Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Interpelaciones
Interpelación núm. 10/23-XI, relativa a la política de gestión forestal del Gobierno de Aragón.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 007 de Plenos (XI Legislatura)
Intervinienen: Corrales Palacio, Andoni - Blasco Marqués, Manuel
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
Continuamos con el siguiente punto del orden del día: interpelación 10/23, relativa a la política de gestión forestal del Gobierno de Aragón, formulada al consejero de Medio Ambiente y Turismo por el diputado señor Corrales Palacio, de la Agrupación Parlamentaria Podemos.
Señor Corrales, su turno.
Interpelación núm. 10/23-XI, relativa a la política de gestión forestal del Gobierno de Aragón.
El señor diputado CORRALES PALACIO: Gracias, presidenta.
Buenos días, consejero.
No vengo a hacer un campo de batalla yo aquí. Entiendo que usted lleva poco en el cargo y, para una problemática tan..., para una dirección general tan importante y tan complicada como es gestión forestal, entiendo que los tiempos son más largos. Y vengo un poco a explicarle cómo se le ha quedado la dirección general y a hacerle algunas preguntas.
Creemos que la pasada legislatura fue la legislatura de la gestión forestal. Aragón por primera vez miró a sus montes y avanzó con todo el trabajo que no se había hecho desde hace quince años. Se puso la política forestal aragonesa al día. Hemos visto pasar por esta casa a gobiernos del PSOE y del PP, pero sin avances, sin muchos avances en los montes aragoneses. En la pasada legislatura se hicieron bastantes avances en política forestal. También se tuvo en cuenta a los ayuntamientos y al tejido empresarial forestal, sobre todo en lo que se refiere a la redacción del plan.
Se intervino con más de seis millones trescientos mil euros para que los ayuntamientos con monte público crearan sus propios planes de ordenación de montes. Con ese dinero se calculan unas doscientas veinte mil hectáreas ordenadas y sesenta y cuatro proyectos en todo Aragón, una planificación que permitirá trabajar en extracción de madera, recolección de setas, ganadería extensiva, actividades turísticas y otros usos durante quince años, y además se les permite optar a diferentes subvenciones europeas para ayudar a su gestión. Con estos planes de ordenación, que son obligatorios, se puede sacar rendimiento a los montes municipales de manera sostenible, lo que mantiene las masas forestales sanas y, además, genera economía rural en la zona.
Hemos crecido más que cualquier otra comunidad autónoma en estos cuatro años, a pesar del COVID, en la en la certificación de hectáreas forestales. Gracias a Podemos tenemos más de ciento cuarenta mil hectáreas forestales certificadas bajo el sello de calidad PEFC —estamos a la cabeza de España en estos momentos—, lo que asegura que todos los productos que salen de nuestros montes públicos llevan un proceso de extracción sostenible y respetuoso con el medio ambiente, además de un gran valor añadido para los productos que salen de nuestros montes.
Además, aprobamos el Plan Forestal, que llevaba pidiéndose desde el año 2006, un Plan Forestal que nos hubiera gustado que hubiera sido mejor, pero, bueno, por lo menos se llegó a completar. Este plan busca mejorar los recursos genéricos forestales, la prestación de los servicios ambientales relacionados con la mitigación del cambio climático, así como otros servicios sociales, creativos y culturales. Lucha contra las amenazas que afectan a nuestros montes: procesos erosivos, hidrológicos, incendios forestales, las enfermedades y la plagas forestales. Y lo más importante, facilita la movilización de las tierras y recursos naturales inutilizados para favorecer el desarrollo socioeconómico del monte.
Todo el plan está concebido para la reactivación del sector forestal aragonés y sus empresas, y sobre un diseño de gobernanza que permita a los pequeños ayuntamientos disponer de los instrumentos necesarios para garantizar el ejercicio de la gestión forestal sostenible y proporcionar la certificación forestal, disponiendo de un marco normativo administrativo de colaboración institucional y sectorial adecuado.
Con este plan, además, cumplimos hasta con el karma que ustedes tanto repiten: la colaboración público-privada —respecto a esto de «público-privada», en la segunda intervención me querré centrar un poquito más—, pero también saliendo de la lógica capitalista de intervenir los recursos públicos en beneficio de lo privado.
Viendo su interés, que manifestó en la comisión, de cambiar el Plan Forestal, pero sin conocer todavía la línea política de sus cambios, también nos preguntamos, le hago unas preguntas. ¿Cómo se va a poner a las empresas y a los ayuntamientos a trabajar, por ejemplo, en la prevención y extinción de incendios forestales? ¿Va a poner a los bomberos y bomberas forestales a extraer madera para el aprovechamiento de las empresas privadas? Ya saben, por ahorrarse personal. Y esta es una cosa que también, si me da tiempo, desarrollaré un poco más en la segunda intervención, porque nos traen un poco a viejas costumbres en Aragón que no queremos que se vuelvan a repetir. ¿Van a privatizar el operativo de incendios? ¿Qué planes tienen para la mejora de las condiciones laborales de los trabajadores?
Hasta aquí le hago unas pequeñas preguntas y le cedo la palabra, y en la segunda intervención seguimos. Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Corrales.
Señor consejero.
El señor consejero de Medio Ambiente y Turismo (BLASCO MARQUÉS): Buenos días. Señores diputados y diputadas, señora presidenta.
Señor diputado, señor Corrales, yo tampoco vengo a reñir. Por tanto, agradezco el tono, que creo que nos vendrá bien a los dos si en realidad lo que queremos es mejorar la política forestal en Aragón.
Ha hecho usted una gran defensa de la gestión del anterior Gobierno. No sé si usted era el consejero o no, creo que no, pero como si lo hubiera sido porque está satisfecho. La información que nosotros tenemos difiere un poquito y, cuando hablamos con las empresas de gestión forestal, hombre, no nos dicen exactamente lo que usted ha relatado aquí esta mañana, pero bueno...
Como anuncié en la comisión, el Plan Forestal de Aragón, en nuestra opinión, requiere una revisión porque creemos que tiene carencias tanto en el diagnóstico de la situación actual como en las propuestas de actuación. De un análisis preliminar de la situación, sí que creemos que podemos establecer cuatro grandes líneas de trabajo que siguen poniendo en práctica una gestión forestal sostenible y activa. Las cuatro líneas que nosotros vemos son las siguientes.
En primer lugar, una adecuación del marco procedimental actual interno de la propia Administración, para hacerla más flexible y más ágil.
En segundo lugar, queremos mejorar la masa vegetal de nuestro medio natural, creemos que aquí podemos mejorar bastante en Aragón.
En tercer lugar, una mejor y mayor incardinación de las tareas del operativo de prevención y extinción de incendios con la gestión forestal.
Y en cuarto lugar, y un punto fundamental, la reactivación de una política de reforestación o revegetación especial de las áreas, en especial de las áreas y zonas que han sufrido incendios forestales. Creo que aquí también podemos trabajar más y mejor.
En definitiva, para esta primera intervención le he dicho cuáles son cuatro de los ejes en los cuales nosotros queremos trabajar para completar la revisión del Plan Forestal de Aragón.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor consejero.
Señor Corrales, su turno de réplica.
El señor diputado CORRALES PALACIO: Gracias, presidenta.
Señor Blasco, no me ha contestado a ninguna de las preguntas.
Voy a empezar, aunque me voy a saltar un poco el discurso, un poco por esa palabra que tienen tan recurrente, que es «público-privado». Y sobre todo quiero recalcar la diferencia bien marcada que tiene que haber entre la prevención de incendios forestales y la gestión forestal, que son dos cosas totalmente diferentes, totalmente diferentes.
Necesitamos una gestión forestal, un aprovechamiento de montes, empresas privadas..., en todo esto vamos a estar de acuerdo con usted y con todos los que vengan. El Plan Forestal así lo recoge, nos costó mucho hacerlo, le costó mucho hacerlo al departamento; hablo en primera persona, no fui consejero, ¡menos mal! Pero, sobre todo, la gran preocupación que ahora tenemos es con los grandes incendios forestales. Tenemos un Aragón con mucha masa forestal, aunque usted quiera poner más, cada año crece más la masa forestal en Aragón, es obvio, por falta de ganaderías intensivas y todas esas cosas. El problema es que tenemos muchos peligros, estamos viendo estos incendios que vienen de última generación, estamos viendo cómo arrasan ya no pueblos, cómo arrasan ciudades enteras, la gran preocupación son los incendios periurbanos que se dice. En Aragón tenemos muchas zonas con mucho peligro en cuanto a que podamos tener catástrofes importantes. Por eso quiero recalcar que, respecto a la prevención de incendios, hay una prevención en la que se pueden hacer muchas cosas, y luego está la gestión forestal.
En sus épocas, en las épocas oscuras de esta comunidad autónoma, nos acordamos todos de cuál era la prevención de incendios forestales: trabajar personas de Sarga para empresas privadas. Básicamente, eso fue y eso lo que no se puede repetir, porque monte para todos y tenemos que ser conscientes de que nos vienen con el cambio climático épocas malas. Hemos salvado un verano, y aquí sí que voy a reconocer, gracias ya no solo a las políticas que se hacen, gracias a los grandes profesionales que tenemos en esta comunidad autónoma. Señor consejero, hay que cuidar a los profesionales que tenemos en todo lo que es...
Voy a hablar del Infoar, de esta marca que hicimos un poco para que... Desde el primero hasta el último han sido importantes para que este verano todos los conatos se hayan quedado en conatos y no hayan pasado a un gran incendio forestal, y desde aquí mi gran aplauso. Hace dos años, esos dos grandes incendios..., y vamos a decirlo bien alto, tenemos uno de los mejores, si no el mejor, operativo de incendios forestales de Aragón en conjunto, el operativo de emergencias, en conjunto, desde la Guardia Civil [un diputado, desde su escaño y sin micrófono, pronuncia unas palabras que resultan ininteligibles] hasta el último de arriba —tranquilo, tranquilo—, y quiero reconocerlo. Estamos viendo cómo en Aragón los incendios se atajan en dos, tres días y en otras comunidades autónomas se les va de madre, y no quiero criticar a otras comunidades autónomas, con muertos de por medio, además, por la mala gestión, eso suele ser siempre por la mala gestión. Así que mi máximo agradecimiento a todos los profesionales, todos, desde los APN hasta los guardias civiles que están en los incendios, Protección Civil y todos.
Aparte de mejorar las condiciones laborales del operativo de incendios, de los trabajadores, bomberos y bomberos forestales de Sarga —que es obvio, todos conocéis mi gran lucha en ese sector—, ha habido grandes avances también ya no solo creando una marca propia como es el Infoar, que da una imagen de profesionalidad y de seriedad a unas personas que antes parecía que estaban ahí, en el monte, y no hacían nada. Hay que seguir mejorando, hemos dejado mucho por hacer, hemos dejado hecho. Cuando llegamos, cuando se llegó en 2015 —Podemos entró en estas Cortes en 2015—, el operativo de incendios en Sarga tenía once millones de euros, lo hemos dejado con treinta y tres, la subida ha sido considerable, hay que reconocer un poco la labor que hemos hecho.
¿Muchas cosas que se han dejado mejoradas? Se han dejado licitadas ya autobombas, se han comprado coches para los APN para incendios forestales, pero, sobre todo, una de las grandes cosas que yo creo que se han hecho, y se han quedado un poco..., porque no tienen mucha voz y no..., es la Red de Emergencias de Aragón. La Red Emergencias de Aragón —no me mire, que...—..., una Red de Emergencias que ha costado más de once millones de euros. Aragón era la comunidad autónoma que peor estaba en España en cuanto a las redes de emergencias y se ha avanzado considerablemente en la seguridad de los aragoneses y, sobre todo, del personal.
Hay mucho más que decir. No voy a hablar mucho más, se me acaba el tiempo. Quiero decirle que le vamos a dar los cien días de gracia o de..., no se preocupe. Para todo lo sea para mejorar nos va a tener siempre. Y sobre todo quiero pedirle, por el bien ya no solo de los trabajadores, por el bien de los aragoneses, que sigamos en esta línea de tener una gestión forestal, un equipo o un servicio de incendios forestales de primer nivel. Queda mucho por hacer, pero por lo menos estamos en el primer nivel.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Corrales.
Señor consejero, su turno de dúplica.
El señor consejero de Medio Ambiente y Turismo (BLASCO MARQUÉS): Señor Corrales, le voy a dejar dos noticias por lo menos.
Vamos a seguir apoyando a Sarga y a los trabajadores de Sarga, y vamos a trabajar por que sus condiciones laborales [aplausos] sean las mejores, y vamos a seguir apoyando y apoyándonos en Sarga, como no puede ser de otra forma.
En segundo lugar, no tenemos intención de cambiar lo que funciona bien. Usted me ha dicho «hemos hecho mucho», pero también ha dicho «tenemos mucho por hacer». Completamente de acuerdo. No tenemos intención de cambiar el modelo del operativo de incendios. La información que yo tengo es que funciona, que funciona bien, he estado en alguna base helitransportada y los pilotos me han dicho que teníamos el mejor sistema de incendios, no sé si de España, pero sí de las comunidades autónomas de alrededor. Por tanto, vamos a incidir en mejorar lo que funciona.
Le voy a detallar un poquito más las cuatro medidas sobre las que antes he hecho intención. Primera, le he hablado de la adecuación del marco procedimental actual interno, de la propia Administración, para hacerla más flexible y más ágil. Los ciudadanos nos demandan simplificación de los procedimientos. Hay que facilitar el emprendimiento (las empresas) y la movilización de recursos. Ambas cosas son especialmente importantes en el medio rural, donde no debemos añadir dificultades ya a los problemas de despoblación.
En segundo lugar, le he dicho que queremos mejorar la masa vegetal de nuestro medio natural. Debemos potenciar los trabajos de redacción de instrumentos de gestión forestal y la posterior ejecución; de nada sirve la planificación si luego no la llevamos a la práctica. Esta línea de trabajo conlleva la revitalización del arbolado, y es necesario que, además, se realicen tareas de seguimiento del estado sanitario y de la evolución de nuestros montes y de nuestros bosques.
En tercer lugar, le hablaba de una mejor y mayor incardinación de las tareas del operativo de prevención y extinción de incendios forestales con la gestión forestal, de tal forma que se permita la realización de actuaciones complementarias y necesarias para la puesta en valor del territorio y de la gestión forestal sostenible.
Por tanto, la política de prevención y extinción va a pivotar sobre dos líneas maestras que a nuestro juicio nunca se deberían de haber abandonado: por un lado —se lo avanzaba al principio—, se va a continuar con el operativo a través de la empresa pública Sarga, pero, de otra parte, se va a comenzar la colaboración con empresas del sector en líneas similares a las que se ejecutaban hace años y con las que luego se minoró bastante el trabajo. Consiste en la realización de determinados trabajos o actuaciones a través de empresas del sector forestal que sin duda conlleva volver a recuperar parte de ese tejido industrial destruido en nuestra opinión. Sin duda, este mantenimiento de las operaciones con Sarga debe basarse, de una parte, en el cumplimiento de unos objetivos de producción, y, de otra parte, en la constante mejora y adecuación de las condiciones de trabajo, en concreto, de los puntos de encuentro.
Y le hablaba de un cuarto punto, que es la reactivación de una política de reforestación o vegetación especial de las áreas, en especial de las áreas que han sufrido incendios forestales. A lo mejor aquí discrepamos algo. Por dar algunas cifras que sirvan para orientar, como media en los últimos años del Gobierno anterior, que usted defendía, la superficie reforestada anualmente sin contar con la iniciativa privada se sitúa en torno a cuarenta hectáreas año, y, contando con las diferentes iniciativas privadas, en especial con las políticas de compensación de emisiones de CO2, la cifra se elevaría a ciento diez hectáreas anuales. Lo dije en la comparecencia y lo repito hoy aquí: solo el Ayuntamiento de Zaragoza ha plantado, aproximadamente, en los dos últimos años ciento sesenta y ocho hectáreas, con una media de ochenta y cuatro por año.
Sin duda, en la gestión forestal, en nuestra opinión, ha faltado unidad de criterio y planificación. Si a ello añadimos un poco de reforestación y un poco de ordenación forestal, se puede concluir que es mejorable. De ahí que se vaya a promover una política moderna de repoblación basada en criterios de calidad, competitividad y sostenibilidad.
Todas estas acciones se plantearán, o se plantea deben estar integradas en una revisión del Plan Forestal de Aragón, que debe ser un reflejo de las necesidades actuales de nuestra comunidad en materia forestal, en la cual estamos trabajando, y que traeremos a esta Cámara en fechas próximas.
Muchas gracias. [Aplausos]