Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Interpelaciones
Interpelación núm. 65/25, respecto a la política general del Departamento de Bienestar Social y Familia para impulsar la acción de gobierno en lo que queda de legislatura, en el ámbito de sus competencias.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 046 de Plenos (XI Legislatura)
Intervinienen: Zamora Mora, Pilar Marimar - Susín Gabarre, Carmen
Interpelación núm. 65/25, respecto a la política general del Departamento de Bienestar Social y Familia para impulsar la acción de gobierno en lo que queda de legislatura, en el ámbito de sus competencias.
La señora diputada ZAMORA MORA: Ahora, sí.
Gracias, señor presidente.
Me gustaría a mí también hablar de un departamento que fuera prioritario e innegociable, pero no va a ser así. [Aplausos].
Señora Susín, estamos a mitad de la legislatura, empieza el tiempo de descuento, y queremos conocer qué va a hacer para impulsar la acción de su departamento en estos meses que le restan. Qué va a hacer para dar cumplimiento efectivo a los compromisos que ha ido anunciando y que, a fecha de hoy, no han pasado de titulares o cuñas de radio. Creo que sabe a qué me refiero, pero, por si acaso, me he permitido hacer un pequeño recordatorio para que no quede ninguna duda sobre lo que le pregunto y para que no me diga, como es habitual, «yo no dije eso».
Empezaré por nuestra primera interpelación, septiembre de 2023. Entonces, nos dejó este primer titular [la señora diputada muestra los titulares a los que se refiere]: «Susín anuncia el primer plan para integrar a los colectivos vulnerables». [Aplausos]. Dos años después, no hay plan, no han concertado los itinerarios individualizados de inserción y, por no haber, no hay, desde hace más de seis meses, ni jefe de servicio de inclusión en el Instituto Aragonés de Servicios Sociales. Y mientras, la encuesta de condiciones de vida de 2024 nos dice que la tasa de riesgo de pobreza se mantiene, sí, pero aumenta el diferencial con otras comunidades autónomas que sí que están haciendo su trabajo y están invirtiendo en reducción de pobreza.
Un mes después, octubre de 2023: «El Gobierno anuncia una ley de familias». Qué nos puede decir de esta ley, señora Susín, porque no la vimos en el Plan normativo de 2024, tampoco en el de 2025, ¿quizá en el de 2026?
Noviembre de 2023: «El Gobierno aragonés concertará 200 plazas más en residencias de mayores y 75 para personas con discapacidad». Dos años después, lo único que se incrementa mes a mes es la lista de espera de las personas que han solicitado una plaza residencial de mayores [aplausos] o en un centro de discapacidad, según los datos que nos va proporcionando. Plazas a las que tienen derecho y para las que usted, hoy, no tiene ninguna respuesta.
El mismo día —recupero el titular—, anuncia un recorte del 80 % en las ayudas a la cooperación, y pidió disculpas a la Federación Aragonesa de Solidaridad y a la Delegación del Pueblo Saharaui, porque sus subvenciones nominativas no figuraban en el presupuesto de 2024. ¿Lo recuerda? Según usted, por un error de grabación. Y anunció que solventaría en fase de enmiendas, lo anunció, a nosotros, a los grupos y también a las entidades. Un compromiso, señora Susín, que tampoco cumplió.
Diciembre de 2023: «Aragón inicia un proceso participativo para elaborar la ley de derechos de las personas mayores». Consiguieron un titular con una hoja en blanco de una directora general que presentó a las entidades para que la rellenaran [aplausos]. Llegó su segundo director general de Mayores y parece que le hizo un encargo a la universidad, pero el caso es que dieciocho meses después, seguimos sin anteproyecto de ley. ¿Qué puede decirnos?
Septiembre de 2024: «Azcón anuncia nuevos equipos en el territorio de atención temprana». ¿Dónde están, señora Susín, estos dos nuevos equipos? Ni siquiera cuando el presidente anuncia… [Rumores]. No, no, señora Susín, dos nuevos equipos, pero ni siquiera tenemos uno, como usted dice. Pero ni siquiera, cuando el presidente anuncia, pasa de titular.
Septiembre de 2024: «Susín reafirma el compromiso para mejorar el sistema de protección de menores que nos encontramos cuando llegamos al Gobierno de Aragón». ¿Qué hay de aquellas medidas, señora Susín, en relación al suceso de Ateca, cuando se anunció? No ha puesta ni una en marcha. Tiene al sector movilizado, y usted, mirando hacia otro lado.
Noviembre de 2024, bueno: «Trabajamos para que el primer trimestre de 2025 haya un anteproyecto de ley de ordenación de las entidades privadas». En unos días, señora Susín, empezaremos el cuarto trimestre. ¿Dónde está el anteproyecto?
Anunció también en prensa la modificación del Decreto 111. ¿Cree que verá la luz esta legislatura?
Voy acabando.
Marzo de 2025: anuncia un récord histórico en inversión en dependencia. La verdad es que usted se hace unos titulares estupendos en Aragón hoy. Permítame decirle que si es cierto, que probablemente, como el resto de los titulares, no lo es, se le ha lucido poco. Veamos qué pasó en 2024. ¿Hubo más prestaciones?, sí, pero menos que las que crecieron en 2023. El 70 % de estas prestaciones estuvo destinada a prestaciones low cost: prestación en el entorno familiar, 3.300; teleasistencia, 2.347. En atención residencial, señora Susín, en 2024, no llegó a alcanzar ni la tasa de reposición [aplausos], tuvo 20 plazas menos, agravando el diferencial de plazas residenciales de su cartera de servicios respecto al resto de las comunidades autónomas, justo la mitad. El único récord de dependencia, señora Susín, a pesar de lo que usted dice, es la financiación que ha recibido por parte del Gobierno de España, más de 110 millones, que usted ha mal gestionado.
Y termino ya, con el último titular —este está bien—: «Susín confirma el refuerzo de las políticas sociales con 510 millones para recuperar con creces lo recortado tras la pandemia». Pues mire, señora Susín, para reforzar las políticas sociales, no basta con tener presupuesto; para reforzar las políticas sociales, hay que gestionar el presupuesto, y usted anunció un presupuesto histórico, pero lo que ha sido histórico es su baja ejecución. La Dirección Estratégica del Mayor ha dejado de ejecutar un 20 %; la Dirección General de Familia ha ejecutado doce puntos menos que en 2023, y el IASS, en su capítulo IV, tiene una inejecución de 21 millones, 21 millones en un cajón que podían haber ido a ayudas a la dependencia, a la ayuda a domicilio o a las prestaciones económicas. [Aplausos].
Mire, señora Susín, la gestión de 2024, un fiasco; la de 2025, un erial. No sé qué podemos esperar de 2026, pero yo lo que le pregunto hoy es qué va a hacer usted para impulsar, y que no suceda lo mismo que estos dos últimos años. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Gracias.
Señora consejera, tiene la palabra.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Gracias, presidente.
Señora Zamora, me interpela sobre la política general para impulsar la acción de gobierno en lo que queda de legislatura en el ámbito de mis competencias.
Lo primero que me gustaría señalar es que en esta legislatura estoy observando interpelaciones que en otras legislaturas jamás hubieran sido dictaminadas por la Mesa de las Cortes, y se lo dice alguien que ha rehecho unas cuantas [rumores]. Pero yo, encantada, de verdad que estoy encantada de contestarle.
Alude usted en su exposición de motivos a la situación de prórroga presupuestaria [rumores], y como ya le expuse hace unas semanas, el presupuesto del departamento creció en recursos propios un 12 % en el 2024, y no solo eso, sino que se han ido realizando modificaciones presupuestarias para ir dando respuesta a las necesidades y compromisos adquiridos por el Gobierno.
Le vuelvo a poner de ejemplo las dotaciones extraordinarias para pagar el complemento B de las TCAE, que ustedes dejaron firmado y, por supuesto, no dotaron presupuestariamente. Las contrataciones de emergencia para atender la masiva llegada de menores migrantes o de los que decían serlo, de los que el Gobierno de España no se hace responsable económicamente. El incremento de hasta en un 40 % de los contratos de gestión de los servicios del Instituto Aragonés de Servicios Sociales. La subida del 4,5 % en 2025 de la acción concertada y los contratos de mayores y menores, así como la subida del 11,22 % y el 2 % en la discapacidad. Las contrataciones de equipos de valoración de la discapacidad y dependencia o los trece millones del nuevo acuerdo de discapacidad que se licitará en los próximos días.
Como ve, señora Zamora, este Gobierno no se escuda en la prórroga presupuestaria para seguir mejorando los servicios sociales, afrontando su responsabilidad y dando respuesta a los compromisos adquiridos.
Ley de familias. Le digo lo mismo que decía el señor Lambán: cuando se apruebe la nacional, podremos avanzar en la autonómica. [Rumores].
Listas de espera. Hay que tener mucha cara… Cuando ustedes tenían topadas las entradas al sistema de dependencia, cuando la gente no podía registrar su solicitud. Así también bajo yo las listas de espera, topando la entrada de solicitudes. [Rumores y aplausos].
Las dos nominativas de la FAS y del Pueblo Saharaui se pagaron.
La Ley de mayores, sabe usted perfectamente que está ahora mismo en la sesión de retorno.
Respecto a menores, se han hecho muchas cosas. Ahora, tenemos un problema, grave, con el perfil de los menores que están llegando fruto del efecto llamada y de la que tendrá que responder el Gobierno de España. Hoy mismo, además, hay una conferencia sectorial.
La ley de entidades. Claro que me hubiera gustado que estuviera en el primer trimestre. Está en el Consejo Consultivo ahora mismo.
Y sí, señora Zamora, récord histórico en inversión en la dependencia: 320 millones. El señor Lambán, en el 2021, con la que estaba cayendo con el COVID, recortó ocho millones de euros.
Gracias. [Aplausos].
El señor vicepresidente (CELMA ESCUÍN): Gracias, señora consejera.
Señora Zamora, tiene la palabra.
La señora diputada ZAMORA MORA: Señora Susín, yo no sé si mis interpelaciones son diferentes a las de otras legislaturas o no. Lo que no es diferente es su discurso: es el mismo en la oposición, gobernando o estando sentada en esa bancada. [Aplausos].
Mire, ¿sabe dónde se topaban las solicitudes de dependencia?, ¿sabe dónde? En el Ayuntamiento de Zaragoza, que nunca ha querido gestionarla. [Aplausos]. En Escatrón, no, ¿eh?, porque los funcionarios de Escatrón recogen todas las solicitudes, como en el resto de los municipios. Deje ya de contarle a la ciudadanía que se topaban con las solicitudes, que es ¡men-ti-ra! [Aplausos].
Aparte de eso, su intervención demuestra lo que yo le he dicho: un fiasco en la gestión. No ha sabido argumentarme absolutamente nada, excepto dar continuidad a aquello que ya venía.
Mire, heredó un buque insignia con una navegación trazada, la de un sistema público de servicios sociales, y hoy nos preocupa que ese buque acabe en barcaza de remo navegando hacia ninguna parte, ya que incluso los marineros le van abandonando el barco en riesgo de que vaya a la deriva, y esto lo sabe usted.
Su único objetivo es resistir. No tiene proyecto. Pero mire, empiezo a pensar, empiezo a pensar que no le va mal no tener proyecto y ser rehén de Vox, y utilizarlo como excusa para hacer lo que siempre han hecho con la protección social cuando han gobernado: desmantelar lo público, buscando y haciendo relatos, como el que luego nos va a contar, para lo uno y lo contrario; haciendo culpable de su inacción siempre al Gobierno de España o a la herencia, instalada en esa continua oposición.
Yo le pregunto qué va a hacer, señora Susín, para planificar las necesidades de atención a las personas mayores. Hace unos días, votaron en contra de una iniciativa de Vox para hacer un estudio de las necesidades de plazas públicas que usted sabe que son necesarias. Yo le pregunto: ¿en cuántas va a incrementar, en el presupuesto de 2026, las plazas de residencia para atender a las miles de personas que están en este momento esperando una plaza pública? ¿Qué va a pasar con las personas con discapacidad que han acabado el colegio en septiembre, y en el acuerdo marco, que ya ha anunciado tres veces, todavía sin aprobar? No le he enseñado el anuncio, pero tengo los titulares.
¿Qué plan tiene para la atención primaria y para la financiación de los servicios sociales comarcales, señora Susín? Los convenios terminan en diciembre, y no sabemos nada en las comarcas de cuál va a ser su intención.
¿Qué va a hacer con la ayuda a domicilio? Sabe que está en un claro incumplimiento con los acuerdos del Consejo Territorial. ¿Cómo va a financiar la ayuda a domicilio en las comarcas? [Aplausos].
¿Cómo va a mejorar la atención temprana, señora Susín? ¿Qué pasa con los nuevos equipos que anunció el señor Azcón? Hay 469 niños esperando —no sabemos cuánto tiempo, porque no me lo contesta— para ser valorados o en lista de espera para recibir un tratamiento. Le pedimos que refuerce la atención pública de la atención temprana, en lugar de seguir incrementando esas ayudas para las familias que pueden pagarse los tratamientos previamente. [Aplausos]. Eso sí, de enero a octubre, porque en noviembre y diciembre, el Gobierno de Aragón se desentiende de esos niños. ¿Qué va a pasar con los niños que sus familias no pueden pagar estos tratamientos y están esperando? Cuatrocientos sesenta y nueve niños, según sus datos.
¿Cuándo va a traer el anteproyecto de la ley del mayor? No me diga que ya tiene por ahí circulando no sé qué. ¿Cuándo lo va a traer?
¿Para cuándo la ley de acreditación? No me diga que está en el Consejo Consultivo. ¿Cuándo, señora Susín? Ya sé que sus compromisos no sirven para nada, los deja ahí, da un plazo… Pero, ¿lo va a traer? ¿Va a poder acometer el Decreto 111 y cumplir con las ratios? Sabe que incumple desde enero de 2024. [Aplausos]. Ese compromiso era exclusivamente suyo.
¿Para cuándo el plan de inclusión?
¿Y cómo va a dejar la atención a la dependencia?
Mire, señora Susín, en Aragón, hoy, esperan a ser valoradas, en mayo, 4.695 personas. ¿Sabe cuántas menos son respecto a las que usted heredó? Cuarenta y ocho, con más de 110 millones que le han llegado del Gobierno de España, señora Susín.
¿Y las prestaciones? Prestaciones de bajo coste, y usted lo sabe, las más bajas de todo el país.
Dos años perdidos, dos años sin avances. Usted está más preocupada por la foto que por la gestión. Muchos anuncios vacíos y faltos de proyecto. Estamos en julio, señora Susín, tiempo de evaluación. Yo no me atrevo a calificarla, no lo voy a hacer yo, pero estoy segura de que las familias que están esperando una plaza de discapacidad, una plaza de residencia, los colectivos LGTBI que están esperando que desarrollen las leyes durante estos dos años, seguro que le pueden dar una calificación, y yo me atrevería a decir que [corte automático del sonido] esta legislatura no merece ni siquiera el aprobado.
El señor vicepresidente (CELMA ESCUÍN): Gracias.
La señora diputada ZAMORA MORA: Le queda el verano para recuperar —termino ya—, déjese de anuncios, que ya tiene muchos, póngase a trabajar e intente hacerlos efectivos.
Nos vemos en septiembre. [Aplausos].
El señor vicepresidente (CELMA ESCUÍN): Gracias, señora Zamora.
Señora consejera, tiene la palabra.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Señora Zamora, la diferencia es que yo no hago oposición, porque yo le doy respuestas. Otra cosa es que no le gusten las respuestas que le doy. [Aplausos].
Mire, ¿sabe lo que me encontré yo? Le voy a decir yo lo que heredé: yo lo que heredé fue mucho bla, bla, bla y poco tralará. Lo que heredé fueron muchos derechos de papel.
Mire, ¿sabe por qué se incrementan las listas de espera, por ejemplo, en residencias? [Rumores].
El señor vicepresidente (CELMA ESCUÍN): Señora Zamora, por favor.
Dejen contestar a la consejera.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Porque se valora a mucha más gente. Y repito: la entrada de solicitudes estaba topada a la capacidad de resolución del sistema. ¿Cómo se amplía? Poniendo medios, poniendo equipos y ampliando horarios. [Aplausos].
Y no solo, no solo estamos resolviendo todo lo que entra, que es bastante más que lo que entraba, sino que, además, seguimos reduciendo listas de espera.
Y no me hable de listas de espera de atención temprana, que bastantes más me encontré.
Del decreto Belarra, ya hablamos, y yo le dije que el decreto Belarra es inasumible. De hecho, solo lo aprobaron las comunidades autónomas del PSOE, y ninguna, absolutamente ninguna asumió el acuerdo de acreditación. ¡Ninguna, señora Zamora! Solo han hecho acuerdo de acreditación las que se quedaron fuera. ¿Por qué? Porque nos van a dar las llaves de las residencias, y usted lo sabe.
Mire, yo le he dicho al inicio de mi intervención que este Gobierno no se escuda en la prórroga presupuestaria para seguir mejorando los servicios sociales y afrontar nuestra responsabilidad y dar respuesta a los compromisos.
Y sí, voy a hablar de Sánchez. No podemos decir lo mismo del Gobierno de España, pues, es que yo creo, señora Zamora, que a los españoles, Sánchez ya no les hace ninguna gracia, ¿eh?, Sánchez ya no les hace ninguna gracia, y no se ría tanto.
Con los presupuestos del 2023 congelados, no se ha incrementado ni un céntimo el dinero destinado a la dependencia. Se continúa implementando criterios de plan de choque que han penalizado a Aragón con ocho millones de euros, que podrían haber sido muchos más si no se hubiera cumplido sobradamente el criterio de inversión que ha venido a compensar el recorte.
Le recuerdo otra vez que el Gobierno de Javier Lambán fue penalizado por recortar ocho millones de euros en la financiación de la dependencia, por hacer caja, por hacer caja [aplausos]. ¿Lo recuerda, señora Zamora? Y, precisamente, en el año 2021, después del COVID.
Este Gobierno encabeza los indicadores de mejora del sistema de dependencia en España. Hemos invertido 320 millones de euros en dependencia y, aun así, nos vemos penalizados. Sánchez ha vuelto a mentir diciendo que no se va a destinar dinero a gasto militar mientras mantiene congelada la financiación de la dependencia, incumpliendo la ley. Eso sí, no para todos; porque en este país, hay dependientes de primera (los del País Vasco, Navarra y Cataluña) y dependientes de segunda, los de las comunidades autónomas que Sánchez no necesita en su huida hacia adelante. [Aplausos].
Pero, a pesar de ello, continuaremos mejorando el acceso de los aragoneses al sistema de dependencia. Hoy, Aragón —escuche bien— valora y resuelve en 167 días, somos la tercera comunidad autónoma con menos tiempos de valoración [aplausos]. Y, además, señora Zamora, continuaremos rebajando la lista de espera de valoraciones de la discapacidad, esa que ustedes desconocían, porque amontonaban expedientes sin digitalizar, que no resolvían porque no dotaban de personal a los equipos de valoración. Hoy, ya son siete mil personas las que están pendientes de la valoración de la discapacidad, y continuaremos reduciendo la lista de espera hasta dejarla a cero. [Rumores]. Y continuaremos mejorando los servicios que se prestan a las personas con discapacidad, de momento, garantizando la sostenibilidad de las entidades que ustedes dejaron al borde de la quiebra [aplausos], sí, sople, ¡al borde de la quiebra!
En las próximas semanas, presentaremos el plan de discapacidad, el de niña y mujer y el de empleo, que llevaba la ley y que ustedes no hicieron, que ustedes no hicieron. Y se trabaja de forma efectiva en las mesas con los técnicos responsables de su implementación y las entidades. Ustedes impusieron sin diálogo un plan que no ejecutaron ni al 35 %. Al igual que las mesas de la estrategia del pueblo gitano, que ustedes aprobaron sin financiación y sin poner en marcha las mesas de trabajo para su implementación, y que comenzarán a funcionar en otoño.
Avanzaremos en la estrategia de sinhogarismo con una nueva línea de financiación en 2026. Ustedes jamás se plantearon trabajar el sinhogarismo desde la comunidad autónoma, ¡jamás!, y hemos solucionado el problema de las convalecencias de las personas sin hogar que ustedes jamás se plantearon. ¿Y quién se ha enterado? Nadie. [Aplausos]. Fíjese, fíjese, si le gustan a esta consejera las fotos, porque no se ha enterado nadie.
En 2026, pilotaremos la acción concertada en materia de inclusión social y el servicio público de inclusión social. Continuaremos avanzando en la extensión de la red de casas de infancia, en la implementación de la estrategia de conciliación, y pilotaremos ya, a final de 2025, las primeras cuatro casas del mayor. Fíjense, señorías, valen menos cuatro casas del mayor para que veinte personas mayores continúen en su pueblo que lo que se gastaba en sobrinas el señor Ábalos, eso es lo que hago yo. [Aplausos].
Y la próxima semana, presentaremos ya la estrategia contra la soledad no deseada. Se dijo que la ley del mayor llegaría al final del periodo de sesiones de 2024 a 2025 a las Cortes, y la ley, llame usted al consejo consultivo, ya que sabe tanto de gestionar, y que vayan agilizando para que pueda llegar a estas Cortes.
Les anuncio también que se ha iniciado ya la licitación del primer contrato vinculado a la Historia Social Única y estamos trabajando ya en el segundo. Fíjese, señora Zamora, iniciamos estos contratos con dos programas de gestión que, a estas alturas del siglo XXI, se están ejecutando en Access, en Access y en Excel [corte automático del sonido]…, capacidad de gestión.
Se va a introducir la inteligencia artificial en la gestión del departamento y, en concreto…
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Señora consejera.
La consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): …, en el programa —acabo ya— de Asigna centros, para agilizar y mejorar la gestión de la asignación de las plazas de centros… —escuche, escuche, escuche, escuche—…
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Ya está, señora consejera.
La consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): …, de mayores y discapacidad, porque hoy, hoy, trabajando en Access, es materialmente [corte automático del sonido]. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Señora consejera, se acabó su tiempo.
[La señora consejera de Bienestar Social y Familia, SUSÍN GABARRE, continúa su intervención con el micrófono apagado, por lo que resulta ininteligible]. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Está fuera del turno, señora consejera.
Siguiente punto: interpelación relativa a la política general del Gobierno de Aragón respecto al sector ganadero en Aragón y, en concreto, la que prevé desarrollar en lo que resta de legislatura, formulada al señor consejero de Agricultura por parte del señor Iglesias, que tiene la palabra.