Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón
Interpelaciones
Interpelación núm. 91/25, relativa a la política general en materia de detección y atención de los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo, en particular aquellos con altas capacidades.
Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón n°: 053 de Plenos (XI Legislatura)
Intervinienen: Civiac Llop, Fermín - Hernández Martín, Tomasa
El señor diputado CIVIAC LLOP: Muchas gracias, señora presidenta.
Hemos seguido muy atentos este debate de interpelación del Partido Socialista y nosotros creemos que hay que utilizar toda la red, la pública y la privada, y hay que subvencionar a las entidades privadas. El problema es que van lentos, señora consejera.
Mire, a mí me gustaría preguntarle de cómo va la cosa con los alumnos de altas capacidades intelectuales, porque hacen promesas, pero no se acaban de cumplir. Lo dije el otro día: las promesas de este Gobierno del Partido Popular se cumplen tarde, mal y nunca. Y esta lleva el mismo camino.
Mire, los alumnos de altas capacidades intelectuales son aquellos que tienen un conjunto de habilidades cognitivas, creativas, con altos talentos. Generalmente se suele decir que tienen un coeficiente intelectual de aproximadamente más de 130 o lo que sería un percentil de 98. Es decir, que estamos hablando del 2% de los alumnos con mayor coeficiente intelectual. Y a estos habría que sumar aquellos que tienen especiales talentos solamente en algunas áreas, como pueden ser matemáticas, artes, música, que también se les considera de altas capacidades intelectuales. Hablamos de capacidades cognitivas que tienen un aprendizaje rápido, un razonamiento abstracto, una memoria excepcional, una gran curiosidad por descubrir el mundo ya desde edades tempranas. Algunos llegan ya leyendo, porque aprenden solos a leer, a la escuela infantil. Tienen también determinadas características de tipo emocional, porque suelen tener una alta sensibilidad, un instinto, un afán de perfeccionismo; también les frustran las tareas repetitivas. Y en ocasiones tienen algunas carencias de tipo social, porque esto de la inteligencia no afecta solamente a un aspecto, afecta a varios. Y a veces en esas habilidades sociales no son muy buenos, porque son diferentes, son niños diferentes y a veces tienen problemas de socialización; incluso muchos de ellos son víctimas de bullying. Y entonces estos niños están incluidos en el artículo 71 de la Ley Orgánica de Educación, que los trata como alumnos Acneae, es decir, aquellos alumnos, el alumnado, porque esto está escrito así, en lenguaje progre, el alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo.
¿Y por qué tienen esas necesidades específicas? Porque tienen una necesidad de retos intelectuales. Son niños que necesitan motivación. Es que si no fracasan; si no están especialmente motivados, fracasan. Y una clase normal no les va bien. De hecho, el principal problema de estos niños es el fracaso escolar, paradójicamente. Necesitan un apoyo social y emocional. Necesitan —y esto es lo principal— una detección o un diagnóstico temprano, lo antes posible, alrededor de los 6 años, lo que sería primero de Primaria, si es posible, porque, cuanto antes los tengamos identificados y antes comencemos a actuar con ellos, mucho mejor. En esta detección hay unos test, unas evaluaciones tempranas que están diseñadas con estándares internacionales y que, además, dan buen resultado. Los que dan positivo en esta evaluación verdaderamente son niños con altas capacidades.
Bien. Necesitan también una prevención del fracaso escolar. Necesitan una adaptación, además, personalizada, dependiendo de la asignatura. Pueden necesitar flexibilización, pueden necesitar aceleración.
Desde luego, el sistema educativo normal no está preparado para estos niños. Necesitan algo diferente. Necesitan eso que muchas veces la izquierda dice tanto, pero que luego no hace: necesitan una atención a la diversidad porque son diferentes, son niños diferentes.
Y el principal problema que hay con ellos es la falta de identificación, que no se les diagnostica, que hay una subidentificación, un infradiagnóstico. Y esto provoca otros problemas, provoca un problema de falta de atención, problemas emocionales y sociales y problemas económicos, porque, al final, estos niños, esa atención que no reciben en el colegio, sus padres se la proporcionan con centros privados, con asociaciones, con actividades extraescolares, que eso cuesta un dinero. Y, si no están diagnosticados, oficialmente diagnosticados, no tienen derecho a la ayuda, al subsidio del Ministerio de Educación de 400 euros al año, que no es que sea mucho, pero eso, unido a otra ayuda para programas específicos de 913, hace un total de 1313 euros, que, si no están diagnosticados, no los reciben. Y con este dinero ellos tienen para pagar las actividades extraescolares. Por consiguiente, la falta de identificación a quien está perjudicando principalmente es a los niños de altas capacidades de las familias con menos recursos, de las familias más pobres, que no pueden pagarse de su bolsillo esas actividades.
Desde luego, la situación en Aragón en este campo está donde peor de España. Eso que dice a veces la consejera, que tiene razón, de que éramos la comunidad que peor pagaba… Y también somos la comunidad que menos diagnostica a los niños de altas capacidades. Somos la última. En el penúltimo curso, en el curso 23-24, se diagnosticó a 292, o sea, había en total 292 niños diagnosticados, lo cual supone un 0,13% del porcentaje total de niños en edad escolar. Y, siendo que aproximadamente, según algunos estudios, pueden ser entre el 5 y el 10%, aquí nos faltan hasta 10.000 o 20.000. Fíjese, si solo hemos diagnosticado 292, es que tenemos por ahí por lo menos 5000 niños sin diagnosticar, muchos de ellos con fracaso escolar.
No existen protocolos claros de identificación. Las aulas de desarrollo de altas capacidades, ya en la época de Felipe Faci, se convirtieron en aulas de desarrollo de capacidades en las que tienen entrada todos los niños o, mejor dicho, tienen entrada niños que no están diagnosticados de altas capacidades. Y, desde luego, los procesos de flexibilización y aceleración tienen una burocracia tan grande que no se pueden hacer.
Así que le quería preguntar: ¿cuáles son los planes? Desde luego, hacer no han hecho prácticamente nada, pero lo que queda de legislatura, ¿qué piensan hacer para cumplir con su obligación en esta materia?
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Civiac.
Señora consejera, su turno para responder.
La señora consejera de Educación, Cultura y Deporte (HERNÁNDEZ MARTÍN): Gracias, señora presidenta.
Gracias, señor Civiac.
Vamos a hablar… Antes de empezar, estoy de acuerdo con casi todo lo que ha dicho, lo suscribiría, pero voy a leer lo que he traído preparado, pero hay algo que no puedo compartir con usted, el que diga que nuestro sistema educativo no está preparado y no hace nada en pro de los niños con altas capacidades.
En primer lugar, porque defendemos una escuela inclusiva. El entorno educativo debe de garantizar que cada estudiante alcance su máximo potencial; si no, estaremos fracasando. Pero esto no significa que únicamente nos rijamos por los resultados académicos, que usted parece que es lo que defiende. El que en un aula estén niños diagnosticados… Más que diagnosticados, evaluados, porque el diagnóstico clínico es otra cosa. Ha sido por la red de orientadores, han sido informados en el sentido de que tienen esa capacidad. El que a esas aulas usted critique que entren niños que no gozan de esa evaluación… A usted le parece negativo, a mí me parece positivo. Pero voy a seguir con mi discurso, porque es que entonces sí que haríamos aulas verdaderamente segregadas, entonces sí que no sería inclusivo el sistema educativo.
Una educación de calidad no debe de regirse únicamente por los resultados académicos, sino por la capacidad del sistema para reducir las brechas y maximizar el potencial de cada individuo. El que tiene altas capacidades necesitará un apoyo, el que tiene dificultades también necesita apoyo. La atención a la diversidad es eso: son actuaciones preventivas, curriculares, organizativas y metodológicas en el sistema educativo y que gozamos de ellas. Evidentemente, la prevención es importante, porque la escuela debe diseñar el entorno adecuado, intentando personalizarlo lo más posible, lo más que sea posible ha de individualizarse y personalizarse esta enseñanza-aprendizaje para estos alumnos.
Para los alumnos de altas capacidades son fundamentales el enriquecimiento y la profundidad para evitar que se aburran o que se desmotiven, que la escuela sirva como catalizador del máximo desarrollo de sus potenciales, pero también entender que también son niños que necesitan que se trabaje con ellos para el bienestar emocional y para su socialización, no solo su intelecto.
La catalogación viene en una orden del 2023: superdotados, talentosos y precoces. Todos ellos entrarían dentro del alumnado Acneae y requieren atención educativa.
Efectivamente, en la actualidad… Yo creo que sus cifras y las mías no coinciden. A mí me han dicho, me han informado de que hay 273 jóvenes con altas capacidades en Aragón evaluados como tales, es decir, con resolución e intervención educativa individualizada: 42 escolarizados en la provincia de Huesca, 23 en Teruel y 208 en Zaragoza. Esto supone que en Aragón solamente un 0,08 del alumnado cuenta con una resolución que le reconoce sus altas capacidades si… —en esto comparto lo que ha dicho—, si se contrasta que se estima que un 10% de la población convive y tiene estas capacidades, porque un 2% solamente ya hay de superdotados. Con lo cual es importante que avancemos en esos procesos de detección.
La detección en el ámbito educativo es importante. Los procesos ordinarios de evaluación educativa los realiza el equipo docente coordinado con el tutor. Los profesionales que forman la Red Integrada de Orientación Educativa son los que asesoran y proporcionan las estrategias y recursos al profesorado con el objeto de establecer estos procedimientos para la detección temprana. Y, por tanto, es competencia de estos profesionales la evaluación psicopedagógica, no clínica —no estamos hablando de un diagnóstico clínico—. El profesorado de las especialidades de Orientación Educativa, Servicios a la Comunidad, Pedagogía Terapéutica y Audición y Lenguaje son los que describen las necesidades de este alumnado desde un enfoque inclusivo.
Estos alumnos con altas capacidades pueden beneficiarse de adaptaciones curriculares —es decir, se les amplía o se profundiza en algunas materias con ellos— o bien gozan de flexibilización de escolarización, como adelantar de curso o bien cursar no todo el curso superior que le correspondería por edad, sino en algunas asignaturas. Y luego hay programas de enriquecimiento dentro y fuera del aula.
En el ámbito familiar hay un plan que se lleva desde la consejería de Bienestar Social, que es el Plan de atención a familias y niños jóvenes con altas capacidades. Hoy en día se han alcanzado en este plan 500 participantes. Se ayuda a abordar la crianza de estos niños y jóvenes con altas capacidades y se ponen a su disposición recursos y herramientas para, sobre todo, trabajar en el terreno emocional de estos niños.
En la segunda parte seguimos hablando de los recursos con los que se cuenta en el sistema educativo aragonés. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
Señor Civiac, su turno de réplica.
El señor diputado CIVIAC LLOP: Muchas gracias, señora presidenta.
Muchas gracias, señora consejera, por sus amables explicaciones.
A ver, todo lo que ha dicho que se hace sí que se hace, pero con los 200… Bueno, dice usted 273; yo he consultado fuentes del Ministerio de Educación y ponía 292. Es igual, nos quedamos con el concepto. Son muy pocos: ese es el principal problema. El principal problema —y es lo que motiva esta interpelación— es que el sistema educativo no los está identificando o diagnosticando, que es un sinónimo. De hecho, la evaluación cero, la que se hace al principio de curso, se la llama también la evaluación de diagnóstico. O sea, no se les identifica y, como no se les identifica, no se les da el tratamiento adecuado. Claro que queremos que estén en la misma clase con los demás niños. Lo que pasa que hay un programa, que son las aulas de desarrollo de capacidades, que antiguamente se llamaban de altas capacidades y en las que se trabajaba con los niños que más lo necesitaban, que eran precisamente los de altas capacidades, pero, desde la gestión del señor Faci, del anterior consejero, esas aulas pasaron a ser aulas de desarrollo de capacidades; entonces están los de altas capacidades y otros, que ya están juntos en las demás actividades. Pero yo me refería a ese programa.
Entonces, lo que le he preguntado no me ha contestado. ¿Qué piensa hacer para aumentar la identificación de estos alumnos, que es la gran reivindicación de las familias? Puede hacer dos cosas —yo solo veo dos—: o da validez a los informes privados que traen estas familias de psicopedagogos colegiados, que determinan que, haciendo ese test estandarizado, esa evaluación estandarizada, se ha identificado que esos niños son de altas capacidades, o los hace el propio sistema escolar. Parece ser que los equipos de orientación no dan abasto para hacer esto. Entonces, o pone más orientadoras —suelen ser chicas sobre todo— o admite los diagnósticos o los informes privados. Algo tendrá que hacer. ¿O vamos a acabar, ahora que estamos a mitad de legislatura, vamos a acabar la legislatura igual que la hemos empezado, con 300 niños identificados y, entonces, el resto, hasta 10.000, que no reciba atención?
Yo creo que, además, esto lo han prometido. Aquí viene un titular del Heraldo diciendo: «Educación permitirá tener en cuenta las evaluaciones de profesionales colegiados externos para que los orientadores puedan determinar más rápidamente las necesidades». Esto es una filtración, eso que le gusta tanto a este Gobierno de ir filtrando las cosicas al Heraldo de Aragón pero que luego no lo cumple. Esto lo sacaron días después del Día Internacional de las Altas Capacidades, en marzo del 2024. Y se lo han prometido a las familias. Pues cúmplanlo.
Y no solamente eso tienen que cumplir: tienen que desburocratizar también… [corte automático del sonido] … de flexibilización y de aceleración parcial, porque actualmente muy pocos niños están siendo flexibilizados o acelerados. Y, desde luego, hay que darles un tratamiento con medidas generales y específicas. Es que lo dice la ley. Y, al final, lo que ocurre con…
La señora PRESIDENTA: Concluya.
El señor diputado CIVIAC LLOP: … el artículo 71 de la LOE es lo que ocurre también en la hacienda pública, que es que no cumplen. Es que ya hemos identificado otra ley que el Gobierno no cumple: el artículo 71 de la Ley Orgánica de Educación.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Civiac.
Señora consejera, su turno de dúplica.
La señora consejera de Educación, Cultura y Deporte (HERNÁNDEZ MARTÍN): Gracias, presidenta.
Señor Civiac, a ver, lo que no podemos suplir los informes privados con… Una cosa es que sirvan de base para que trabaje el equipo de orientación, pero serán ellos los que evaluarán. Pero eso no significa que no estén…, el que les falte ese requisito formal no significa que en los centros en los que se aplica un plan o un programa de detección y desarrollo de capacidades, que hay 100 centros que participan, no puedan aplicarlo a esos niños, esas necesidades especiales, esos apoyos, esa adaptación de su currículum, y acompañarlos y guiarlos es la decisión de todos los educadores. Todos los centros tienen un plan de atención a la diversidad, todos, y ahí detectan…. Pero si son los propios docentes los que mejor conocen a su alumnado… ¿Cree que pasa desapercibida una persona superdotada? Y no significa que sea el que mejores notas saque, pero la gente es capaz de detectarlo. Esos son mantras, tópicos respecto a las altas capacidades. Son tópicos. Luego pueden tener dificultades y de adaptación y de conducta. No significa nada. Por eso, de verdad, en los centros hay docentes y directivos que están muy comprometidos con la diversidad y con las altas capacidades.
Mire, hay un programa de enriquecimiento dentro y fuera del aula que se aplica y que se puso en funcionamiento para los niños con altas capacidades. Y, de estos 100 centros, tanto públicos como concertados, que participan de este programa, le voy a poner dos casos. El CEIP Puerta de Sancho. Este centro… Y permite no solamente a aquellos que están evaluados como altas capacidades, sino a todo el alumnado que ven que es capaz de participar en él, le dejan participar en el programa y hace proyectos de enriquecimiento para todo el colegio. ¿Por qué? Porque esto es motivador, mueve a todo el mundo, a los de altas capacidades y a los que no lo sean. Tienen experiencias fuera del centro que luego explican entre ellos, un alumno a otro, aprenden de sus iguales. Es el mejor método de enseñanza y de integración que puede haber. Y el IES Clara Campoamor. Este centro dedica dos horas semanales en las que también pueden participar, evidentemente los preferentes son los catalogados o capacitados como altas capacidades, pero luego otro tipo de alumnado que, aunque no tenga esa calificación, participa. Están implicados docentes de Biología, Tecnología, Geografía e Historia, Dibujo y Matemáticas. Trabajan por proyectos. Mire, en primero de la ESO, fuera de currículum, están haciendo un proyecto de robótica. En segundo están haciendo proyectos… [corte automático del sonido] … con una parte expositiva. Y, en tercero de la ESO, un proyecto de movilidad Erasmus.
Yo creo que estamos haciendo cosas en el campo de la diversidad, sobre todo para los apoyos, pero también para los niños con altas capacidades. Yo creo que estamos trabajando y los resultados tardarán en verse o no, pero yo creo que vamos por buen camino, señor Civiac.
Muchas gracias. [Aplausos].
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
Comenzamos el turno de preguntas: número 1487/25, a la consejera de Empleo, Ciencia y Universidades, por la diputada señora Soler, del Grupo Parlamentario Socialista.
Señora Soler.