Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Proposiciones no de ley núm. 260/24, relativa a impulsar y mejorar la accesibilidad de toda la población aragonesa a las energías renovables, asumida la iniciativa ciudadana de la Federación Aragonesa de Consumidores y Usuarios (CECU-FACU), y núm. 264/24, sobre las medidas para impulsar y mejorar la accesibilidad de toda la población aragonesa a las energías renovables, asumida la iniciativa ciudadana de CECU-FACU.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 020 de Plenos (XI Legislatura)
Intervinienen: Soria Sarnago, Leticia - Palacín Eltoro, Joaquín - Navarro Viscasillas, María - Vidal Jiménez Alfaro, Juan - Izquierdo Vicente, Alberto - Sanz Remón, Álvaro - Guitarte Gimeno, Tomás
La señora diputada SORIA SARNAGO: Muchas gracias, presidenta.
Buenas tardes, señorías.
Presentamos una proposición no de ley para impulsar y mejorar la accesibilidad de toda la población aragonesa a las energías renovables, una iniciativa que la Federación de Consumidores y Usuarios (FACU), a la que desde aquí doy la bienvenida y saludo —bienvenidos a estas Cortes—, trasladó esta iniciativa, como digo, junto a sus estudios, peticiones a las Cortes buscando que desde el Parlamento aragonés mostráramos sensibilidad y fuéramos capaces de sacar cambios en esta materia, una iniciativa que desde el Partido Socialista hemos asumido y que hoy presentamos aquí.
El objetivo de esta proposición no de ley no es sino impulsar y mejorar la accesibilidad de toda la población aragonesa a las energías renovables. El elevado precio de la energía hace que hasta el 43,5% de los hogares españoles vivan en una situación de vulnerabilidad energética. El acceso a la energía, como ustedes saben, está directamente relacionado con el bien de las personas. Y, precisamente, las energías renovables constituyen la garantía de una energía asequible para los consumidores, que pueden, por un lado, o bien producir su propia energía de manera individual o a través de las comunidades energéticas y consumirla sin depender del mercado. Pero las familias —y, sobre todo, las más vulnerables— carecen de esas herramientas que permiten entender estos nuevos conceptos y las implicaciones que tienen las energías renovables. Por eso, por sí mismos, sin una política de apoyo a esta reivindicación, creemos que es inviable que los ciudadanos consigan hacer suyos estos cambios. Y con esta iniciativa parlamentaria tratamos de animar al Gobierno de Aragón a que sea quien lidere los cambios que son necesarios; por ejemplo, impulsando una formación específica que esté dirigida a los profesionales de los servicios sociales, a los municipios aragoneses, a las organizaciones de consumidores y usuarios para que seamos todos capaces de poder orientar a los consumidores y, en definitiva, traslademos una comunicación clara que explique a las familias, a los hogares y, sobre todo, a los más vulnerables los beneficios de acogerse a las renovables.
Por eso, desde el Partido Socialista nos unimos a la reclamación de FACU para que las distintas administraciones den un espaldarazo definitivo a las energías renovables impulsando el régimen de las comunidades energéticas, democratizando el sistema energético, estableciendo políticas que fomenten el autoconsumo para que todos los ciudadanos se beneficien de los ahorros que genera en la economía familiar. Y eso es lo que se recoge en esta iniciativa, que presenta tres puntos: uno primero para que las Cortes de Aragón instemos al Gobierno, en primer lugar, a impulsar el régimen de las comunidades energéticas en Aragón y agilizar los procedimientos administrativos; también, en segundo lugar, para diseñar y poner en funcionamiento una formación específica en materia de energías renovables dirigida a los profesionales de los servicios sociales, a los municipios aragoneses, a las organizaciones de consumidores y usuarios para que estos puedan orientar a los consumidores, con especial atención a los que sufren una situación de vulnerabilidad energética, y atender mejor sus reclamaciones; y, en tercer y último lugar, desarrollar una comunicación clara a través de la Dirección General de Protección de Consumidores y Usuarios que explique a las familias y hogares aragoneses, especialmente, como vengo diciendo, a los vulnerables, de los beneficios de cambios tales como la sustitución de calderas por bombas de calor o electrificación de las cocinas de gas para evitar que los consumidores inviertan en falsas soluciones.
Por tanto, señorías, lo que pedimos aquí, en nombre y haciéndonos eco de esa petición de la Federación de Consumidores y Usuarios (FACU), el poder sacar adelante por unanimidad estos tres puntos, esta iniciativa, como digo, por unanimidad de todos los grupos parlamentarios. Y podemos concluir que el acceso de toda la población a las energías renovables, sin duda, como todos compartiremos, va a ser un tema protagonista, un tema clave, máxime en este contexto actual de cambios económicos y ambientales que estamos sufriendo.
Por tanto, señorías, les pido la votación a favor de esta iniciativa.
Gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Soria.
Turno ahora del Grupo Parlamentario Chunta Aragonesista. Señor Palacín, su turno. Cinco minutos.
El señor diputado PALACÍN ELTORO: Gracias, señora presidenta.
Desde Chunta Aragonesista nos sumamos a esta reclamación de la Federación Aragonesa de Consumidores y Usuarios (CECU-FACU), a los que me gustaría saludarles, ya que están presentes aquí, en el Pleno.
En la pobreza energética podemos hablar de que hay tres factores que ayudan a definir la escala de un hogar: por un lado, la renta familiar; por otro lado, el precio de la energía, que, por desgracia, vemos como sube año a año; y, por otro lado, la eficiencia energética (estamos hablando de rehabilitación, de mejora de las condiciones de las viviendas). Hasta un 43,5% de los hogares están en situación de vulnerabilidad energética. Estamos hablando de un bien básico al que todas las familias tendrían que tener derecho. El acceso a la energía está directamente relacionado con el bienestar de las personas. Estamos hablando de un fenómeno, el de la pobreza energética, que tiene graves consecuencias para nuestra sociedad (tiene problemas sociales, sanitarios, económicos y medioambientales), por lo que es necesario seguir trabajando para erradicar este problema.
Las energías renovables pueden ayudar en el acceso a una energía asequible para los consumidores con el autoconsumo, con la producción propia o con las comunidades energéticas, que ayudarían a tener un acceso barato a la energía, ayudando a estas personas que se encuentran en dificultades y con su hogar en una situación de vulnerabilidad energética, por lo que es bueno fomentar el autoconsumo, ayudar al desarrollo de las comunidades energéticas, que es el modelo adecuado para que haya una buena implantación de las energías renovables.
Desde CECU-FACU ya alertan que, según qué modelo de renovables se implante, podríamos seguir con una brecha social. Por lo tanto, es importante que analicemos, que estudiemos qué modelo de energías renovables implantamos. Y está claro que es muy positivo que se apoye el autoconsumo y que se apoyen esas comunidades energéticas. Las renovables tienen muchos aspectos positivos, pueden solucionar muchos problemas, pero se tienen que hacer las cosas bien. Por eso, el Gobierno de Aragón se tiene que involucrar en un modelo sostenible y también social de implantación de las renovables para solucionar un problema que por desgracia llega a muchos hogares en todo el Estado español. Y es necesario, como decía, que se utilicen las renovables de una forma positiva, ayudando a esa mejor accesibilidad a la energía y para que acabemos con ese problema de pobreza energética que tenemos.
La iniciativa es la misma que ha hablado la representante del Partido Socialista, por lo cual ya no se la explico. Les pedimos el apoyo a esta iniciativa y a esta reivindicación, que, como decía, compartimos desde Chunta Aragonesista.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Palacín.
Turno ahora para la defensa de las enmiendas presentadas por los Grupos Parlamentarios Popular y Vox. Comenzamos por el Grupo Parlamentario Popular. Tiene la palabra la señora Navarro por tiempo de tres minutos.
La señora diputada NAVARRO VISCASILLAS: Muchísimas gracias, presidenta.
Muy buenas tardes a todos.
Señora Soria, yo creo que esta es una PNL —y también al señor Palacín— que es una obviedad. ¿Cómo no vamos a estar de acuerdo todos los diputados de esta Cámara en que a las familias, precisamente a las más vulnerables, pudiésemos formarles y fomentar en lo que es la constitución de comunidades energéticas para que ahorren en el precio de la factura y del gas de sus casas? Pues yo creo que es una obviedad. Por tanto, estamos absolutamente de acuerdo. Pero, además, sí que me gustaría darles algún dato. Nosotros hemos presentado dos enmiendas, tanto a su PNL como a la de Chunta Aragonesista, porque es verdad que decimos que debemos de continuar con el trabajo iniciado, también el trabajo iniciado que iniciaron también ustedes desde el 2017, que creo que este Gobierno ha incrementado desde que tiene el honor de dirigir esta comunidad autónoma. Yo les voy a dar algún dato que quizá ustedes no conozcan y me van a permitir, como tenemos público y tenemos personas que creo que están interesadas en esto, que lo sepan.
Respecto al primer punto de ambas iniciativas, que sepan que, a través del Departamento de Bienestar Social y Familia —y en concreto desde el IASS—, ya existe un convenio de colaboración con la Fundación Ecología y Desarrollo (Ecodes), que iniciaron ustedes en el 2017, pero que en el 2024 se ha vuelto a suscribir con más dotación presupuestaria. Tiene como objeto la disminución del índice de la pobreza energética a través del asesoramiento personalizado y el acompañamiento a familias en situación de vulnerabilidad. Como digo, se ha incrementado tanto la formación como el presupuesto y se suscribió el 17 de abril del 2024.
Respecto al segundo punto de ambas PNL —por eso decimos que debemos de continuar—, también que sepan que Ecodes está ahora mismo apoyando a toda la población aragonesa en situación de vulnerabilidad y a las trabajadoras sociales que le atienden para ahorrar las facturas de energía y mejorar el confort de los hogares mediante un asesoramiento personalizado de todas esas trabajadoras sociales, que incluye la optimización de los contratos de suministro energético y las recomendaciones de hábitos de consumo eficiente y medidas de microeficiencia energética en sus viviendas. Y han ayudado o han asesorado a más de dos mil doscientas familias aragonesas y, por tanto, creo que hay que continuar y que vamos por el buen camino.
Respecto a la Dirección de Consumidores y Usuarios, el tercer punto de sus ambas PNL, decirles que en el 2023 se han atendido dos mil quinientas noventa y dos consultas sobre energía eléctrica, se han tramitado setecientos veinticuatro expedientes relacionados con las reclamaciones a compañías eléctricas y hay un programa de educación permanente que se ha incrementado también en el 2024 y en lo que llevamos ya de año se han llevado a cabo... [corte automático de sonido]..., de ahorro energético y doce talleres para formar a todas las familias aragonesas.
Entiendo que aceptarán igualmente las enmiendas. Tenemos que seguir fomentando la formación de comunidades energéticas con el objetivo, efectivamente, de rebajar esas facturas de la luz a las familias, pero, sobre todo, a las más vulnerables.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Navarro.
Turno ahora para el Grupo Parlamentario Vox en Aragón. Tiene la palabra el señor Vidal por tiempo de tres minutos.
El señor diputado VIDAL JIMÉNEZ-ALFARO: Gracias, señora presidenta.
Señorías, la tarifa eléctrica en España es una máquina de recaudar impuestos. El tarifazo a la luz de Sánchez en 2021 era innecesario, contraproducente y regresivo. Además, los hachazos a la hidráulica y nuclear no sirvieron más que para incrementar la tarifa al ciudadano, si bien penalizaba a la tecnología de cogeneración, aunque esta garantizaba el suministro cuando no hubiera solar o eólica disponibles.
Durante los últimos cinco años, los gobiernos socialistas, basados en la perversa Agenda 2030, con una ministra al frente de un ministerio insólito, que mezclaba la transición energética con las ideologías trasnochadas del cambio climático [aplausos], crearon el problema energético más grave desde hace cincuenta años en España, lo que ha conducido a los ciudadanos que deban soportar las tarifas más altas de nuestra historia, cuando la renta per cápita de los españoles se desploma. Con su fanatismo climático se han dedicado a destruir nuestras centrales térmicas, utilizando la política de tierra quemada, a destrozar los ventajosos acuerdos con países como Argelia, que nos consideraban socios preferentes en el suministro de gas. Han impuesto tasas verdes, impuestos a la electricidad, de los que una gran parte son correspondientes al IVA, el impuesto especial de la electricidad y otros más que se recaudan por la venta de derechos de CO2.
Efectivamente, como solicitan en su iniciativa, es necesario explicar todo lo anterior a los ciudadanos, que sepan de una vez por todas que cada vez que les votan a ustedes y llegan al poder, señores de la ultraizquierda, solo nos traen la ruina más absoluta. Habrá que explicar en la factura de la luz por qué en la tarifa pagamos impuestos sobre impuestos. Todas las medidas del Gobierno de Sánchez en materia fiscal y energética solo han servido para penalizar a las clases medias y bajas, medidas ideológicas basadas en una agenda diabólica, típica de una élite extractiva, que le tiene que decir a los demás qué y cómo deben consumir, y que está muy lejos de la realidad de las familias y empresas que no pueden cambiar su consumo.
Sin embargo, desde el Grupo Parlamentario Vox también creemos que hay que escuchar a todas las demandas de los ciudadanos para que entre todos podamos minimizar el daño de sus políticas socialistas, que han producido a lo largo de estos últimos años. Por este motivo, hemos presentado una enmienda conjunta con el Grupo Popular y Vox de modificación a sus PNL con el ánimo de mejorar su aplicabilidad y efectividad, ya que consideramos que el Gobierno de PP y de Vox ya ha comenzado a desarrollar estas medidas en cuanto a simplificación de los trámites de comunidades energéticas, de formación en materia de energías renovables y explicación de las facturas energéticas. Y, en el caso de que acepten esta modificación, nuestro grupo apoyará también sus iniciativas.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Vidal.
Turno ahora para los grupos parlamentarios no enmendantes, comenzando por la Agrupación Parlamentaria Partido Aragonés. Señor Izquierdo, su turno. Un minuto y medio.
El señor diputado IZQUIERDO VICENTE: Gracias, presidenta.
En cualquiera de los dos casos, acepten o no las enmiendas, lo apoyaremos. Creemos que lo importante es que la sociedad acceda a las energías renovables, a las comunidades energéticas. Hay muchos ayuntamientos que lo están intentando. Incluso los propios ayuntamientos... Por lo menos, lo que nos transmiten los alcaldes es que no les está siendo fácil. Al final, es una maraña burocrática en la que les cuesta muchísimo sacar adelante; por lo menos, los pequeños ayuntamientos y los alcaldes que lo están intentando. Y ellos sí que cuentan con asesoramiento, cuentan con ayuda, cuentan con técnicos... Al final, un consumidor, un usuario, como pueda ser cualquiera de nosotros, tiene muy difícil el acceso a cualquier tipo de ayuda, de colaboración, de formación. Y creemos que, si se está haciendo, como dice el Partido Popular, continúese, y, si no se está haciendo, como dicen el PSOE y Chunta Aragonesista, hágase. Contarán con nuestro apoyo acepten o no la enmienda porque creemos que lo importante es el objetivo y el sentido de esta proposición y, por lo tanto, la apoyaremos.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Izquierdo.
Turno ahora para la Agrupación Parlamentaria Izquierda Unida. Señor Sanz, un minuto y medio.
El señor diputado SANZ REMÓN: Señorías, la transición energética justa no es exclusivamente la sustitución tecnológica o la producción: es otra cosa. Y yo creo que hoy la Federación Aragonesa de Consumidores y Usuarios nos lo recuerda con esta iniciativa, que habíamos asumido varios grupos, alguno para comisión, pero que, evidentemente, debatimos hoy en Pleno. Toda la sociedad debe ser partícipe, debe beneficiarse en ese sentido también de la transición energética, pero eso, evidentemente, exige políticas públicas, porque hacen falta unas inversiones importantes y las familias con menos recursos no pueden afrontar rehabilitaciones de vivienda, renovaciones de electrodomésticos, sistemas de calefacción o instalar medidas de autoconsumo o comprar, por ejemplo, un vehículo eléctrico. Por eso se han dispuesto las ayudas que se han dispuesto, pero, evidentemente, el resultado es que esas ayudas han ido fundamentalmente en beneficio de las familias medias y altas, y, por lo tanto, tenemos un problema enorme con esas familias de rentas más bajas, que, evidentemente, no pueden beneficiarse o no pueden acometer este tipo de cuestiones. Por ahí Izquierda Unida ya propuso actuar en los presupuestos del 2021 y 2022, tanto en Bienestar Social como en Industria, precisamente para garantizar políticas públicas que paliasen esta situación. Ecodes nos lo recordaba en 2018, todos los debes que tenemos en esta materia, y en ese sentido es imprescindible actuar. Por lo tanto, votaremos sí, porque la transición será justa si llega a toda la población; si no, será otra cosa.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Sanz.
Turno ahora para el Grupo Parlamentario Aragón-Teruel Existe. Señor Guitarte, su turno. Tres minutos.
El señor diputado GUITARTE GIMENO: Debatimos aquí una misma iniciativa, dos veces presentada por asunción de una iniciativa ciudadana por parte de dos grupos políticos. Casualmente, dos grupos políticos cuyos diputados nacionales dan apoyo al Gobierno central. Y resalto este matiz —luego lo comentaré— porque el primer punto de la iniciativa habla de impulsar las comunidades energéticas en Aragón. Y no podemos estar más de acuerdo. Es el modelo que llevamos años defendiendo frente al modelo que se impulsa desde el Gobierno de Aragón desde 2016, así como por el Ministerio de Transición Ecológica, un modelo como el que pedimos de energía democrática, que es una oportunidad para el medio rural, concentrando y democratizando el acceso a la energía y para acabar con la pobreza energética. Por defender este modelo frente a la especulación y al pelotazo nos han acusado a veces de negacionistas del cambio climático y otras de estar opuestos al progreso: una paradoja. Mencionaba que ustedes dan soporte al Gobierno central porque es ese Gobierno y ese Parlamento nacional el que no ha traspuesto la directiva europea conocida como Paquete de Invierno, que habla de las comunidades energéticas. Necesitamos más marcos legales y el Gobierno, quien lo debe hacer, no lo pone en marcha voluntariamente. Iba a decirles que no sé si es para seguir favoreciendo el modelo macro o porque se les ha olvidado. Esa conclusión la puede tomar la ciudadanía. Nosotros —y sabemos de qué hablamos— lo tenemos muy claro. Y hace falta agilizar los trámites burocráticos para las comunidades energéticas y poner las renovables al servicio de la ciudadanía y no al revés ni al servicio de unas pocas empresas. Por eso, estamos impulsando la Diputación de Teruel la agencia de la energía para asesorar y acompañar a la ciudadanía y a los ayuntamientos en el camino de la tan necesaria transición justa, porque, si no lo hacemos de forma democrática, solo habremos cambiado un modelo oligopólico por otro y ese no es el camino para avanzar. Apoyaremos las dos iniciativas.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Guitarte.
Los señores portavoces señora Soria, señor Palacín, que han presentado las proposiciones, para que fijen su posición respecto de las enmiendas.
La señora diputada SORIA SARNAGO [desde el escaño]: Por parte del Grupo Socialista, señora presidenta, a pesar de algunos discursos, vamos a aceptar la enmienda.
Gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Soria.
Señor Palacín.
El señor diputado PALACÍN ELTORO [desde el escaño]: Gracias, presidenta.
Desde Chunta Aragonesista aceptamos también la enmienda.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Palacín.
Entiendo, entonces, que se pueden votar las dos a la vez.
Comienza la votación. Finaliza la votación. Cincuenta y nueve presentes. Sesenta emitidos. Sesenta a favor. Salen las dos por unanimidad.
Explicación de voto.
¿Señor Izquierdo?
¿Señor Sanz?
¿Señor Guitarte?
¿Señor Palacín?
El señor diputado PALACÍN ELTORO [desde el escaño]: Gracias, presidenta.
Simplemente para agradecer el voto afirmativo, que haya salido por unanimidad la iniciativa y, desde luego, a la Federación Aragonesa de Consumidores y Usuarios por traer esta iniciativa a las Cortes, que, desde luego, desde Chunta Aragonesista hemos asumido y hemos visto cómo hemos alcanzado el acuerdo de todos los grupos de la Cámara.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Palacín.
¿Señor Vidal?
¿Señora Soria?
La señora diputada SORIA SARNAGO [desde el escaño]: Sí. Muchas gracias, presidenta.
Por una doble razón. En primer lugar, para agradecer a la Cámara que hayamos sido capaces de llegar a esa transacción con la enmienda que han presentado y hayamos sido capaces de llegar a un punto de encuentro entre todas las fuerzas políticas y hayamos conseguido que la Federación FACU, Consumidores y Usuarios, haya visto que su iniciativa sale adelante. Y, segunda razón, quería dar las gracias a FACU por haber participado en lo que es la actividad parlamentaria y habernos hecho llegar las sensibilidades, peticiones y demás en este tema. Un asunto que, en el contexto de cambios económicos, sociales y, sobre todo, energéticos que tenemos en estos momentos, sin duda, va a tener un papel muy protagonista. Así que muchísimas gracias por traernos estas inquietudes a la Cámara y, además, felicidades por que haya salido adelante con el apoyo unánime de toda la Cámara. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Soria.
Señora Navarro.
La señora diputada NAVARRO VISCASILLAS [desde el escaño]: Muchas gracias, presidenta.
Yo también voy a felicitar, porque yo creo que, con esta iniciativa, señora Soria, con independencia de quién la haya presentado, ganan los aragoneses. Es una reivindicación que nos piden desde FACU, pero creo que también es de sentido común, y se seguirá trabajando desde el Gobierno de Aragón, no lo duden, en fomentar las comunidades energéticas y, sobre todo, ayudar a las familias más vulnerables.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Navarro.
Continuamos con el siguiente punto del orden del día, punto número catorce: debate y votación de la proposición no de ley número 276/24, sobre el apoyo a las movilizaciones universitarias que se están dando en contra del genocidio que sufre Palestina, presentada por la Agrupación Parlamentaria Izquierda Unida, para cuya presentación y defensa, señor Sanz, cinco minutos.