Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Interpelaciones
Interpelación núm. 32/23-XI, relativa a la gestión de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 010 de Plenos (XI Legislatura)
Intervinienen: Alastuey Lizáldez, Daniel - Hernandez Martín, Tomasa
El señor diputado ALASTUEY LIZÁLDEZ: Gracias, señor vicepresidente. [Rumores].
Señora consejera de Presidencia, Interior y Cultura, en este momento debe estar a punto de comenzar la rueda de prensa del señor presidente para hacer balance de los cien días de su gestión. Parece que el señor vicepresidente... He escuchado en la prensa que también iba a estar, pero no aparece en su agenda esa rueda de prensa —será que se le ha olvidado ponerlo—. Y supongo que lo que van a hacer en esa rueda de prensa va a ser valorar, entre uno de los logros de estos cien primeros días, el control que han conseguido sobre la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión, porque una de las labores en las que más se han empeñado en estos últimos cien días ha sido en presentar una iniciativa legislativa en estas Cortes, que se tramitó por lectura única, para cambiar la Ley de organización de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión con dos aspectos fundamentales, ya los hemos discutido muchas veces: en primer lugar, eliminar del consejo de administración la presencia del consejo asesor y, en segundo lugar, hacer una excepción con la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión, cuyas mercantiles no van a tener que someterse a un proceso de libre concurrencia para seleccionar a sus directivos. Ha ocurrido otra cosa también estos cien días y es que un medio de comunicación local ha sido capaz de adivinar quién iba a ser la directora general de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión y también de dos mercantiles de la Corporación. Y ha ocurrido otra cosa y es que nos hemos enterado de que el presidente del Gobierno, por un tuit que él puso, había indicado al presidente del consejo de administración de la CARTV quién iba a ser la directora general de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión.
Cien días bien empleados para conseguir el control de la Corporación. Ahora, lo que nos preguntamos, señora consejera, es qué van a hacer a partir de ahora, qué van a hacer, sobre todo, con el principal instrumento que tiene el Gobierno para influir en el funcionamiento de la Corporación, que es el contrato programa. Había un contrato programa que se ha ido prorrogando durante los tres últimos años. Toca hacer un nuevo contrato programa. Y lo que les preguntamos es qué objetivos van a plantear ustedes en ese contrato programa, qué medios van a aportar para que la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión pueda cumplir con esos objetivos y, sobre todo, qué métodos de evaluación del cumplimiento de los objetivos van a establecer en ese mismo contrato programa.
Así que espero su información, señora consejera. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUIN): Gracias, señor Alastuey.
Señora consejera de Presidencia, tiene la palabra.
La señora consejera de Presidencia, Interior y Cultura (HERNÁNDEZ MARTÍN): Buenos días, señor presidente.
Diputados.
Señor Alastuey.
Comparezco para responder a esta interpelación que plantea acerca de la política del Gobierno en cuestiones relativas a la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión; en concreto pregunta sobre la suscripción de un contrato programa, los objetivos del contrato programa, los recursos y la evaluación del cumplimiento de los mismos.
Pongamos un poco de contexto también porque, si no, es demasiado tiempo para explicarle las decisiones finales.
Desde el 2005, gracias al apoyo incondicional de los aragoneses y al consenso político generado en estas Cortes, tenemos una radio y una televisión autonómicas líderes en muchos aspectos y no vamos a dejar que sea patrimonio de unos pocos, porque creemos en el papel vertebrador e identitario que ejerce en la sociedad aragonesa. Es una televisión de los aragoneses, no del Gobierno de turno.
La Corporación tiene un modelo de gestión emanado de estas Cortes. En la disposición adicional tercera de la Ley 8/1987, que habla de creación, ordenación y control parlamentario de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión, dice literalmente: «Para alcanzar los objetivos y fines previstos en la presente ley, el Gobierno de Aragón y la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión suscribirán los correspondientes contratos programa para un período de tres años a partir de la finalización del vigente contrato programa». El último, como usted ha dicho bien, acabó el 31 de diciembre del 2020, del 20. Ha sido objeto de prórrogas automáticas, lo único que la única documentación que hay son certificaciones acreditando la posibilidad de que se prorrogara, y en el 23 hay una adenda incrementando la dotación económica —en el 20 y en el 21 no, en el 23— de ochocientos mil euros. Incremento, incremento.
Efectivamente, el pasado 3 de noviembre en estas Cortes se introdujeron modificaciones en el consejo de administración, el consejo asesor y los órganos directivos. No hay nada que ocultar: se ha debatido aquí, se ha aprobado. Yo no soy diputada, yo no voté —soy consejera del Gobierno de Aragón—, pero parece prudente esperar a la puesta en funcionamiento del nuevo consejo de administración y de la nueva directora general y de su equipo directivo para iniciar la tramitación de un nuevo contrato programa, que también tendrá una vigencia trianual y que marque las pautas del encargo que el Gobierno hace a la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión. Yo entiendo que la pregunta la hizo el 10 de octubre, que todavía no se había elegido, porque ha sido elegida hoy, la directora, pero el martes pasado les expuso en comisión cuáles eran los ejes o estrategias de su programa.
En la ley aparece cuáles son los objetivos que debe tener el contrato programa, aparecen recogidos, no son al albur del Ejecutivo de turno, porque habla de que el programa debe velar por la promoción y difusión de los principios, valores constitucionales y los recogidos en el Estatuto de Autonomía, por la formación de una opinión pública plural, por la preservación y divulgación del patrimonio cultural aragonés, por la difusión del conocimiento y las artes, por el fomento de la cultura audiovisual y la atención a las minorías. Por tanto, el contrato programa es el instrumento que define un marco en el que se incardina la prestación del servicio público audiovisual que la Corporación tiene encomendada por la ley que les he dicho, la 8/87. En este contrato programa, evidentemente, debe estar la aportación económica que hace el Gobierno para una eficaz prestación de este servicio público esencial. Es importante que se haga una ponderación adecuada de estos medios que van destinados al cumplimiento de estos fines. Parece adecuado para concretar todos estos compromisos un periodo de tiempo de reflexión, que el órgano de administración y la nueva directora todavía no han tenido. Por eso parece razonable que esperemos un poco a que el equipo directivo pueda establecer este contrato programa, que nos pondremos de acuerdo porque la consejería tiene el deber de velar por el cumplimiento de los objetivos que dice la ley.
Por tanto, voy a esperar al segundo turno, a que me concrete exactamente qué quiere que le responda, y con muchísimo gusto le responderé, señor Alastuey. [Aplausos].
El vicepresidente primero (CELMA ESCUIN): Gracias, señora consejera.
Señor Alastuey.
El señor diputado ALASTUEY LIZÁLDEZ: Gracias, vicepresidente.
¡Hombre!, lo primero que quiero que me responda es si va a aportar más recursos a ese contrato programa a través del presupuesto. La comparecencia que tuvo usted el otro día en la Comisión de Hacienda y Presupuestos, yo le pregunté si van a congelar la aportación a la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión. Usted me contestó que, como estaba el contrato programa prorrogado, no podían aumentar los fondos. Eso no es cierto. Evidentemente, no le pude contestar en la propia Comisión, pero le contesto hoy. Usted ha descrito la firma de una adenda al contrato programa por la cual se aumentó la financiación de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión para el año 2023. Por tanto, usted puede hacer exactamente lo mismo, puede firmar una adenda al contrato programa vigente para aumentar la financiación de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión, no está limitada a lo que el año pasado se puso en esa adenda.
Mire, la aportación que hace el Gobierno de Aragón y la firma del contrato programa es importante. Yo no sé si la nueva directora general ha tenido tiempo de fijar sus objetivos. Desde luego, desde que el Heraldo de Aragón la nombró el día 19 de octubre ha tenido un mes de tiempo, pueden haber hablado ustedes —no sé si lo han hecho—, pero, en todo caso, el otro día en la comisión sí que nos expuso algunos de los objetivos que tenía, objetivos que yo espero que pasen por el mantenimiento de la calidad y de la capacidad vertebradora que han tenido la televisión aragonesa y la radio aragonesa en nuestra sociedad.
Y ya lo ha dicho usted, realmente debemos estar orgullosos de una Corporación que ha conseguido que la televisión aragonesa sea la segunda vista en Aragón, por delante de casi todas las generalistas; tenemos que estar orgullosos también de que sea la segunda con mayor índice de audiencia de entre todas las televisiones autonómicas; tenemos que estar orgullosos, además, de que ese contrato programa que se firmó en el año 2018 haya servido para generar un clima de paz social en la Corporación. En ese contrato programa se puso la dotación suficiente para que se pudieran introducir cláusulas sociales en las contratas que hace la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión para proveerse de servicios informativos, de contenidos, de servicios técnicos, suficiente para que la Corporación pudiera negociar, las empresas pudieran negociar con los trabajadores unas mejores condiciones. Eso ha servido para pacificar la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión. Ahora mismo no está pacificada, ahora mismo están los trabajadores de una de las contratas precisamente con la convocatoria de una huelga porque no se está solucionando su problema. Por tanto, es importante tener un contrato programa con fondos suficientes y con una orientación estratégica suficiente para que haya paz social en la Corporación y, por tanto, se pueda desarrollar el trabajo.
Pero es que, además, ese contrato programa ha permitido subir a un 10,5% de media de audiencia, a que la televisión tenga trescientos cincuenta y nueve mil espectadores, a que la radio tenga noventa y seis mil oyentes, a que se hayan puesto en marcha nuevos contenidos, tanto en la radio como en la televisión, a que la Corporación haya sido una locomotora del sector audiovisual aragonés. Mire, en el año 2015... Ya sé que no son cifras que puedan compararse, por ejemplo, al sector de la automoción, pero, en el año 2015, en el sector audiovisual aragonés trabajaban mil cien personas; en este momento trabajan mil quinientas personas. Es decir, se ha producido, gracias a la actuación de la propia Corporación Aragonesa de Radio y Televisión, un incremento de la economía en los medios audiovisuales aragoneses, en la industria audiovisual aragonesa. La Corporación ha participado en el año 2022 en treinta y cinco proyectos, en treinta y cinco producciones, algunas de las cuales incluso han llegado a alcanzar relevancia nacional y han tenido una buena audiencia en las salas de cines. La Corporación ha establecido una mesa del audiovisual que permite coordinar toda la industria audiovisual aragonesa. La Corporación lidera también el establecimiento de grados de Formación Profesional que permiten formar técnicos para fomentar esa industria audiovisual.
Por tanto, lo que usted plantee en el contrato programa va a ser importante para ver cómo se desarrollan no solamente los objetivos que tiene marcados la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión como servicio público esencial, que son algunos de los que usted ha dicho y otros más, y va a ser importante también para que la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión siga manteniendo su liderazgo dentro de los medios de comunicación audiovisuales, tanto nacionales como autonómicos, y además siga manteniendo su liderazgo de esa industria audiovisual.
Y lo que le preguntamos es si va a mantener usted los objetivos que tenía el anterior Gobierno en ese contrato programa o los va a cambiar; y los va a cambiar desde dos puntos de vista —y eso quiero que me lo aclare—. Desde tres puntos de vista. El primer punto de vista es la financiación. Usted tiene capacidad en este momento —vamos a iniciar el periodo de presentación de enmiendas— para financiar mejor la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión. En segundo lugar, si entre los objetivos, más allá de los que marque la ley, le va a marcar a la Corporación, a cambio de esa financiación, unos objetivos determinados en cuanto a renovaciones tecnológicas, en cuanto a interacción con el tejido económico aragonés para poder alcanzar objetivos del propio Gobierno en cuanto a fomento económico. Y, en tercer lugar, si ese respeto a los principios que marca la ley se va a mantener. Porque, mire, la televisión aragonesa ha sido ejemplar, por supuesto, en la vertebración del territorio; ha sido ejemplar en cuanto a la imparcialidad y en cuanto a la separación entre información y opinión; ha sido ejemplar en el respeto a las minorías y ejemplar también en el respeto a las minorías de género; la Corporación ha sido también ejemplar en cuanto a la imparcialidad entre partidos políticos; la Corporación ha sido ejemplar en la participación de la sociedad en la información que se transmitía a los aragoneses; la Corporación ha sido ejemplar en muchos principios que seguramente alguno de sus socios de Gobierno va a poner en cuestión para el futuro. [Aplausos].
Por tanto, eso es lo que le estoy pidiendo con esta interpelación, que me aclare esas tres cosas fundamentalmente: si el departamento que usted dirige va a mejorar la financiación de la Corporación; si tiene usted objetivos específicos desde el punto de vista del funcionamiento de la Corporación no solamente para mejorar sus prestaciones de servicio público, sino también para interactuar con el tejido económico aragonés; y, en tercer lugar, si se van a seguir respetando, con los socios que usted tiene, los principios de neutralidad ideológica y de pluralidad, que debe mantener un servicio público esencial como son los medios de comunicación audiovisuales públicos aragoneses.
Gracias. [Aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUIN): Gracias, señor Alastuey.
Señora consejera de Presidencia, tiene la palabra.
La señora consejera de Presidencia, Interior y Cultura (HERNÁNDEZ MARTÍN): Gracias, presidenta.
No. Me aplaudía a mí, no confundan. [Aplausos].
Señor Alastuey, señor diputado, siempre me sorprende en la réplica con preguntas que yo sabía que quería que yo le diera, pero que no me las había formulado. Esta última es la más interesante.
Mire, yo le voy a reconocer que la televisión que tenemos, la televisión autonómica, tiene calidad: yo creo que es un hecho que nadie lo puede discutir. Siempre la ha tenido, siempre. Ha sido una televisión autonómica de las más vistas para la población a la que va destinada, claro. Se puede comparar con otras autonómicas, no con las estatales. Que el contrato programa existente, que arranca del 18, haya mantenido la paz social... Pues la ha mantenido hasta este año, pero este año ya no; y eso que habían incrementado en una adenda ochocientos mil euros.
Pero, mire, yo le voy a decir una cosa. He hablado creo que tres veces con el señor Querol, tres veces desde que estoy en el departamento. La primera me llamó para felicitarme; se lo agradecí. La segunda me llamó para decirme que se iba de vacaciones, pero no me dijo que había una huelga de las personas que derivaban de un contrato de suministro de explotación y mantenimiento del equipamiento técnico de Aragón Televisión y Aragón Radio, que había agotado hacía dieciocho meses los plazos. Eso no me lo dijo el señor Querol. Me enteré. ¿Y sabe por qué me enteré? Porque no hubo vaquillas estos Pilares ni hubo fuegos artificiales en las fiestas del Pilar. O sea, que el modelo puede servir si las personas que lo gestionan hacen su trabajo; no es tanto el contrato programa, sino los gestores de esos contratos, que, por cierto, no seré yo, será la nueva dirección.
La empresa, la CARTV, la Corporación, es un ente de derecho público; tiene un consejo de administración y una dirección. Lo que se ha cambiado es la elección de esa dirección, pero nada más, no se ha cambiado nada más.
No voy a mantener su contrato programa. Vamos a hacer un contrato programa nuevo y, evidentemente, se le van a dedicar recursos económicos. Se va a aumentar. Es que, cuando comparecí, todavía el equipo directivo no estaba nombrado; es que requiere un tiempo conocer la situación del órgano para poder evaluar. De todas maneras, le voy a decir: no está bien echarse tantas flores de ejemplaridad. Vamos, por modestia, por nada más; solo por modestia. Porque yo no la sentiría tan mía como usted la siente suya.
Y, luego, el respeto a los principios. Igual que se ha tenido siempre. ¿Alguien duda que la legislatura pasada no hubo respeto a los principios de pluralidad, de debate...? ¿Alguien lo ha puesto eso en tela de juicio? Yo, desde esta tribuna, no. En cambio, usted, con carácter preventivo, sí que ha puesto eso en tela de juicio. [Aplausos]. ¡Qué mal, qué mal! ¡Con lo bien que nos llevábamos, señor Alastuey, con lo bien que nos llevábamos!
De todas maneras, el contrato programa se hará, se dotará cuando el nuevo equipo directivo tenga claras las necesidades del contrato. Las líneas estratégicas ya se las expuso la [corte automático del sonido]... Claro que vamos a tirar de los audiovisuales de Aragón. Somos punteros...
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUIN): Señora consejera...
La señora consejera de Presidencia, Interior y Cultura (HERNÁNDEZ MARTÍN): Sí, sí perdón. Acabo, acabo ya.
La tecnología, hay que digitalizar, no nos podemos quedar atrás en digitalización. Para eso hará falta un programa de formación de la gente que allí trabaja...
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUIN): Gracias, señora consejera.
La señora consejera de Presidencia, Interior y Cultura (HERNÁNDEZ MARTÍN): Vale. Muchas gracias. [Risas y aplausos].
El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUIN): Siguiente punto del orden del día: interpelación relativa a su política general en materia de empleo, formulada a la consejera de Economía, Empleo e Industria por parte de la señora Gastón, diputada del Grupo Socialista.