Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Interpelación núm. 54/24, relativa a la política general del Gobierno de Aragón sobre los comedores escolares en los centros docentes no universitarios en Aragón
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 022 de Plenos (XI Legislatura)
Intervinienen: Lasobras Pina, Isabel - Pérez Forniés, Claudia
Interpelación núm. 54/24, relativa a la política general del Gobierno de Aragón sobre los comedores escolares en los centros docentes no universitarios en Aragón.
Las señora diputada LASOBRAS PINA: Gracias, presidenta.
Buenos días, consejera. Ya casi [rumores]...
[La señora diputada LASOBRAS PINA, del G.P. Chunta Aragonesista, se dirige a la presidenta en los siguientes términos: «Es que no voy a empezar si la gente está hablando porque me parece un despropósito. Lo siento].
Buenos días, consejera.
Ya casi con el curso escolar prácticamente terminado y cuando los pliegos de licitación ya han pasado por el Consejo de Gobierno, usted anunció que espera llegar con todo hecho y organizado al inicio del curso escolar el 9 de septiembre y quería preguntarle una serie de cuestiones.
Ya conoce que este Pleno de las Cortes de Aragón, el 16 de febrero, aprobó por unanimidad de todos los partidos políticos una proposición no de ley impulsada por Chunta Aragonesista para la mejora de la calidad del servicio del comedor escolar en Aragón. Esta iniciativa recogía ocho puntos, insisto, aprobados por unanimidad, y que se referían a impulsar el uso de alimentos frescos y de temporada; fomentar el comedor como parte del proyecto educativo; priorizar la cocina in situ en los centros que lo habían solicitado, hasta cuarenta y cuatro, y garantizarla en los centros de nueva construcción; diseñar un protocolo de seguimiento y evaluación en el que participaran las familias; aumentar la plantilla de cocina y de comedor, y mejora de las condiciones laborales de estos trabajadores y trabajadoras; abonar las cantidades que se adeudan a los comedores escolares asistenciales del medio rural, así como dar relevancia a los consejos escolares para impulsar medidas que favorezcan estilos de vida saludable.
Nos gustaría conocer, consejera, si se ha comenzado a trabajar en alguno de estos ocho puntos y querría conocer qué partida tiene prevista en los presupuestos de 2025 para las cocinas in situ, pero también si se ha hecho una valoración para el aumento de la plantilla de cocina y de comedor de estos comedores escolares y de las mejoras de las condiciones laborales de este personal.
Usted, ayer, en su comparecencia hablaba de que los presupuestos indican la prioridad de los gobiernos. ¿Cuál es la prioridad con respecto a los comedores escolares y a la calidad alimentaria de los alumnos y las alumnas? Se lo pregunto porque espero que no se aprobase una PNL que solo se quede en papel escrito y nada más. Ya le advertimos desde Chunta Aragonesista que estaríamos muy atentos para ver si se cumplía lo acordado en esta iniciativa porque estamos hablando de algo tan importante como es la calidad de la comida del alumnado.
Y también querríamos conocer qué mejoras se han introducido en esos pliegos que han pasado ya por el Consejo de Gobierno, sobre todo esos 4,5 millones destinados a mejorar la calidad de los menús.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Lasobras.
Señora consejera, su turno de respuesta.
La señora consejera de Educación, Ciencia y Universidades (PÉREZ FORNIÉS): Gracias, señora presidenta.
Gracias, señora Lasobras.
Usted ha planteado aquí la PNL de hace unas semanas y ha dicho que espera que nos lo tomáramos en serio. No sé si debido a que yo soy novel en esta cámara, aunque estoy a punto de quitarme la L después de un año de pasar por ella..., yo todas las PNL que se aprueban aquí me las tomo en serio, de verdad que sí.
Pero, además, en marzo de 2023, que ayer también lo planteaba el señor Sanz, la Plataforma por unos Comedores Escolares Públicos de Calidad firmó con los siete partidos que entonces estaban en las Cortes de Aragón, aquí, entre los que se encontraban los dos partidos que ahora estamos en el Gobierno, el Partido Popular y Vox, el documento —quería llegar al documento— de «Propuestas de acuerdo por unos comedores escolares nobles», lo que las familias conocen por el «Pacto de María Moliner» o «Pacto por unos comedores nobles». En este documento, como todos conocen, porque lo firmaron —yo todavía no estaba aquí—, se establecen unas directrices de consenso con las que encaminar las políticas de comedores escolares, con las que la consejería está completamente de acuerdo, y sobre ellas trabajamos.
La voluntad de los partidos políticos del Gobierno de Aragón fue clara desde entonces y sigue siendo clara en este mismo momento. ¿Y qué le puedo decir acerca de esa política que estamos implementando desde la consejería? Pues que algunos objetivos se cumplirán en el corto plazo, otros, en el medio, y otros, en el largo plazo, como usted puede imaginar.
En primer lugar, queremos realizar la licitación de los comedores de Zaragoza, Huesca y Teruel para que se desarrolle el servicio dentro de los cauces correctos y legales, señora Lasobras. Porque yo lo que me he encontrado es que en la provincia de Zaragoza, que es la que más volumen tiene, llevaban los contratos de comedores dos cursos sin licitación. Entonces, no puede ser nada peor para la planificación: si no hay licitación y no hay empresas que han licitado y han ganado un concurso, llevamos la evolución a factura pagada.. Eso no puede ser.
Por lo tanto, primera cuestión: queremos licitar de forma correcta para que se desarrolle dentro de unos cauces correctos y legales. No puedo ni debo seguir con prórrogas porque no garantizo la seguridad jurídica de las empresas para empezar a hablar, las empresas son las primeras perjudicadas de este proceso, y porque, además, si ellos trabajan de una forma coyuntural y no trabajan con estabilidad, tampoco yo les puedo exigir en los pliegos de condiciones mejoras, como así estamos intentando.
Sabe que se ha aprobado —usted lo ha dicho— en el Consejo de Gobierno de esta semana el expediente de contratación y del gasto plurianual del contrato del servicio de comedores escolares para Zaragoza para los cursos 2024-2025 y 2025-2026.
También hemos cambiado en estos diez meses el modelo de gestión para descargar a los centros de tareas burocráticas. Porque, cuando llegué, lo que nos encontramos fue que eran los centros, cada uno de esos centros a los que yo intento mimar y hablar con ellos... Y ellos me contaron que estaban hartos de tener que ser ellos los que pagaran la factura del comedor a cada una de las empresas. Eso es lo que me contó la comunidad educativa. Inmediatamente pensamos: esto no puede seguir así, no le podemos hacer al director o directora de cada uno de los centros que además se encarguen de recoger el dinero del comedor y que luego ellos se lo paguen a la empresa que les da de comer. Y por eso hemos cambiado el modelo de gestión.
En estos meses lo que haremos será, a partir... Ya se está implementando en Huesca y en Teruel, en septiembre empezamos. Este modelo se va a basar en una cuenta única en el servicio provincial y son los centros los que acreditan la prestación del servicio por parte de las empresas. Seremos nosotros, desde nuestros servicios provinciales, los que pagaremos las facturas. Nosotros no vamos a poner a ningún maestro-director o maestro-directora a pagar facturas porque no es su trabajo. A eso me refiero con la dignificación de la persona del maestro.
Además, también vamos a librar los pagos a las empresas en tiempo, porque a las empresas, al tener que ir a cobrar a los colegios, a nuestras escuelas, muchas veces les pagaban con mucho retraso, cosa que también nos parece incrementar la precariedad de esos autónomos, y también queremos apostar por ellos. Así que seremos nosotros los que haremos las libranzas del dinero.
Queremos dar un servicio de calidad, independientemente del modelo que se utilice. Y estamos de acuerdo en los modelos, pero, para empezar a hablar, en el corto plazo yo tengo que garantizar la calidad de la línea caliente, de la línea fría y de la cocina in situ, de todas, además de hablar de las transformaciones. De eso también hablaremos.
También queremos asegurar las cantidades adecuadas y correctas para la alimentación adecuada según la edad de los niños. No es lo mismo dar de comer a niños de tres años que dar de comer a niños de dieciséis años o de catorce años, no tiene absolutamente nada que ver. Y todos queremos que coman bien, como nosotros intentamos en nuestra casa: equilibrado, variado... Pues eso también se está supervisando.
Vamos a hacer un seguimiento del servicio prestado por las empresas para garantizar su calidad, cosa, señora Lasobras, que hasta ahora nunca se ha hecho, nunca se había implementado un servicio para garantizar la calidad de la comida de nuestros hijos. Por lo tanto, se creará un grupo de seguimiento compuesto por diferentes actores que puedan valorar de forma objetiva ese servicio y proponer, en su caso, las mejoras necesarias para ir implementándolas en el corto y en el medio plazo.
Así que yo creo que con estos parámetros que le he dicho que vamos a ir implementando, además de estudiar y analizar posibles modificaciones en dar el servicio, además de introducir mejoras tanto en los comedores —que también me he encontrado con comedores con muchísimos problemas, y usted me ha hecho aquí alguna pregunta acerca de comedores en el mundo rural con problemas, y ahora estoy recordando algunos de ellos, que se van a implementar obras para intentar rápidamente satisfacer el que tengan comedores en condiciones en algunos de nuestros pueblos—, además de eso, también, como le decía, va a ser para nosotros importante estudiar la viabilidad y cómo transformar las líneas frías en líneas calientes, cómo transformar, cómo ponernos en camino y en poder hacerlo, aunque ha sido complicado, las obras de las cocinas in situ. Y en la segunda parte mi intervención le explicaré mucho más.
Como ve, es un tema que nos ha preocupado muchísimo en los diez meses que llevamos de trabajo, y creo que en estos diez meses hemos implementado muchas medidas. Ya le digo, algunas las hemos conseguido ya en el corto plazo y otras serán de medio plazo.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
Turno de réplica para la señora Lasobras.
La señora diputada LASOBRAS PINA: Gracias, presidenta.
Gracias, consejera.
Efectivamente, hace más de un año se firmó el Pacto María Moliner por la mayoría de los partidos políticos que formamos esta cámara: PP, Vox, Ciudadanos, Podemos, Izquierda Unida, PSOE y Chunta Aragonesista. En este pacto se recogían unas directrices de consenso para las políticas de comedores escolares. Le quería preguntar si se había impulsado alguna de esas medidas del pacto que se habían firmado porque la Plataforma por unos Comedores Escolares Públicos de Calidad, con quienes Partido Popular y Vox, que están en el Gobierno, firmaron este pacto, no se ha reunido con nadie del Departamento de Educación, a pesar de que lo han pedido, ni con nadie de este Gobierno. Sencillamente, no se les ha escuchado.
Y, mientras se aprobaban los pliegos, las familias han estado en algunos centros en la ley de la jungla en los comedores y sin mecanismos de control. Los precios de alimentación han subido como cualquier consumidor y consumidora puede ver en su cesta de la compra y esto ha llevado a la precariedad, que afecta a miles de alumnos y alumnas, sobre todo en la escuela pública. Le voy a contar casos concretos, consejera.
El Ayuntamiento de Cuarte de Huerva quiere construir una cocina en el colegio, ha tenido problemas de gestión con la empresa. El Ayuntamiento decidió construir una cocina, pero el Servicio Provincial no le ha dado el visto bueno. No hay excusa, no se construye la cocina. Hay ayuntamientos implicados en construcciones de cocinas, por citar dos: Pedrola o Valderrobres.
El colegio Valdespartera III de Zaragoza ha sido ignorado por el departamento cuando han solicitado la autogestión. Tampoco hay excusas, simplemente no se les ha respondido y han dejado que la precariedad siga en las escuelas públicas.
Pero esto no es todo. Mientras el departamento dice que está trabajando, otras solicitudes que solo son cambios administrativos tampoco las están llevando a cabo, lo que ustedes hablaban en campaña, sus objetivos, sus soluciones, que eran las líneas calientes. Usted también ha dicho en alguna en alguna ocasión que se está pasando de manera gradual de líneas frías a líneas calientes y que se ha comenzado. ¿En qué colegios? ¿Dónde?
Le voy a contar más casos concretos. CEIP Catalina de Aragón, ha solicitado pasar de línea fría a línea caliente, pero el Departamento de Educación también se lo ha denegado. Y supongo que usted ya lo sabe, tiene la comida precocinada con Serunión y lo hace desde su cocina en Lérida cada veinte días. Se dice pronto, señora consejera: cada veinte días traen la comida al Catalina de Aragón. Y se da la circunstancia de que esa misma empresa entrega comida recién hecha cada día a una escuela infantil y a un centro cercano al Catalina de Aragón. ¿Por qué no lo incluyen en la línea caliente?, con lo fácil que lo tienen, parece ser que no se lo han planteado.
Lo mismo ocurre con el colegio CRA Montearagón de Siétamo, el Servicio Provincial les dice que no se puede plantear una línea caliente. Sin embargo, no ponen en cuestión los modelos de línea caliente en la concertada, que sí se permite, por ejemplo, para dar servicio a la escuela infantil de Jaca, gestionada por el ayuntamiento.
Y hasta este Pleno también llegó el problema de hacinamiento del CEIP Miraflores de Zaragoza, que tiene cuatrocientos ochenta comensales en un espacio de 166,5 metros cuadrados, lo cual evidencia claramente la insuficiencia de espacio para tan alta demanda de alumnado. Y está muy claro, es un colegio que se proyectó para dos vías, ahora tiene tres. No se ha ampliado el espacio del comedor a pesar de que han aumentado los comensales, y el centro ha admitido todas las solicitudes de todo el alumnado y por eso se ha producido un hacinamiento que empeora cada curso escolar.
Y con este panorama, ¿dónde queda la construcción de las cocinas para más de cuarenta y cuatro colegios que lo han solicitado? Algunos de ellos incluso tienen proyecto ya redactado. El propio Colegio Cervantes de Ejea, más de cinco meses llevan la AMPA, la comunidad educativa y el alumnado concentrándose en las puertas de este colegio. ¿Los va a escuchar, consejera?
Huesca, cuarenta y siete centros cuentan con cocina in situ; ocho, línea caliente. Teruel, la mitad son con cocina propia; la otra mitad, línea fría. ¿Va a atender a los centros educativos que han solicitado la línea caliente? En Zaragoza, ochenta y cinco de línea fría; ciento cincuenta y tres, cocina propia. Aquí no estamos hablando de igualdad del alumnado, aquí se está creando una desigualdad. ¿Cuál es su prioridad, consejera?
Voy a seguir con más datos publicados en el control nutricional de los comedores del Gobierno de Aragón. En un 52% de los centros educativos el alumnado come a diario comida recién hecha; un 48% de los centros recibe comida precalentada producida en algún polígono industrial por alguna multinacional o gran empresa de catering. Esto es una desigualdad, señora consejera.
Y voy a darle más datos. De todos los colegios de Aragón, el 32% de las escuelas públicas no tiene cocina, el 1% de la concertada no tiene cocina. Los datos son evidentes. ¿Cuál es su prioridad? ¿Va a atender igual a la escuela pública que a la escuela concertada? Muchas familias están matriculando a sus hijos en la concertada porque no se están mejorando los comedores de las escuelas públicas.
Y si hablamos de calidad de los menús, hay que dejar constancia de que las comidas ultraprocesadas, formulaciones industriales de comidas para tomar o recalentar, con diversos aditivos industriales, están reemplazando gradualmente, poco a poco, a las comidas y alimentos hechos con origen fresco, que es lo que debería ser y lo que debería tener todo el alumnado. Y, además, hay evidencias científicas que están demostrando que una comida saludable reduce la inseguridad alimentaria de los niños y niñas, el riesgo de sobrepeso infantil, de tener diabetes tipo 2 en la edad adulta, y tiene especial beneficios sobre la salud física y psicosocial en los más desfavorecidos.
Hay que seguir trabajando, consejera, hay que mirar sobre todo en las escuelas públicas porque hay un desfase de datos que ha quedado evidente con lo que le he dicho, independientemente del código postal de cada centro educativo, para que tengan estos comedores saludables y de calidad: unos comedores nobles para un país con alimentos nobles, que es lo que se firmó.
Señora consejera, la Plataforma Come Pública, las AMPA, las AFA, la comunidad educativa y el alumnado se están concentrando en las puertas de los centros educativos pidiendo la mejora de los menús, pidiendo las mejoras de los comedores escolares. Y, señora consejera, están colgando en las puertas de los colegios pancartas pidiendo que se mejore este servicio de comedor. No alienta nadie a estas familias, simplemente lo que quieren es que sus hijos tengan una comida saludable, que se mejore, y lo que quieren es que tengan la misma alimentación que podrían tener si estuviesen comiendo en sus domicilios. Entonces, señora consejera, ha quedado claro que hay muchísimas protestas para la mejora de los comedores escolares.
Y, desde luego, cuándo, cómo y con qué inversión va a contar en los presupuestos de 2025 para mejorar este servicio.
Gracias, presidenta.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Lasobras.
Turno de dúplica de la señora consejera.
La señora consejera de Educación, Ciencia y Universidades (PÉREZ FORNIÉS): Gracias, señora presidenta.
Gracias, señora Lasobras.
Me dice que en las puertas de los colegios protestan por las cocinas. También están en su derecho de protestar, ¡solo faltaría! Yo, cuando usted me hace aquí una enumeración de problemas que hay en muchos centros, en muchas cocinas, le puedo decir que soy consciente, es una de las herencias recibidas. Cuando usted me habla de quién suministra la comida en no sé qué sitios de Zaragoza, es esa empresa que me encontré a la que le han prorrogado durante dos años el contrato, y ahora lo que vamos a intentar es dotarla presupuestariamente y hacer una licitación.
Entonces, ¡claro que nos interesa, claro que nos preocupa, cómo no nos va a preocupar lo que comen nuestros niños!, pero en casi novecientos colegios tengo multitud de problemas, de problemas más grandes, de problemas más pequeños.
Sí que quería transmitir la diferencia entre la cocina in situ, la línea caliente y la línea fría, y, sobre todo, a corto plazo tengo que apostar por la calidad de los tres tipos de cocina que nos encontramos.
¿Qué hemos hecho? Pues, mire, lo primero que hemos hecho es dotar con cinco millones más de euros el contrato que me encontré del Gobierno anterior, que es el que se aprobó esta semana en Consejo de Gobierno para sacarlo a licitación, por cincuenta y cinco millones de euros para dos cursos. Y, además, lo que hemos intentado, lo que vamos a intentar es dar continuidad a las empresas que ganen la licitación porque es muy importante que sean las mismas para que estén comprometidas, para que hagan mejoras. Y de esa forma hemos aprobado también el plurianual y después de esos dos cursos se podrá ampliar la licitación otros dos cursos más, alcanzando el nivel del plurianual ciento treinta y seis millones de euros. Eso es lo que le puedo decir que hemos hecho esta misma semana.
Sé las cuestiones que usted me cuenta de Cuarte o de Huerva, de Pedrola, de Valderrobres, de Valdespartera... Hay multitud de peticiones para tener cocina in situ. Las vamos las vamos a estudiar todas y vamos a intentar en los sitios que se pueda, porque hay sitios en los que no tengo espacio y en los que no puedo hacer una cocina porque el colegio nació sin cocina y lo hicieron y diseñaron sin cocina. Lo vamos a ir intentando en el medio y largo plazo. Por eso le decía [corte automático del sonido]... que, en el corto plazo, mi primer objetivo es cambiar la línea fría por la caliente.
¡Claro que planteamos la transformación de líneas frías en cocinas in situ! Mire, en la legislatura anterior, el Gobierno anterior, del que usted formaba parte, hizo una en cuatro años. Entonces, yo ahora tanta protesta y tanto movimiento tampoco lo entiendo [aplausos], porque creo que a ustedes no les contaban todos los días lo de la cocina. ¿Me preocupa? Sí. ¿Tengo un plan? Sí. ¿Lo vamos a acometer? Sí. O sea, que tranquilidad absoluta.
También estoy abriendo comedores en sitios donde ni siquiera tenían dónde comer, ni siquiera tenían microondas, y los estamos instalando para que les puedan llevar un catering. Porque tengo barrios, como el de Peñaflor, en donde iban con un túper. A partir de septiembre van a tener una empresa de catering que les lleve comida, a esas familias les parece fenomenal.
Dicho esto, le...
La señora PRESIDENTA: Concluya, señora consejera.
La señora consejera de Educación, Ciencia y Universidades (PÉREZ FORNIÉS):... —sí, señora presidenta— puedo anunciar que, además de los cinco millones de mejora, además de sacar un plan plurianual, le puedo anunciar las obras de reforma para mejorar el servicio de comedor de dos colegios en Teruel, el Concepción Gimeno de Alcañiz y el Colegio del Ensanche de Teruel, que, como le recordé ayer al señor Urquizu...
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
La señora consejera de Educación, Ciencia y Universidades (PÉREZ FORNIÉS):... yo entregué la obra, pero ellos hicieron la obra y se les olvidó poner la cocina in situ. [Aplausos]. Esto me pasó en septiembre del veintitrés; además del Joaquín Costa de Graus, en Huesca, para ampliar sus instalaciones, que tenemos muchos problemas para dar de comer a tantos niños.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
Continuamos con el siguiente punto del orden del día: interpelación 61/24, relativa al papel institucional de la Vicepresidencia del Gobierno de Aragón, formulada al consejero de Desarrollo Territorial, Despoblación y Justicia por el diputado señor Villagrasa, del Grupo Parlamentario Socialista.
Señor Villagrasa, su turno.