Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón

El señor diputado GUITARTE GIMENO: Buenos días. Señora presidenta. Señor consejero.
Una primera observación que tiene una relación solo parcial con la interpelación, pero es que tienen que actualizar la información de los PIGA que recoge la página web de la consejería, en la que la información reflejada no recoge muchas de las cosas que aquí se afirman o se manifiestan oralmente. Es importante que esto sea así. Por ejemplo, hemos ido a buscar el nuevo campus de centros de Microsoft y no está, y eso que está aprobado por una orden del 28 de diciembre. Y parecería lógico que estuviese actualizada la información en la página web porque, si no, a veces cometemos errores como decir que solo hay un número de PIGA cuando, según las declaraciones, hay muchos más, ¿no?
A ver, Aragón está recibiendo la instalación de una nueva actividad de considerable potencia económica como son los centros de datos, una tendencia que entendemos responde a una lógica de localización industrial concreta de este sector de la logística de datos. Para elegir el emplazamiento de estos centros se incorporan necesariamente los criterios que utiliza esta logística de datos para la selección de ubicaciones geográficas. Así, por ejemplo, estos centros, que son instalaciones electrointensivas tanto para su funcionamiento como para su refrigeración, buscan solucionar ese problema. También necesitan una red ultrarrápida de internet. Y las empresas propietarias a su vez tienen un interés en poder acreditar sellos de sostenibilidad ambiental, lo que implica la utilización de energía verde con carácter a ser posible exclusivo.
Y uno de los factores de atracción para esta actividad en nuestra comunidad se encuentra precisamente en la ubicación geográfica de Aragón, aunque de momento más bien esta ubicación se concreta casi exclusivamente en el área de influencia industrial de Zaragoza. Se entiende que, por las mismas razones que el surgimiento de la logística, el emplazamiento en el centro de un área formada por los polos económicos de Madrid, Barcelona, Bilbao y Valencia. Y, además, porque el principal cable de fibra que conecta Madrid y Barcelona también pasa por Aragón, garantizando una excelente conectividad junto a la estabilidad que tiene nuestra comunidad y las facilidades de la Administración pública. En este sentido, el Gobierno de Aragón está agilizando la instalación y la construcción, por ejemplo, de los centros de datos que he mencionado, el de Amazon Web Services, mediante la utilización de la figura de un plan de interés general de Aragón, y con ello en los tres centros, el de Villanueva de Gállego, El Burgo de Ebro y Huesca. Y en la misma línea de expansión de este sector se ha anunciado el nuevo campus de Microsoft también mediante un PIGA ubicado en Centrovía y en el polígono del Reciclado.
La cuestión, la cuestión de todo este proceso es si este proceso económico, la selección de la ubicación, más que una apuesta del Gobierno de Aragón es consecuencia, como así parece, de la interacción de los factores mencionados y de las dinámicas de las empresas multinacionales del sector. Es decir, desde nuestro punto de vista, esta oportunidad de la logística de datos exige que el Gobierno de Aragón tuviese una política proactiva más allá de una labor comercial con el suelo logístico.
En primer lugar, es imprescindible un impulso de la formación del personal en la incentivación del talento en competencias STEM en mujeres y en hombres, y, asimismo, es necesario aprovechar esta oportunidad para llevar la instalación de estos centros de datos a algunas cabeceras de comarca más allá del entorno de Zaragoza y contribuir a cerrar la brecha socioterritorial que impide el desarrollo en equilibrio.
Por todo ello, le planteamos la siguiente interpelación: ¿cuál es la política general del Gobierno de Aragón en materia de ubicación para la instalación de centros de datos?

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Guitarte. Señor consejero, su turno.

El señor consejero de Fomento, Vivienda, Movilidad y Logística (LÓPEZ RODRÍGUEZ): Gracias, señora presidenta.
Señor Guitarte, antes de entrar en materia propiamente dicha, quiero agradecer expresamente esta interpelación, que, como todas sus iniciativas, presenta con cierta esencia, con cierto estudio, que es propositiva y que tiene vocación de ayudar. No es lo habitual, no es a lo que estamos acostumbrados en el ejercicio de la acción política, y por
ello yo quiero reconocerlo y agradecerlo.
Y aprovecho para decirle que no sé, efectivamente, si aparecen o no todos los PIGA, pero yo le pido a usted y a toda la Cámara en esta materia tan sensible que no seamos absolutamente detallistas en el momento en que aparece o no una información porque, respecto a esta información, hay algunas que están en vía de desarrollo y no las queremos colgar hasta que no es certera al cien por cien. No queremos dar lugar a falsas interpretaciones sobre algunas cuestiones y yo creo que, en cuanto al conflicto que hay ahí entre información y cierta certidumbre o seguridad, tendríamos que intentar decantarlo en principio hacia la seguridad, con toda la información que usted sabe que yo como consejero doy a los portavoces en el despacho de los detalles que me puedan preguntar.
En la primera parte hablaré con más detalle de la intervención que usted me hace concreta y lo que me plantea, y en la segunda le haré algunas consideraciones de carácter más general.
Es importante reconocer que la llegada de estas infraestructuras tecnológicas, de las que usted habla, es resultado de diversos factores que convergen en Aragón, tales como la estrategia, la ubicación geográfica, la infraestructura de conectividad, gran capacidad de producción de energía renovable, la disponibilidad de recursos naturales, así como el bajo grado de sismicidad. El Gobierno de Aragón ha estado adoptando una postura proactiva para fomentar la instalación de centros de datos como parte de la estrategia de desarrollo económico y tecnológico. Esta estrategia se basa en la creación de un entorno propicio para la inversión y el crecimiento de sectores clave, como el de las tecnologías de la información y de la comunicación.
Como ya ha mencionado en alguna ocasión el presidente Azcón, Aragón está en camino de convertirse en la Virginia europea atrayendo centros de datos de grandes tecnológicas y fomentando el empleo en empresas del sector. La tecnología ocupa un lugar prioritario en el mundo actual y estamos viviendo una era de avances, como la inteligencia artificial, el big data, el blockchain, el machine learning y el internet de las cosas, que demanda un alto nivel de procesamiento de datos y de servidores. Sin unos buenos centros de procesamiento sería imposible gestionar estos avances de manera eficiente. La presencia de estos hubs de datos en nuestra comunidad atraerá a empresas que requieren baja latencia en su procesos industriales o tecnológicos, buscando así la rapidez de las conexiones.
En este sentido se han implementado diversas medidas para facilitar la instalación y construcción de centros de datos, entre las que se incluye la utilización de figuras como el Plan de Interés General, que agiliza los procedimientos administrativos y brinda incentivos para la inversión en infraestructuras tecnológicas. Asimismo, el Gobierno de Aragón está comprometido en el desarrollo sostenible de la protección del medio ambiente, por lo que se ha establecido la exigencia de que las empresas que instalen centros de datos en Aragón cumplan con criterios de sostenibilidad ambiental, incluyendo la utilización de energías renovables. Tanto en el caso de El Burgo, como en Villanueva y en Huesca, para una de las empresas nos consta que se buscaron por parte de ella ubicaciones donde la climatología, así como la ventilación natural debido a la ubicación dentro del polígono, fueran favorables para estas instalaciones. Idénticas consideraciones se han tenido en cuenta en el caso del PTR y de La Muela. Todas ellas requerirán un espacio entre industrias suficientemente distante para la ventilación cruzada.
En cuanto a la energía requerida por estas instalaciones, Aragón se está considerando como una región líder en producción de energía renovable en España. Todo lleva a pensar que, en un horizonte de quince, veinte años, Aragón contará con una cuota de producción del 40% de lo que se consume en toda España. Desde la Dirección de Planificación Estratégica, en contacto con algunas otras, se está desarrollando esta materia. Esto implica asegurar que las empresas tengan acceso a la energía necesaria en las ubicaciones que elijan, e incluso facilitar la reubicación hacia áreas donde podamos ofrecer mayor disponibilidad de energía renovable.
Por otra parte, no podemos olvidar que el Gobierno de Aragón está trabajando para favorecer las inversiones y la implantación de proyectos estratégicos en nuestra comunidad autónoma acompañando a las empresas que así lo requieren en todo su proceso de implantación y, si es necesario, aconsejando sobre implantaciones adecuadas que cumplan los requisitos necesarios para su desarrollo.
Además, el Gobierno reconoce la importancia de aprovechar esta oportunidad para fomentar la formación de competencias en ciencia, en tecnología, en ingeniería y en matemáticas, y cerrar la brecha socioterritorial promoviendo la participación equitativa de mujeres y hombres en el sector tecnológico. Por ello, se está desarrollando un análisis de las principales necesidades formativas del mercado tecnológico, conociendo las demandas formativas de las propias empresas que quieren establecerse en nuestra comunidad, para desarrollar un diseño adecuado de formación académica y de la actividad investigadora orientada a esas necesidades.
Así que, señor Guitarte, no solo pensamos en suelo, sino que pretendemos hacer una reflexión más amplia en la línea de su propuesta para conseguir inversiones productivas, generadoras de riqueza y empleo, medioambientalmente sostenibles, que vertebren el territorio y que generen oportunidades al conjunto de los aragoneses. Es verdad que las empresas al final se instalan dentro de las posibilidades que hay en la comunidad autónoma donde creen que tiene más interés, pero créame, créame que ofrecemos un porfolio de posiciones y de suelos suficientemente amplios y diferentes para intentar implementar las empresas tecnológicas y logísticas en nuestra comunidad en el conjunto del territorio. Esta es nuestra vocación y este es nuestro interés.
Muchas gracias. Le ampliaré más información en la segunda intervención. [Aplausos].

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor consejero. Señor Guitarte, su turno de réplica.

El señor diputado GUITARTE GIMENO: Gracias, señor consejero.
Es evidente que las empresas están utilizando la ubicación como una medida de eficiencia energética y suministro de energía renovable para centros, pero no solo por la energía renovable. La ubicación contribuye a la eficiencia energética, que es un factor clave dentro de un proceso de datos, sea más o menos sostenible. La ubicación de un centro de datos puede reducir su demanda de energía, especialmente si se integra la tecnología de enfriamiento gratuito y su potencial de suministro de energía renovable.
Hasta, aproximadamente, el 40% de la electricidad consumida por un centro de datos se atribuye al sistema de refrigeración. Una de las estrategias de eficiencia energética más utilizadas es la tecnología de aire exterior para la refrigeración, que utiliza este aire exterior directamente para eliminar el calor generado en el interior de las instalaciones. Para ello son necesarias temperaturas bajas en el exterior y se pueden reducir con ello costes de entre el 8 y el 10% de la refrigeración. No nos inventamos este análisis, está en la literatura científica.
Los gigantes del sector empiezan a centrarse en los países fríos de Europa y se ha aplicado también en España. Por ejemplo, el centro de datos de la Seguridad Social se está instalando en Soria, ¿por qué? Porque cuenta con un clima perfecto para la refrigeración de este tipo de instalaciones mediante aire exterior, tecnología que se llama free cooling, gracias a su temperatura media anual en torno a once grados centígrados, una diferencia especialmente muy significativa en los meses de verano. Según el centro desarrollo de energías renovables del Ciemat, el ahorro económico y térmico puede alcanzar entre el 50 y el 60% frente a su ubicación, por ejemplo, en Madrid al sumar la disponibilidad también a este criterio de energía renovables. Pues bien, esta condición natural, el clima frío, no se está teniendo en cuenta en Aragón como factor de localización de los data center cuando precisamente es también una ventaja competitiva de la que disponemos.
Una consideración integrada de los factores consumo de energía renovable de generación distribuida con un mix que integre la fotovoltaica y el almacenamiento más la minimización del consumo energético por la localización en clima frío puede ofrecer una reducción significativa en los costes totales de funcionamiento y en la huella ambiental. Eficiencia energética es utilizar menos recursos cuando ello sea posible, no decir que las instalaremos en Madrid porque, aunque no tengamos renovables, traeremos la luz renovable de donde haga falta al mismo precio, o decir que supliremos la carencia de frío aportando más energía, más energía renovable, más electricidad, cuando tenemos la posibilidad de hacerlo en el clima frío y donde hay energías renovables. Entonces, esa eficiencia energética es utilizar menos recursos cuando eso sea posible: menos climatización, menos consumo de transporte de electricidad y con ello conseguir mayor competitividad.
Si a todo esto le sumamos el potencial de autoconsumo y la generación distribuida a través de comunidades energéticas, en Aragón hablamos de una verdadera oportunidad de desarrollo para nuestra tierra. Así que entendemos que es necesario que el Gobierno interiorice esta visión integrada de los factores: el clima frío con la distribución de la reducción de costes de la refrigeración, generación distribuida mediante comunidades energéticas para una distribución más social y territorial de la riqueza, y formación universitaria especializada en los campus periféricos.
Esta integración de todos los factores se da en algunas localidades de la provincia turolense como, por ejemplo, Calamocha y también la comarca del Jiloca por extensión, ubicada en el conocido «triángulo del frío de España», donde se alcanzan las menores temperaturas de media anual en toda la península, o también en la comarca de Teruel o en la comarca de Andorra. Y, además, también la Escuela Politécnica de Teruel cuenta con los grados universitarios adecuados para esta actividad.
Es decir, y un poco en tono un poco caricaturesco, al jamón y a los data center les va bien el frío de Teruel, con lo cual hagan un intento, una extrapolación de que el clima frío pese también en estas decisiones de ubicación. Es el momento de que el Gobierno de Aragón utilice la logística de datos para impulsar un desarrollo en el Aragón rural, más allá de la comarca Central de Zaragoza, y llevar la localización de los data center al Aragón rural de clima frío porque esta es una ventaja competitiva y es una apuesta verdadera por la sostenibilidad. No podemos sustituir los criterios de sostenibilidad por aportaciones, como he dicho antes, o bien de energía a larga distancia, o bien de sustituir la no existencia de clima frío consumiendo más energía. Simplemente era ese criterio.
Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Guitarte. Señor consejero, su turno de dúplica.

El señor consejero de Fomento, Vivienda, Movilidad y Logística (LÓPEZ RODRÍGUEZ): Señora presidenta, muchas gracias.
Señor Guitarte, repito y le reitero lo que le dije al principio de mi intervención: tomo nota de sus aportaciones. Tenga en cuenta que yo leo con bastante detalle sus proposiciones y sus propuestas porque, repito y reitero, las trabaja, las estudia. Y hay una aportación, yo creo, aquí que hace usted y que trae a la Cámara en el día de hoy, que es analizar, efectivamente, las condiciones climáticas que tenemos en diferentes zonas del territorio, que, efectivamente, pueden inducir a favorecer menos costes en la implantación de determinadas empresas de carácter logístico.
Y, por tanto, le digo de entrada que en el porfolio de suelos de ventas que se está trabajando por parte de la Dirección General de Planificación Logística vamos a incorporar como dato esencial esta propuesta que usted hace, que creo que es obvia, que es evidente, que es objetiva, para incorporarla como un elemento más de valoración. Ahora bien, señor Guitarte, no nos hagamos tampoco trampas al solitario. Al final, las empresas acaban decidiendo dónde se establecen en función de un conjunto de parámetros o de variables, no exclusivamente la de que, efectivamente, el coste de la ventilación cruzada sea un poquito mayor o un poquito menor.
Tenemos que intentar, y para ello va el documento que se está preparando, sacar, efectivamente, la logística de la ciudad de Zaragoza y del área metropolitana. Y por eso yo creo que en la comparecencia de la directora general la semana pasada, hace diez días, en la comisión estableció que estamos fijando, además de seis ejes de logística, unos ejes radiales en la comunidad autónoma y unas coronas de actuación que van saliendo cada vez más de la propia ciudad de Zaragoza, aprovechando todas las potencialidades que tiene la ciudad, pero saliendo de ella para poder vertebrar la posición y la implantación de determinadas empresas de carácter logístico en zonas importantes de nuestra comunidad.
Señor Guitarte, en los próximos ocho años el desarrollo de la logística en Aragón va a ser inusitado, extraordinario y yo diría que espectacular en inversión, en empleo, en ocupación, en riqueza, en futuro. Nos falta definir bien el suelo, que lo tenemos concreto y lo tenemos muy avanzado, para que los inversores que vengan desde todos los puntos de vista internacionales que están llegando a nuestra comunidad autónoma tengan posibilidades de elección, y también la formación, fundamentalmente la formación tan necesaria para el conjunto de personas que van a tener disposición de trabajar en esos foros logísticos y en esos polos logísticos. Formar a la gente, que nos va a hacer falta muchísima mano de obra y muchísima gente cualificada, y suelo a disposición de los que vienen. Desde el Gobierno, por tanto, vamos a intentar acompasar ese desarrollo desde coordenadas de eficiencia, equilibrio territorial y vertebración, y un futuro compartido.
Señor Guitarte, esto funciona. Aragón va lanzado en el tema de la logística y los beneficios serán para toda la comunidad autónoma. No tenga usted ninguna duda de que esta consejería va a intentar, como digo, implementar el mayor número de acciones de carácter logístico en el conjunto de la comunidad autónoma tanto en el este como en el oeste, tanto en el norte como en el sur, y no solamente en el corredor del Ebro ni en el entorno de la ciudad de Zaragoza. Ese es mi objetivo, ese es mi compromiso, y espero que ustedes lo puedan ver en los próximos años.
Muchas gracias. [Aplausos].

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor consejero.
Continuamos con el siguiente punto del orden del día: interpelación número 34/24, relativa a las políticas generales de la Vicepresidencia Primera y la creciente estructura que se deriva de ellas, formulada al consejero de Desarrollo Territorial, Despoblación y Justicia por el diputado señor Villagrasa, del Grupo Parlamentario Socialista.
Señor Villagrasa, su turno.