Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Interpelaciones
Interpelación núm. 78/24, relativa a la política de cooperación al desarrollo.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 025 de Plenos (XI Legislatura)
Intervinienen: Zamora Mora, Pilar Marimar - Susín Gabarre, Carmen
La señora diputada ZAMORA MORA: Muchas gracias, señora presidenta.
Señor Nolasco, yo tampoco entraré a sus provocaciones, porque a nosotros nos interesa debatir con el Gobierno y usted en este momento todavía no se ha dado cuenta de que es oposición [aplausos], asúmalo, haga su papel de oposición, haga política y deje de hacer esas intervenciones que parecen más de campaña electoral que de una oposición seria y consecuente, como ha de ser en este Parlamento. [Aplausos].
Miren, señorías, es habitual que la apertura del período de sesiones sea en torno al 8 de septiembre, fecha en la que se celebra el Día de los cooperantes. En otros tiempos, iniciábamos esta sesión con la lectura de una declaración institucional celebrando este día, y hoy, con tristeza, les digo que ya ni siquiera lo intentamos. Pero desde el Grupo Socialista no queremos dejar pasar esta fecha, porque lo que no se nombra, de lo que no se habla, no existe. Esta es una estrategia muy antigua que suele utilizar la derecha para, a través de la inacción, acabar con la protección de los más vulnerables.
Queremos, con esta interpelación, aprovechar para visibilizar y reconocer la labor de estas personas, más de dos mil setecientos españoles y españolas, muchos de ellos aragoneses, que se dedican a la cooperación y a la acción humanitaria fuera de nuestras fronteras, en un momento, por cierto, de gran complejidad internacional. Reconocer y agradecer su compromiso y su trabajo, que permite que los proyectos se hagan realidad y mejorar con ellos la vida de las personas más vulnerables. Miren, las personas cooperantes son claves en la política pública de cooperación al desarrollo, de la que usted, señora Susín, es la máxima responsable en este Gobierno.
En esta materia de la que hablamos hoy, en cooperación al desarrollo, por lo que le interpelo, sobre lo que decida hacer el Gobierno de Aragón, fíjese, no es responsable ni Pedro Sánchez ni la herencia que le dejamos, porque, siendo insuficiente, señora Susín, triplicamos la ayuda al desarrollo que ustedes nos dejaron en 2015, ni siquiera a sus compañeros de viaje durante el primer año.
Hace un año, por estas fechas, anticipábamos desde el Grupo Socialista recortes en el anteproyecto de presupuestos para 2024. Usted lo negó, y siento decirle que nos equivocamos. Entonces me dijo: «Señora Zamora...» —tiende a hacerlo mucho, la verdad es que me nombra continuamente, solo tenemos que repasar el Diario de Sesiones de ayer, incluso el de hoy, cuando no me interpelaba a mí, ¿no?—. Pero me decía: «Señora Zamora, no hemos venido a destruir», ¿recuerda?, se lo decía a sus socios entonces, a los que tiene ahora en la bancada de la oposición. Unos días después comprobamos que destruir era poco, señora Susín, había venido a demoler [aplausos]: ni en el peor de los sueños podíamos imaginar entonces un recorte de un 80% del presupuesto respecto a 2023; eliminó también las subvenciones nominativas, entre ellas la de la Federación Aragonesa de Solidaridad, que quiero aprovechar para felicitarles en su treinta aniversario [aplausos], o las ayudas al pueblo saharaui —el señor Nolasco sacaba hoy pecho..., pues bueno, estando en el Gobierno, no le fue muy bien al pueblo saharaui—.
Entonces dijo que era un error en la grabación del presupuesto. También confiamos en usted antes de iniciar aquella comparecencia —no le preguntamos, ¿recuerda?— porque nos lo contó antes, no con una llamada telefónica, personalmente, confiamos en usted y en su compromiso político de subsanación, que una vez más incumplió, incumplió. Por cierto, no aparecieron en el presupuesto, señora Susín. Luego hablaremos, cuando le proponga que voy a hacer una moción.
Por cierto, una forma de proceder que utiliza con demasiada frecuencia, y que ya le digo, a corto plazo le sirve para salvar un mal titular, incluso para obtener un buen titular, pero que a largo plazo está llamada a ser un fracaso.
Mire, si hiciéramos balance de sus doce primeros meses al frente de la cooperación aragonesa, en el haber tendríamos: nada sobre el Plan director de cooperación 2024-2027 —lo iban a llevar al Consejo de Gobierno de febrero ¿recuerda?, pues tampoco se ha cumplido—, nada sobre el Plan anual de la cooperación aragonesa, nada sobre la nueva Estrategia de acción humanitaria y emergencia de Aragón, que finalizó en diciembre del 2023. En el debe, que es la otra parte del balance, en el debe ha estado más activa: casi cinco millones de recortes a las ayudas de cooperación al desarrollo respecto a 2023. [Aplausos]. Un balance, sinceramente, que podríamos decir, desde mi punto de vista, que es muy negativo. ¿Cree que va a ser posible, señora Susín, revertir este balance? Es la primera pregunta que yo le hago.
El señor Azcón, el pasado 26 de julio de 2024, abrió una ventana de oportunidad desde esta tribuna de la que yo he de decirle que aquel día pues me alegré, y decía textualmente y entrecomillado —sabe que me gusta entrecomillar, que no tergiverso habitualmente nada—: «Respecto del proyecto político, me van a dejar que les diga, que les deje claro [decía el señor Azcón], el proyecto político es el del programa del Partido Popular». Yo no puedo hacer nada más que alegrarme en materia de cooperación al desarrollo. No le voy a recordar el programa del Partido Popular respecto a la cooperación, estoy segura de que se lo sabe. Mi segunda pregunta es: ¿va a cumplir, señora Susín, con el programa electoral del Partido Popular? [Aplausos].
Por tanto, si es así, señora Susín, yo le voy a pedir que dejemos que 2024 sea un mal sueño, una pesadilla, dejémoslo ahí. Y le voy a pedir que, esta vez sí, cumpla con lo que les prometieron a los ciudadanos para llegar a estar sentados en esta bancada.
Y, entonces, mis dos preguntas, que son muy concretas, son: ¿va a traer el Plan director de cooperación aragonesa a estas Cortes para su tramitación?, ¿sí?, ¿cuándo?, ¿va a ser posible que sea antes de 2024? Y mi segunda pregunta es: están muy próximos los presupuestos para 2025, ¿prevé recuperar los recortes de cooperación al desarrollo que tuvo —debió de ser así— que aplicar en el ejercicio anterior?
Y, citando al señor Carpi, sumándome a la elocuencia de mi compañero, que, bueno, siempre nos descubre algo, y citando, pues bueno, el guion de una película de Almodóvar, dígame, señora Susín —no se lo voy a preguntar—, dígame, señora Susín, que existe alguna posibilidad, por pequeña que sea, de salvar lo nuestro, que en este caso no es otra cosa que el Aragón solidario que siempre debió ser.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Zamora.
Señora consejera, su turno de respuesta.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Gracias, presidenta.
Bien, señora Zamora, la política de cooperación es mucho más que las subvenciones o que algunas de las cuestiones que ha puesto usted encima de la mesa.
Me preguntaba usted cuál era la política general del Gobierno de Aragón, y, además de todo eso, pues la política general del Gobierno de Aragón se recoge en ese Decreto 28/2024 al que aludía usted en su exposición de motivos: la planificación, gestión, seguimiento y evaluación de las actuaciones, iniciativas y recursos que el Gobierno de Aragón pone al servicio de los pueblos más desfavorecidos, con el fin de contribuir a su progreso; fomentar y participar en grupos de trabajo que se conforman en diferentes temas de interés para la cooperación; asistir o impulsar reuniones de coordinación con administraciones públicas; informar de toda actuación en materia de cooperación para el desarrollo que se realice por parte de la Administración de la comunidad autónoma; promover o participar en acciones de educación para el desarrollo y de sensibilización en la problemática de los países en desarrollo; proporcionar el apoyo para el funcionamiento del Consejo Aragonés de Cooperación; el apoyo administrativo también a la Comisión Autonómica de Cooperación para el Desarrollo.
Y eso es lo que estamos haciendo, señora Zamora, estamos dando cumplimiento. Por lo tanto, esa es la política general del Gobierno en materia de cooperación al desarrollo: cumplir con las competencias que nos otorga el Estatuto de Autonomía.
Gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
Señora Zamora, su turno de réplica.
La señora diputada ZAMORA MORA: Bueno, estoy segura, señora Susín, de que sí que hay alguna posibilidad de recuperar lo nuestro, porque, si no, lo hubiera anunciado en esta primera parte, y estoy segura de que lo va a hacer en la segunda.
Comparto con usted, comparto con usted totalmente que, efectivamente, la política de cooperación al desarrollo es mucho más que las subvenciones y mucho más que el presupuesto. Compartirá conmigo también que el presupuesto es muy necesario para realizar esa parte, precisamente, de llevar los proyectos allí y de poder hacer que las personas vivan dignamente allí donde estén.
Pero, en cualquier caso, comparto con usted plenamente el inicio de su intervención, y por eso le voy a pedir que no le dé más vueltas al Plan director de la cooperación aragonesa, porque el Plan director de la cooperación aragonesa es el que marca la cooperación que vamos a hacer en los próximos años. Que, efectivamente, aparte hay una parte, que yo sigo creyendo que es fundamental, que es la parte de la financiación, la que su programa electoral dice que va a llegar al 0,7. Quiero decir que, bueno, yo ni siquiera le voy a pedir eso, pero lo que sí que le voy a pedir, sinceramente, es que no le dé más vueltas al Plan director de cooperación al desarrollo.
El Plan director de cooperación se cerró, alcanzó un gran consenso... Tráigalo. El otro día, en la comisión, pudimos ver que cuenta con la mayoría de este arco parlamentario, lo vimos cuando aprobamos las ayudas a través del Comité de Emergencia para la franja de Gaza. Entonces, cuente con el arco parlamentario, traiga el Plan de cooperación al desarrollo, tráigalo antes de que termine este ejercicio; podemos, desde este arco parlamentario, aprobar ese Plan de cooperación al desarrollo en estos meses, lo hicimos tras la pandemia, podemos volver a hacerlo.
Inicie también la recuperación de la senda de recortes, volvamos a la senda de crecimiento. Yo ya le he dicho: dejamos una financiación, no pudimos cumplir con el Pacto de cooperación, dejamos una financiación que probablemente es insuficiente. También le digo, la triplicamos, porque cinco millones recortaron ustedes en este ejercicio presupuestario, en esta legislatura que han cogido, y cinco millones cuando llegó Rudi al Gobierno, que hizo exactamente lo mismo que ustedes hicieron en esta ocasión. Bueno, pues inicie ya la senda de crecimiento. Cumpla, ni más ni menos, con lo que dijo el señor Azcón en esta tribuna que iban a hacer en este nuevo período de sesiones que coincide con este nuevo Gobierno que ustedes han iniciado. Incorpore las nominativas, incorpore las nominativas en el presupuesto, pensamos que es fundamental. Sé que le está siendo muy complicada la gestión. Si es que, luego, en la Administración, gestionar subvenciones a través de convenios directos..., pues bueno, vamos a ver, que hemos gestionado. Entonces, incorpore las nominativas, cuente con nosotros. Dé estabilidad a las estructuras que trabajan por la cooperación en Aragón.
Mire, no está sola. Sea valiente, ayer se lo dijeron también, se lo dijo el señor Izquierdo, sea valiente. Cuenta con una amplia mayoría en esta cámara, aprovéchelo; aprovéchelo, simplemente, para hacer posible una realidad que yo creo que es sencilla. Ayer lo escuchaba en la celebración —ayer por la tarde— del treinta aniversario de la FAS, y, simplemente, decían algo así como que todas las personas puedan vivir con una vida digna en todos los lugares.
Aprovéchelo, señora Susín, traiga el Plan director de cooperación, inicie la senda de recuperación. Sé que, probablemente, esos recortes que hicieron, yo no se los voy a pedir hoy aquí [corte automático del sonido]..., inicie esa senda de recuperación nuevamente e incorpore las nominativas.
Y, por supuesto, trabaje en educación al desarrollo; por supuesto, lleve la estrategia humanitaria; por supuesto, convoque al Consejo. Claro que la cooperación es mucho más, tiene muchísimos instrumentos y muchísimo potencial fuera de la Administración, muchísimas entidades dispuestas a trabajar y muchas personas que esperamos que Aragón vuelva a ser solidario, que nunca debió dejar de serlo.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Zamora.
Señora consejera, su turno de dúplica.
La señora consejera de Bienestar Social y Familia (SUSÍN GABARRE): Gracias, presidenta.
No lo he dicho antes, pero quiero aprovechar para reconocer a la Federación Aragonesa de Solidaridad y a las entidades, primero, para felicitarles por ese aniversario y también para reconocer la altura a la que han estado durante todo este año después de, efectivamente, esa importante reducción de presupuesto.
Pero empiezo como he acabado mi intervención: estamos cumpliendo con las competencias que nos atribuye el Estatuto de Autonomía en cuestión de cooperación al desarrollo.
Respecto a las críticas del recorte de presupuesto, le recordaré que yo ya le respondí en una pregunta parlamentaria que esa reducción del presupuesto en materia de cooperación respondía a los acuerdos del Gobierno con Vox y que, como ya nos lo ha dicho la señora Alegría más de una vez, los acuerdos están para cumplirlos. No sé si usted está con la señora Alegría, con los socialistas de Huesca, un pie en Villanúa y otro en Almudévar, pero los acuerdos están para cumplirlos.
Además, ¿si lo vamos a recuperar? Pues no lo sé, señora Zamora, no lo sé, porque, de momento, hay ochenta y siete millones de recorte en la financiación autonómica, y, como se ha evidenciado, pues tenemos el servicio de menores en una situación precaria, tenemos la dependencia en una situación precaria, tenemos la discapacidad al borde de la quiebra... Con lo cual habrá que repartir recursos, porque no son infinitos, más bien son finitos, y ustedes precisamente lo saben bien.
Respecto al Plan de cooperación, era un plan que venía del anterior Gobierno, y yo creo que tendrá derecho este Gobierno a revisarlo. Así que no se preocupe, que, cuando estimemos que es el momento oportuno, se someterá al acuerdo de Consejo de Gobierno para, posteriormente, remitirlo a estas Cortes.
Respecto a las subvenciones y a mis compromisos, no debe preocuparse, se han convocado las subvenciones pese a no contar con un Plan de cooperación. No se venga arriba tampoco con el cumplimiento de las leyes, porque podríamos pasarnos el pleno entero, señora Zamora, hablando de todas las cuestiones que ustedes plasmaron en leyes y que luego no desarrollaron y que está desarrollando este Gobierno.
Hemos cumplido, señora Zamora... Es verdad que hubo un fallo al grabarlo en el presupuesto, yo me comprometí y es verdad que tuve muchas dificultades, pero hemos cumplido con el resto de compromisos: se ha cumplido con el convenio con Unicef, con el pueblo saharaui, con el programa Vacaciones en Paz y con el Convenio con la Federación Aragonesa de Solidaridad. [Aplausos].
Y hemos avanzado en cuestiones que ustedes no habían hecho. Ha sido este Gobierno, por ejemplo, el que ha firmado el convenio con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el desarrollo de un compromiso económico de doscientos veinticinco mil euros en los próximos tres años. Aragón era de las pocas comunidades autónomas que no estaba adherida a este convenio. Ustedes, los solidarios, no contribuían a las emergencias humanitarias a través de la Agencia Española de Cooperación.
La semana pasada, señora Zamora —porque también usted es gestora, debería saberlo—, la semana pasada firmé los informes referentes a los programas de cooperación al desarrollo subvencionados por el departamento que estaban sin hacer desde el año 2018 y deben hacerse con carácter trimestral. Porque, señora Zamora, aparte de decir que uno es solidario, también debe gestionar su solidaridad. En esto, también mucha literatura, oral y escrita, pero, gestión y control, justicos.
Y hablando de solidaridad, vuelvo a recomendarle prudencia en las declaraciones. Yo le he explicado por qué se redujo el presupuesto destinado a la cooperación al desarrollo, no lo he ocultado nunca, pero a mí me gustaría que en aras de esa solidaridad que proclama y esa bandera de los derechos sociales, que cada día puede levantar menos, nos explicara, por ejemplo, a los aragoneses por qué el Gobierno de Javier Lambán recortó ocho millones de euros destinados a dependencia en plena crisis del COVID, cuando más falta hacía. Porque estos de los que estamos hablando son cinco, esos eran ocho, afectaban a sus vecinos y también estábamos ante una crisis humanitaria.
Gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
Continuamos con la interpelación número 48/24, relativa a la política general en materia de personal en el departamento y, específicamente, en la Administración de Justicia de la Comunidad Autónoma de Aragón, formulada a la consejera de Presidencia, Economía y Justicia por el diputado del Grupo Parlamentario Socialista señor Villagrasa.
Señor Villagrasa, su turno de exposición.