, porque va a ser una corporación local, porque pertenece a la regulación de la Ley de Administración local, figure en cada una de las leyes para que, cuando los comarcanos y los ediles y los consejeros comarcales de la comarca del Bajo Martín cojan su ley, cojan la ley de creación de la comarca del Bajo Martín, vean cuáles son las potestades, cuáles son las prerrogativas, cuáles son las posibilidades y las competencias.
Porque, por esa regla de tres, insisto, sobraría también el artículo 6, o el 7, creo que es el 6, en el que figuran las competencias. ¿Para qué tienen que figurar aquí las competencias de la comarca del Bajo Martín, por esa regla de tres del razonamiento del Partido Popular, si ya figuran en la Ley de medidas de comarcalización? En la Ley de medidas de comarcalización ya figuran cuáles son las competencias de todas las comarcas, ¿por qué repetir en la comarca del Bajo Martín las competencias que tiene? Porque nos parece necesario. ¿Por qué el Partido Popular, que enmienda el artículo 13.2 y quiere suprimirlo, no hace, en coherencia, una enmienda de supresión del artículo que dice cuáles son las competencias? Porque no tiene sentido.
Igual que no tendría sentido hacer esa enmienda para suprimir el artículo de las competencias, no tiene sentido presentar una enmienda como la que presentan para suprimir el segundo apartado del artículo 13, relativo a las competencias exclusivas... perdón, a la dedicación exclusiva o especial de los consejeros comarcales del Bajo Martín, que decidirán libre y soberanamente qué es lo que hacen al respecto.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor diputado.
Por el Grupo del Partido Aragonés, el señor Allué.
El señor diputado ALLUÉ SUS: Gracias, presidente.
Telegráficamente haremos el turno en contra en torno a la enmienda relativa a la disposición adicional quinta, teniendo en cuenta que el turno en contra al párrafo segundo del artículo 13 ya lo han hecho desde otro grupo parlamentario.
Brevemente, al menos tan brevemente como el portavoz del Partido Popular, que prácticamente no se ha empeñado casi nada en la defensa de unas enmiendas. Entiendo que están aburridos ya después de veintinueve veces diciendo algo que no consiguen porque, francamente, señor Ibáñez, no se tiene en pie.
Con respecto a la disposición adicional quinta, entiendo que está clara la voluntad del Gobierno manifestada en esta disposición adicional quinta de los veintinueve proyectos de ley comarcales, que es una reproducción literal ahora mismo de la disposición adicional sexta de la Ley de medidas de comarcalización que ustedes votaron a favor y que ahora votan en contra, y, por lo tanto, como siempre les digo, esa incoherencia deben explicarla ustedes. Y sabe usted, además, que tenemos la disposición transitoria segunda del proyecto de ley de la comarca del Bajo Martín, que hace referencia a la creación de las comisiones mixtas de transferencias, y en ese seno es donde se tiene también que discutir sobre la transferencia de lo que haga falta y, por supuesto, también del Plan de obras y servicios de las diputaciones provinciales, o la Diputación Provincial de Teruel en este caso, a la comarca del Bajo Martín.
Nada más y gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor diputado.
Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra doña Juana Barreras.
La señora diputada BARRERAS FALO: Muchas gracias, señor presidente.
Señorías.
En primer lugar, quiero, en nombre del Grupo Socialista y en el mío propio, dar la bienvenida a los representantes, alcaldes, compañeros del Bajo Martín. Es un orgullo y un honor para mí representar a mi grupo y ser ponente en esta ley de mi comarca, una comarca compuesta por nueve municipios que no quiero dejar de nombrar en un día tan importante para todos sus habitantes, y que son: Albalate del Arzobispo, Azaila, Castelnou, Jatiel, La Puebla de Híjar, Samper de Calanda, Urrea de Gaén y Vinaceite. Quiero corregir el anterior lapsus que ha tenido el portavoz del Grupo Popular, que ha dicho Calaceite.
La comarca del Bajo Martín es la puerta de la provincia de Teruel hacia el Bajo Aragón y presenta unos paisajes ricos por su originalidad. El río Martín, que atraviesa la zona y da nombre a la comarca, cuenta con el parque cultural, uno de los espacios mejor conservados de la provincia de Teruel. Desde la ladera donde se asienta el principal municipio de la comarca, Albalate del Arzobispo, con un rico legado cultural como es el palacio gótico del siglo XIV, iglesia de la Asunción, con su torre mudéjar, los restos arqueológicos que se han encontrado en la comarca se remontan a la Edad del Hierro, como demuestran los restos encontrados en La Puebla de Híjar, y las pinturas rupestres que se conservan en los Chaparros de Albalate, las civilizaciones ibérica, celta y romana dejaron huella en el cabezo Alcalá, de Azaila, además de muchos yacimientos en el resto de la comarca. La historia medieval se puede admirar en casi todas las poblaciones de la comarca, como demuestra la arquitectura civil de Híjar, con su plaza mayor llena de encanto.
La Semana Santa es aquí, como en los cinco pueblos que formamos parte de la ruta del tambor y del bombo, punto de reunión de miles de personas que año tras año se adentran en el corazón de estas tierras. No tenemos claro cuáles fueron sus orígenes, lo que sí tenemos claro es que hemos aportado una costumbre importante a todo Aragón.
Nuestra comarca está bañada por otro río, el Aguasvivas, con paisajes de interés en Vinaceite y Azaila. Nuestros pueblos, desde el más pequeño, Jatiel, con su cripta gótico mudéjar del siglo XIV, Castelnou, con las riberas del Martín, Samper, con la ermita de Santa Quiteria, Urrea de Gaén, pueblo de origen musulmán y cuna de don Pedro Laín Entralgo.
Nuestra comarca tiene una actividad económica agrícola-ganadera y, en algunos pueblos, eminentemente industrial. Para ello, tenemos un polígono industrial importante en la Venta del Barro, y donde próximamente se construirá un cargadero ferroviario para dar servicio a gran parte de las comarcas más próximas.
Hemos trabajado para que, en un momento tan importante para las infraestructuras, no pasen de largo en una zona de la provincia de Teruel donde solo tres pueblos de la comarca cuentan con estación ferroviaria. Los municipios de esta comarca venimos trabajando y colaborando con gran esfuerzo y empeño por mejorar la calidad de vida de todas sus gentes y por el desarrollo de la zona en dos mancomunidades: la mancomunidad de servicios del Bajo Martín y la mancomunidad industrial Venta del Barro. Y este esfuerzo y trabajo se ha traducido en conseguir una comarca unida.
Pero esta comarca, que, aun limitando con el río Ebro, está necesitada de agua, imprescindible para el desarrollo de sus pueblos, puede y debe mirar al futuro con optimismo. Sus habitantes saben que para mantener y, por supuesto, para mejorar esta situación tienen que seguir trabajando, y fuerte, por eso han querido y quieren trabajar unidos, y a partir de hoy vamos a poder contar con el instrumento que les va a servir y a ayudar a conseguir el progreso en todo su territorio.
El impulso comarcalizador que está desarrollando este Gobierno permite que esto se pueda convertir en realidad, la voluntad de estructurar de forma organizada y armónica el amplio territorio aragonés a través de un nuevo nivel de Administración pública, la comarca, para poder dar respuesta a las necesidades de gestión de servicios públicos y para conseguir una descentralización de competencias tanto provinciales como autonómicas.
Desde el Grupo Socialista entendemos la comarcalización desde el respeto a la autonomía local, la convivencia de los intereses comarcales con los municipales, y, sobre todo, creemos que debe servir para reforzar la solidaridad de los municipios más grandes con los más pequeños o menos favorecidos, para que todos alcancen los mejores niveles posibles en la prestación de los servicios para conseguir una mejor calidad de vida de nuestros pueblos. En este punto ganarán todos los municipios, sobre todo los pequeños, porque, uniéndose y formando una comarca, es posible tener y mantener los servicios más imprescindibles.
El Grupo Socialista, independientemente de las características propias de cada comarca, recogidas en la exposición de cada ley comarcal, quiere hacer de Aragón un territorio realmente equilibrado, justo y ordenado.
Pasando a las enmiendas que se mantienen para este debate, respecto a la enmienda que afecta al artículo 13, apartado 3, debo decirles que nosotros sí creemos plenamente en la responsabilidad y en la autonomía de los órganos comarcales para tomar decisiones, y también creemos, señorías, en la autonomía y poder de decisión de las comisiones mixtas de transferencias, que son las encargadas de elaborar los contenidos y calendarios de las transferencias. Por tanto, y una vez más, manifestamos nuestro absoluto desacuerdo con la enmienda que pretende imponer el plazo de un año para que las comarcas asuman los planes provinciales de obras y servicios.
Para terminar, quiero decirles a los alcaldes, concejales y concejalas que nos acompañan en este momento que, ante los nuevos retos y las nuevas responsabilidades con los que nos vamos a encontrar y debemos asumir a partir de hoy, pueden seguir contando con la colaboración y el apoyo del Grupo Socialista.
Esto para mí, hoy, ha sido, como ya he dicho, un gran honor porque también va a ser la última vez que yo esté en esta tribuna. Por tanto, hoy, después de esta intervención, quiero darles las gracias y felicitarnos por esta comarca.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora diputada.
Ocupen sus escaños porque, concluido el debate, vamos a proceder a la votación.
En primer lugar, la votación conjunta de los artículos y disposiciones a los que no se han mantenido enmiendas.
Artículos 1 a 12, 14 a 27, las adicionales primera, cuarta y sexta, las transitorias primera y segunda, las disposiciones finales primera, segunda y tercera, y la exposición de motivos. ¿Votos a favor? Gracias. ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? Esto se aprueba por unanimidad.
Al artículo 13 hay una enmienda del Grupo Parlamentario Popular. Vamos a votar la enmienda. ¿Votos a favor? ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? La enmienda ha obtenido veintiséis votos a favor, treinta y nueve en contra y ninguna abstención.
Procede votar el artículo 13. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? El artículo obtiene treinta y nueve a favor, ninguno en contra y veintiséis abstenciones.
Vamos a votar la enmienda número 3 a la adicional quinta. ¿Votos a favor? ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? La enmienda obtiene treinta y un votos a favor, treinta y cuatro en contra y ninguna abstención.
Procede, pues, votar la disposición adicional quinta. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? La disposición adicional quinta ha obtenido treinta y nueve a favor, veintiséis en contra y ninguna abstención.
Votamos el título de la ley y los capítulos de la misma. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Unanimidad.
Finalizada, pues, la votación y aprobada la ley, se abre el turno de explicación de voto.
Señor Lacasa, Grupo Mixto.
Recuerdo a sus señorías que suspenderemos, terminado este trámite, el Pleno. Hay autobuses situados en la calle de los Diputados para poder asistir al acto que nos convoca. Y el Pleno lo reanudaremos a las cuatro y media de la tarde.
Señor Lacasa, tiene la palabra.
El señor diputado LACASA VIDAL: Muchas gracias, señor presidente.
Y con la brevedad a que obligan las circunstancias pero no sin la cortesía necesaria, primero, para saludar a los representantes de la ya creada comarca del Bajo Martín y desearles toda clase de suertes y, en segundo lugar, reflexionar sobre lo positivo que resulta que estemos abordando en los últimos plenos de esta cámara la culminación del proceso de comarcalización. Estamos a punto de dar por concluido este proceso en su fase de creación por ley de las treinta y dos, al menos de las treinta y dos de las treinta y tres comarcas de nuestra comunidad autónoma.
Y, por lo tanto, la reflexión, como para las demás, yo creo que es una reflexión en positivo hacia lo que puede significar de capacidad de futuro el tener una entidad comarcal creada, un consejo comarcal constituido y, a partir de ese momento, empezar a gestionar importantes competencias que van a venir derivadas de la Comisión mixta de transferencias, por lo tanto competencias del Gobierno de Aragón que van a pasar a ejecutarse por parte de la comarca, y también en este caso en concreto, de la Diputación Provincial de Teruel, que en su momento tendrán que ser también derivadas hacia esta comarca hoy constituida.
Por lo tanto, nuevas competencias, nueva gestión de personal, nueva asunción de responsabilidad política en todo lo que supone también de mayoría de edad la capacidad de acertar o de equivocarse que van a tener los nuevos responsables políticos de la comarca, y, por lo tanto, también, un paso más en un Aragón mayor de edad, un Aragón que se distancia del modelo obsoleto de organización territorial que dimanaba del siglo XIX, ese Aragón de las tres provincias que Javier de Burgos concibió en ese contexto de las cincuenta provincias españolas, que hoy pasa definitivamente a empezar una nueva etapa a través de ese proceso de comarcalización que tiene que acercar los servicios, la gestión y, por lo tanto, la capacidad de desarrollo de nuestro territorio.
Por lo tanto, desde Izquierda Unida, reciba la nueva comarca del Bajo Martín el saludo y, por lo tanto, también el compromiso que desde este parlamento y desde cualquier otra instancia apoyará su desarrollo y consolidación.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Lacasa.
Por Chunta Aragonesista, el señor Bernal tiene ahora la palabra.
El señor diputado BERNAL BERNAL: Gracias, señor presidente.
Señorías, Chunta Aragonesista ha votado a favor de todos y cada uno de los artículos, disposiciones, títulos, capítulos y exposición de motivos de la Ley de creación de la comarca del Bajo Martín.
Hemos votado «no» a la enmienda número 2, del Partido Popular, tal y como he defendido con antelación, por los motivos explicados, y hemos votado «sí» a la enmienda número 3, que es la que pretendía fijar en la disposición adicional quinta el plazo de un año como objetivo para que el Gobierno de Aragón impulsara la consecución de la transferencia del Plan de obras y servicios de la Diputación Provincial de Teruel, por los motivos también que venimos defendiendo reiteradamente.
En todo caso, señorías, lo importante es lo estructural, la comarca que hoy queda creada a través de esta ley, la comarca del Bajo Martín, su territorio, sus nueve municipios, sus gentes, sus aspiraciones y, sobre todo, este instrumento del que a partir de ahora van a disponer, este instrumento que les va a permitir disponer de recursos políticos, de recursos económicos y de recursos de personal para actuar sobre su realidad de una forma de la que hasta ahora no habían podido gozar.
En ese sentido, creo que determinados aspectos que pueden estar vinculados a la puesta en marcha en estos momentos de la propia comarca, dadas las fechas en las que estamos, dada la brevedad de la composición del próximo consejo comarcal, de este consejo comarcal que se constituya… lo importante es que se crea la comarca, que se comienza a andar y que tras las próximas elecciones sí que tendrá más trabajo el nuevo consejo comarcal que surja de las elecciones del 25 de mayo.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor diputado.
Por el Grupo del Partido Aragonés, el señor Allué.
El señor diputado ALLUÉ SUS: Gracias, presidente.
Parece que los futuros consejeros y consejeras comarcales, además de la ley que ahora tienen, la ley de la comarca del Bajo Martín, tienen, además, el amparo, muy importante, de la Ley de medidas de comarcalización, una ley que fija el menú de competencias susceptibles de ser transferidas de la Administración autonómica a las comarcas, que regula el proceso de traspaso de esas competencias a través de las comisiones mixtas constituidas al efecto y, lo más importante, establece los canales de financiación de la comarca constituida. Por lo tanto, los futuros consejeros y consejeras comarcales van a tener un instrumento a través del cual podrán prestar determinados servicios de una forma más cercana, de una forma más directa a los ciudadanos y ciudadanas de la comarca del Bajo Martín.
Al mismo tiempo, también van a ser los responsables de la prestación de estos servicios al asumir dichas competencias, con lo cual deben ejercitarlas con rigor y con eficacia, ni más ni menos que con el rigor y con la eficacia con los que sirven en sus respectivos ayuntamientos. De esta manera demostraremos que la comarca como tal constituida es un instrumento utilísimo, necesario que Aragón necesitaba para vertebrar su territorio y para acercar, a fin de cuentas, la gestión a sus administrados.
Nada más y gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Allué.
Por el Grupo Socialista, la señora Barreras tiene la palabra.
La señora diputada BARRERAS FALO: Gracias, señor presidente.
Brevemente, solo para manifestar la satisfacción del Grupo Parlamentario Socialista por la aprobación de la ley de una nueva comarca en nuestra comunidad autónoma, continuando con este proceso comarcalizador que para todos nosotros es la base fundamental de la vertebración del territorio de Aragón. Una vez más, se traduce en la realidad la firme voluntad de este Gobierno, que apuesta decididamente por el desarrollo de la comarcalización. Estamos de nuevo ante un momento histórico porque la creación de cada una de la comarcas supondrá un antes y un después para cada una de ellas y también para Aragón.
Quiero felicitar a los miembros de las corporaciones locales, que nos hemos puesto de acuerdo y, realmente, sin ninguna dificultad. Yo, que he participado en todas nuestras reuniones, tengo que decir que me siento muy orgullosa de pertenecer a este grupo de alcaldes de esta comarca porque no nos ha costado absolutamente nada el ponernos de acuerdo para todo, y deseo que así continuemos de aquí en adelante por el bien de nuestra comarca.
Quiero felicitar a todos los vecinos de la zona del Bajo Martín. Nosotros lucharemos por este nuevo reto. Por esta ilusión hemos votado a favor de esta ley de esta nuestra comarca.
Desde el Partido Socialista, enhorabuena.
Muchísimas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora diputada.
Por el Grupo Popular, el señor Ibáñez tiene la palabra.
El señor diputado IBÁÑEZ GIMENO [desde el escaño]: Gracias, señor presidente.
Señor Allué, después de treinta comarcas votándonos en contra las enmiendas, comprenderá usted que no iba a hacer mucho hincapié para que usted cambiase el voto.
Nosotros decimos en las enmiendas exactamente lo mismo que se dice en el texto. Si ustedes no lo entienden así, pues ahí está, va en el texto y ya está. Se dice exactamente lo mismo en las enmiendas que en el texto. Por lo tanto, ustedes son los que tienen la potestad de decir va o no va, pero no cambia absolutamente en nada, en nada.
Estamos ya prácticamente terminando el tema de las comarcas. Estamos deseosos de que en este periodo de sesiones –quedan prácticamente una o dos– esto concluya definitivamente.
Y, sobre todo, quiero desearles a los alcaldes y a los concejales de la comarca del Bajo Martín, como he dicho al principio, su máxima gestión, que lo hagan bien y que todo salga en beneficio de todos.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor diputado.
Señorías, suspendemos la sesión [a las doce horas] para reanudarla a las cuatro y media en punto de la tarde.