Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón

El señor diputado ORTIZ GUTIÉRREZ: Gracias, presidente.
Señor consejero, los pasados días 5 y 6 de mayo, Cariñena albergó el Concurso de Garnachas del Mundo, todo un acontecimiento, en un año especial para la localidad y la denominación de origen más antigua de Aragón, más si cabe cuando el año pasado este certamen tuvo lugar en París y el anterior en Nueva York.
Ayer conocimos las medallas otorgadas en este importante concurso y estamos de enhorabuena. Las DOP e IGP aragonesas cosecharon muchos galardones.
Hago esta alusión para advertir del riesgo que corren muchas bodegas aragonesas de perder sus mejores uvas, aquellas de las que se obtienen los vinos más laureados de los que producimos en Aragón. Hablo de parcelas con cepas de vaso, muchas con viñedos viejos, algunos centenarios, que dan producciones pequeñas y de alta calidad, y son los que más afección y daños están teniendo con la plaga de conejos que nos asola.
Sin ir más lejos, le pongo el caso concreto de una bodega cooperativa de Cariñena, a cuya ATRIA en los últimos días se han dirigido viticultores socios que han declarado daños en ciento setenta y cinco parcelas que suman una extensión de doscientas sesenta y siete hectáreas, de las que cien tienen una afección de entre un 20 y un 100 %. Es decir, hay viñas que en este momento ya se han vendimiado.
Gran parte de estas parcelas son —como le decía— de viñedos de los que se obtiene el mejor producto: viñas recolectadas a mano que entran en la vendimia seleccionada para elaborar los mejores vinos de la bodega.
Día a día se notifican más parcelas, se incrementa el porcentaje de afección, que es mayor en viñas de vaso, pero que también afecta las viñas emparradas en las que se ceba el conejo; un animal que llega a subirse a los árboles frutales. Porque, señor Blasco, aunque yo le hable de viñas, que es lo que me toca de cerca, todos los aquí presentes sabemos que está plaga arrasa con todo, ya sea cereal, viñedo, frutales u otros tipos de cultivo.
En la pasada legislatura, conscientes de que el cumplimiento de la Ley de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad situaba a la caza prácticamente como la única alternativa viable del control poblacional del conejo, desde el Gobierno de Aragón se impulsaron medidas legislativas y normativas para el control de los daños y la intensificación de la caza.
Aragón ha sido la comunidad autónoma que más ha flexibilizado su Plan de Caza en los últimos años. En la pandemia de la COVID, durante los sucesivos estados de alarma, se aprobaron varias órdenes declarando como situación de necesidad el control de poblaciones cinegéticas, permitiendo a los cazadores traspasar los límites de los cierres perimetrales decretados por la normativa sanitaria.
Otro hito importante fue cuando el Pleno de estas Cortes aprobó por unanimidad, y con el fin exclusivo de disminuir los daños agrícolas producidos por el conejo, el Decreto Ley 9/2019 de 2019, por el que se adoptaban medidas extraordinarias urgentes para el control de la población silvestre del conejo común.
Esta es la norma de mayor rango aprobada ante esta problemática del conejo y es de aplicación en los municipios del Anexo 2 del Plan de Caza. En el mismo se establecen obligaciones concretas para los titulares de los cotos y para la Federación Aragonesa de Caza, al mismo tiempo que habilita a los ayuntamientos y compromete a los titulares de infraestructuras, tales como vías de ferrocarril, autopistas o autovías —en las que los conejos campan a sus anchas—, a desarrollar un plan de acción que contribuya al control de la población del conejo común.
Esta norma supuso que Adif implementara medidas como la impermeabilización con malla especial enterrada para evitar el paso de los conejos desde los taludes de las vías del ferrocarril hacia los cultivos adyacentes, o que la Demarcación de Carreteras instalara barreras con pasos trampa para capturar las poblaciones de conejos que habitan en los taludes.
Con todo esto, señor consejero, pese a haber trabajado con intensidad en el último lustro desde el Gobierno de Aragón, junto a la Federación Aragonesa de Caza y junto a otras entidades y administraciones, hay que reconocer que, aunque en nuestra comunidad hemos ido más allá que en muchas otras comunidades, aunque hemos sido referentes a la hora de modificar nuestro Plan de Caza e incorporar más modalidades de caza que en ningún otro territorio, hemos sido los únicos en legislar para responsabilizar a los propietarios de infraestructuras como autopistas, vías de ferrocarril, etcétera.
Con todo esto, señor consejero, no es la primera vez que lo digo, todo lo que se ha hecho —que no ha sido poco— ha sido insuficiente para controlar la superpoblación de conejos.
Nos encontramos en el momento del año en el que el ciclo agrícola pone de manifiesto la magnitud y gravedad del problema. En los últimos meses han nacido los sembrados y han brotado las vides y los frutales, y se ven las afecciones y estragos que hacen los conejos y que las agrupaciones agrícolas cifran en más de cincuenta mil hectáreas afectadas en ciento treinta municipios del anexo 2.
Señor Blasco, en el primer Gobierno de Azcón hubo un director general de Caza y Pesca, al que se le pasó el mandato estudiando y diciendo que antes de actuar había que hacer un censo de conejos. [Aplausos].
Su sucesor, el señor Calvo, ha ido un poco más allá y ha constituido una mesa de trabajo técnica que —si no estoy mal informado— se ha reunido dos veces, antes de ayer la segunda vez, en la que —además de representantes del Gobierno de Aragón— está la Federación de Caza, sindicatos agrícolas, Adif, Demarcación de Carreteras, Confederación Hidrográfica…, y desconozco si hay más agentes.
Me gustaría que nos contara qué conclusiones están sacando y qué medidas contemplan abordar desde su departamento en coordinación con los agentes que conforman esta mesa técnica.
Y, por otro lado, me gustaría saber qué valoración hace usted del trabajo que se está haciendo en seis comarcas de la provincia de Lérida, declaradas con emergencia cinegética por elevados daños en cultivos y que, con la intervención de la Administración autonómica y con personal forestal catalán y agentes rurales acompañados de cazadores, han cazado 26.600 conejos en el primer trimestre del año, que son seis veces más de lo que cazaron en el trimestre anterior.
No sé, señor consejero, la legislatura avanza y tengo la sensación de que estamos perdiendo un tiempo precioso en tratar de paliar la proliferación de conejos, sabiendo que solo con la caza no podemos parar esta lacra, pero que debemos de intensificarla e incentivarla y, en coordinación con la Federación Aragonesa de Caza, favorecerla en todas las modalidades y formas posibles. Espero que hoy nos arroje algo de luz y esperanza sobre este asunto.
Gracias. [Aplausos].

El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Gracias.
Señor consejero de Medio Ambiente, tiene la palabra.

El señor consejero de Medio Ambiente y Turismo (BLASCO MARQUÉS): Buenos días, señor diputado, señor alcalde.
Este es un tema que al Gobierno le preocupa y le preocupa mucho. Somos conscientes de que estamos hablando de una plaga y que, por razones que todos entendemos, va creciendo y que hay que intensificar el trabajo.
Como conclusión inicial —si me permite— le diría que, por tanto, el Gobierno no está quieto en este asunto. Desconozco… No le voy a poder informar de lo que me ha preguntado al final de Cataluña. Lo desconozco. No tengo esa información y la preguntaré para que me digan qué medidas se han tomado: si han sido eficaces o no. Pero como me ha preguntado que le diga cómo iba la sesión que hubo anteayer, qué conclusiones se sacaron en la mesa que llamamos «del conejo», porque así nos entendemos todos, pues se han tratado los siguientes asuntos.
ADIF ha presentado los sistemas de trampeo lineales y ha hecho eliminación de cados en determinadas zonas junto con introducción de lechada.
En la zona de Capdesaso han hecho eliminación de vegetación para facilitar la caza. La cuestión con ADIF es recurrente. No hay más que ir en el AVE o por las autopistas y ver los agujeros que han hecho los conejos. Se ve a simple vista desde el propio tren.
La licitación del vallado, de acuerdo a lo que hemos hablado con ADIF, en las vías del AVE de Valdejalón, ha quedado desierta. La van a volver a sacar a licitación.
Se han llevado, además, a cabo actuaciones en colaboración con agricultores para sembrar cultivos menos apetecibles para el conejo cerca de las vías del tren y, además, se probará la trampilla basculante.
Desde la Dirección General de Medio Natural, Caza y Pesca se está llevando ahora a cabo la homologación de trampas para captura en vivo de conejos. Desde el CITA se ha presentado el manual de recomendaciones técnicas para vallados anticonejos. Desde el CITA también se ha presentado un informe sobre la destrucción de madrigueras de conejos. Y desde la misma dirección general se ha planteado incrementar la caza junto con la Federación Aragonesa de Caza, con la que estamos permanentemente reunidos y trabajando.
Se van a enviar los estudios a la Confederación Hidrográfica del Ebro y se va a plantear que se hagan trabajos puntuales de eliminación de vegetación en barrancos para facilitar la caza del conejo. Se está trabajando con línea de ayudas de Agroseguros. Y, desde la propia dirección general, se va a llevar a cabo una prueba piloto con una empresa inglesa especializada en control de plagas, que no existe ninguna empresa en España que se dedicara a esto, en una superficie de cuatrocientas hectáreas de secano para evaluar la tecnología, la metodología y poder trabajar en esta línea a futuro.
En la Mesa del Conejo están todas las agrupaciones, administraciones… Este órgano se ha creado recientemente. Participan los dos departamentos: Agricultura y Medio Ambiente. Colaboran también todos los sectores de administración implicados. Están las asociaciones agrarias Asaja, UAGA, COAG, ARAGA, UPA, la Federación de Caza; las administraciones locales y los gestores de las principales infraestructuras, como decíamos, Confederación, ADIF y Carreteras del Estado y Carreteras de Aragón.
El objetivo de la mesa es analizar en profundidad la problemática, y estamos tomando medidas. Luego, le detallaré más cosas que podemos hacer, pero, en conclusión, el Gobierno de Aragón tiene una política clara y activa que probablemente haya que incrementar, porque los conejos no están quietos y, por tanto, al final el problema se va extendiendo.
El marco legal está establecido y nos orienta y nos obliga a actuar mediante la caza, nunca con métodos ilegales.
El Plan de Caza en vigor proporciona herramientas flexibles. Hemos puesto en marcha foros de colaboración también y un sistema de indemnizaciones. O sea, estamos intentando ayudar al sector. Como hemos dicho muchas veces, nos preocupa mucho la agricultura, nos preocupa mucho el trabajo de la gente en los pueblos, en el campo; y seguiremos trabajando.
Que a lo mejor tenemos que actuar más, cazar más y salir al campo con la Federación de Caza, incrementando el trabajo que se está haciendo, pues le podría dar la razón. No es un problema fácil, pero tenemos que…, en cualquier caso, es nuestra obligación.
Es un tema complejo. Tenemos que equilibrar la conservación de la biodiversidad, el aprovechamiento cinegético ordenado y la protección de los intereses de los agricultores y ganaderos. En ello estamos.
Confíe en el Gobierno. Vamos a intentar echar una mano a la gente del campo. [Aplausos].

El señor vicepresidente primero (CELMA ESCUÍN): Gracias, señor Blasco.
Señor Ortiz, tiene la palabra.

El señor diputado ORTIZ GUTIÉRREZ: Gracias, presidente.
Señor consejero, la verdad que me ha dicho alguna cosa más de lo que esperaba de usted porque, viéndole cómo se maneja en los debates, suele siempre dejarse para el final alguna pincelada, pero desde luego que hay que seguir trabajando.
El otro día, el consejero de Agricultura —quien al igual que a usted le tengo verdadero aprecio y simpatía— me dejó un poco helado cuando en el Heraldo de Aragón declaraba el señor Rincón que respecto a la población de conejos hoy por hoy el problema es que no hay solución.
Yo creo que no podemos resignarnos. No puede ser, señor Blasco, que con todo lo que prometía el Partido Popular respecto a la plaga del conejo en la campaña electoral de 2023, antes de llegar al ecuador de la legislatura nos encontremos con un Gobierno de Aragón que no ponga nuevas medidas sobre la mesa. No es de recibo que se resignen ustedes y condenen a los agricultores aragoneses al «esto es lo que hay» o al «qué le vamos a hacer».
Entre otras dificultades provocadas por el asunto que nos ocupa, nuestros agricultores se enfrentan al grave problema que supone la doble penalización, año tras año, de Agroseguro. Mencionaba usted Agroseguro. Y digo doble penalización porque en el caso de siniestro, cuando se ha dado parte de forma reiterada por baños cinegéticos, Agroseguro, por un lado, baja el rendimiento asegurable y, por otro, sube el precio de la prima; lo que está ocasionando que muchos agricultores opten por no asegurar.
Y otra cuestión, que no es menor —y hablamos de salud pública, está aquí también el señor Bancalero—, es la propagación de virus y enfermedades infecciosas a través de garrapatas y animales hospedadores con superpoblación como son los conejos, los jabalís, los corzos y otros que pueden infectar al ser humano.
Señor Blasco, esta semana el ayuntamiento que presido ha transferido 4.000 euros para la compra de cartuchos a la Asociación de Cazadores Virgen de Lagunas.
Desde 2020 mi ayuntamiento ha subvencionado cartuchos por un valor de 20.000 euros, además de haber invertido unos 2.300 euros en 164 trampas de tubo para conejos que ha puesto a disposición de los agricultores del municipio.
Hoy me decía el alcalde de Alfamén que solo el pasado año gastó su ayuntamiento 9.500 euros en cartuchos.
Se me ocurre que el Gobierno de Aragón, con el presupuesto más alto de su historia, bien podría cooperar con los ayuntamientos y asociaciones de cazadores cuyos cotos de caza se encuentren dentro del anexo 2 del Plan de Caza de Aragón [aplausos], habilitando ayudas para la compra de cartuchos. Pienso para los huroneros, compra de jaulas y trampas y cualquier otro gasto subvencionable. No para que los ayuntamientos que ahora ponen dinero dejen de ponerlo, sino para sumarlo a esos recursos y redoblar esfuerzos entre todos.
Señor consejero, en muchas zonas cada vez tenemos menos cazadores, no hay relevo y cuando un cazador puede cazar todo lo que quiera, sin apenas esfuerzo, es normal que pierda la motivación. La caza se practica por afición, no por obligación. Yo pregunto en mi pueblo y me cuentan cosas como que solo dos cazadores matan treinta y cuatro conejos en hora y media y un solo huronero en 2023 cazó 3.400 conejos.
Otro tema que no es baladí es el incremento que ha habido en cinco años del coste de los cartuchos. En 2020 un cajón de 250 cartuchos costaba 41 euros, en 2022 costaba 51,65 euros y hoy cuesta 80 euros; el doble que hace cinco años.
Señor consejero, creo sinceramente que desde el Gobierno de Aragón se puede hacer más. Ustedes se comprometieron con agricultores y cazadores, y no están cumpliendo.
Espero que en su segunda parte nos cuente alguna gestión o iniciativa más que en la primera. [Aplausos].

El señor vicepresidente (CELMA ESCUÍN): Gracias, señor Ortiz.
Señor Blasco, tiene la palabra.

El señor consejero de Medio Ambiente y Turismo (BLASCO MARQUÉS): No le he entendido bien, señor diputado. En la primera intervención le he contestado a lo que se había hablado hace dos días. No sé si me ha dicho que agradecía que le hubiera contestado en concreto, cambiando esa costumbre que usted dice que yo tengo… Entonces, ¿lo voy haciendo mejor?, ¿le he contestado algo? [Rumores]. Me alegro. [Aplausos].
En cualquier caso, he dicho que no es una cuestión fácil porque, entre otras cosas, hoy hemos venido a hablar, a petición suya, del problema que genera la plaga de conejos, pero es un problema que va más allá del conejo.
Tenemos problemas con corzos. Cualquiera… Yo mismo he tenido algún golpe con corzos; la señora Marín es especialista en llevárselos también por delante —creo que colabora mucho con la Federación de Caza— y en la sierra de Albarracín y en el Jiloca tenemos un gran problema con los ciervos.
Es verdad, de la pandemia a esta parte hubo una proliferación. Sigue aumentando el ganado silvestre, por así decirlo, o sea…, no el ganado, los animales silvestres.
Y tenemos que tomar medidas, pero tenemos que hacerlo con la ley en la mano. Lo que no podemos es la ley de la selva. No podemos dar pistolas a la gente para que vayamos matando animales. Somos la Administración y tenemos que hacerlo con la ley en la mano y con la cabeza.
Y, además, cada uno tiene su responsabilidad.
Si los daños provienen de fauna cinegética procedente de terrenos de cotos de caza, el responsable es el titular que gestiona el coto de caza, no la Administración.
Si los daños son causados por fauna cinegética procedente de terrenos no cinegéticos, corresponde al propietario del terreno del que proceden los animales.
Si el origen de la fauna son vedados de caza declarados por la Administración, la responsabilidad es de la Administración.
Y en las zonas de seguridad que hablábamos antes —los taludes de autopistas, autovías, ferrocarriles— es de la Administración que tiene esa infraestructura.
Por eso, en la Mesa del Conejo metemos a todo el mundo.
¿Qué pinta aquí Carreteras? Bueno, pues porque —como decía antes— se puede ver al ir por la carretera donde hacen parte de sus madrigueras.
¿Y el Plan de Caza de Aragón podría hacer más? Puede ser. Lo vamos a seguir intentando.
Pero quiero destacar algunas de las actuaciones contempladas en dicho plan.
La caza excepcional de corzo está autorizada durante todo el año, sobre todo de hembra. Medidas extraordinarias para el control del conejo silvestre en municipios con sobrepoblación. El Plan General de Caza habilita un amplio conjunto de acciones extraordinarias para intensificar su captura en los municipios declarados en sobreabundancia de conejo. La caza y captura del conejo durante todo el año, todos los días, sin limitación temporal, por ejemplo. El uso de hurones para la caza en madriguera. Establece también la posibilidad de cazar conejos en sus propios refugios, lo que decíamos, en los taludes. Se permite la participación directa de los agricultores afectados mediante la captura en vivo con trampas autorizadas en sus fincas, aunque no dispongan de licencia de caza. Se pueden emplear métodos disuasorios: repelentes químicos y biológicos autorizados o la destrucción y acondicionamiento de madrigueras en áreas críticas, y la movilización de cazadores habilitados y especializados a través de la Federación de Caza.
Todas estas medidas extraordinarias buscan intensificar drásticamente la presión sobre las poblaciones de conejo allí donde causan daños extremos, utilizando todas las herramientas legales que tenemos en nuestras manos.
La caza sin cupo para especies que provocan daños agrícolas. El Plan General de Caza elimina los límites de captura y los cupos para varias especies cinegéticas. Y las batidas excepcionales fuera de temporada también [corte automático del sonido] reguladas y se pueden hacer.
Le decía antes, porque ya he consumido mi tiempo…

El señor vicepresidente (CELMA ESCUÍN): Gracias, señor Blasco.

El señor consejero de Medio Ambiente y Turismo (BLASCO MARQUÉS): …, que el Gobierno tiene definida la política clara y activa, y vamos a seguir intentando apoyar al sector agrícola para que las cosechas lleguen a buen término porque es fundamental para la agricultura y para el asentamiento del Aragón rural. [Aplausos].

El señor vicepresidente (CELMA ESCUÍN): Gracias.
Siguiente interpelación relativa a la política general del Gobierno de Aragón en materia de gestión forestal y, en concreto, relativa a las actuaciones que van a llevarse a cabo para la prevención y gestión de incendios.
La realiza la señora Gimeno.